Система органов государственной власти в РФ
Президент РФ - глава государства
Избрание: на 6 лет, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (избирается по мажоритарной системе абсолютного большинства).
Требования: гражданин РФ с 35 лет, 10 лет в России, не более 2 сроков подряд.
Выборы: назначаются Советом Федерации на первое воскресение после истечения срока полномочий.
Основные функции Президента
1) гарант Конституции, прав и свобод;
2) принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности;
3) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;
4) определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;
5) представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.
Полномочия Президента РФ
• Предоставляет гражданство РФ и политическое убежище; осуществляет помилование (решение о смягчении наказания или полном освобождении от наказания).
|
|
• Назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах.
• Назначает выборы Госдумы; обладает правом законодательной инициативы; имеет право вето; обращается к ФС РФ с ежегодными посланиями; распускает Госдуму; назначает референдум; подписывает и обнародует федеральные законы.
• Назначает и освобождает представителей РФ в Совете Федерации.
• Назначает с согласия Госдумы Председателя Правительства РФ; назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров; принимает решение об отставке Правительства РФ.
• Представляет Госдуме кандидатуру для назначения на должность Председателя Центробанка РФ.
• Выдвигает кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного, Верховного Суда РФ; назначает судей других федеральных судов; предлагает СФ кандидатуру на должность Генерального прокурора РФ.
• Является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ; утверждает военную доктрину; назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ; вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение.
• Ведет переговоры и подписывает международные договоры.
Досрочное прекращение полномочий Президента
- в случае добровольной отставки;
- по состоянию здоровья;
- отрешения от должности Советом Федерации на основании обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Совет Федерации принимает решение об отстранении Президента от должности (Госдума выдвигает обвинение).
|
|
Федеральное собрание РФ
избираемый двухпалатный парламент России, её постоянно действующий представительный и законодательный орган.
Совет Федерации РФ
Состав: 170 человек.
Избрание: по два представителя от каждого субъекта РФ - по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти. Представители назначаются должностным лицом субъекта РФ или избираются законодательным органом власти субъекта РФ. С 2014 г. Президент получил возможность назначать сенаторов (10% от числа членов, т.е. 17 человек).
Требования: гражданин РФ с 30 лет, обладающий правом избирать и быть избранным в органы государственной власти.
Полномочия Совета Федерации РФ
• Утверждение изменения границ между субъектами РФ.
• Утверждение указа Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения.
• Решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами РФ.
• Назначение выборов Президента РФ.
• Отрешение Президента РФ от должности.
• Назначение на должность судей Конституционного, Верховного Суда РФ.
• Назначение (освобождение) на должность Генерального прокурора РФ.
• Назначение (освобождение) на должность заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
• Ратификация и денонсация международных договоров.
Государственная Дума
Состав: 450 депутатов.
Избрание: на 5 лет, избираются по федеральным округам, пропорционально количеству голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых политическими партиями. Депутаты избираются по смешанной системе: 225 человек – по мажоритарной системе по одномандатным округам, ещё 225 – от партий (пропорциональная система).
Требования: гражданин РФ с 21 года, имеющий право участвовать в выборах.
Полномочия Госдумы РФ
• Принятие законов.
• Ежегодное утверждение госбюджета, федеральных налогов и сборов.
• Дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ.
• Решение вопроса о доверии (недоверии) Правительству РФ.
• Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центробанка РФ.
• Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
• Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека.
• Объявление амнистии (амнистия – полное или частичное освобождение от уголовной ответственности, либо замена на более мягкое наказание. Поводом для амнистии может служить: юбилеи военных побед, гос. праздники. Амнистия в отличие от помилования не может распространяться на конкретных лиц).
• Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
Правительство РФ - высший исполнительный орган
Состав Правительства: Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры. Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Госдумы. Члены Правительства назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом по предложению Председателя Правительства.
В Конституции РФ не установлен срок полномочий Правительства. Однако в связи с избранием или переизбранием Президента обязательно формируется новое правительство, а старое слагает свои полномочия. Президент в период нахождения у власти может формировать Правительство неоднократно, отправляя предыдущее в отставку.