Структура Управления Федеральной Службы судебных приставов по Мурманской области

Говоря о структуре ФССП России, необходимо отметить, что она делится по двум звеньям. Первым звеном считается Центральный аппарат ФССП России, который включает в себя руководство ФССП России (Директор службы – главный судебный пристав России, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. [5]Директор службы имеет заместителей, которых назначает и освобождает от должности Президентом РФ, а также его заместители), управления, специализирующиеся по направлениям деятельности в установленной сфере (например, Управление организации исполнительного производства; Управление организации обеспечения установленного порядка деятельности судов; Управление организации работы по розыску и реализации имущества должников; Управление организации дознания и административной практики и др.), которые могут включать отделы. Центральная аттестационная комиссия (могут создаваться совещательные и консультативные органы).

Приложение 1 отражает схематичную структуру Федеральной Службы судебных приставов России.

Вторым звеном считается территориальный орган Федеральной Службы судебных приставов, что включает в себя Управление (отдел) Федеральной Службы судебных приставов, действующие на территории субъекта Российской Федерации. Территории субъектов Российской Федерации, на которых действуют территориальные органы Федеральной службы судебных приставов, и местонахождение территориальных органов Федеральной службы судебных приставов определяются Минюстом России. Управление территориальным органом Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган ФССП России) и контроль за его деятельностью осуществляет центральный аппарат Федеральной службы судебных приставов.

Основные задачи УФССП по Мурманской области:

- организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов;

- обеспечение установленного порядка деятельности судов общей юрисдикциии и арбитражных судов, находящихся на территории Мурманской области.

Основные полномочия УФССП по Мурманской области:

- обеспечение установленного порядка деятельности судов;

- осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

- применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;

- проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;

- розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);

- участие судебных приставов-исполнителей в защите интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства;

- организация приема граждан, своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством РФ срок;

- организация работы по информированию населения о деятельности УФССП во взаимодействии с органами государственной власти субъектов РФ, участие в правовом просвещении граждан;

- взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам реализации государственной политики в сфере исполнения судебных актов и актов других органов;

Вместе с судебным приставом-исполнителем участвовал в приеме граждан, которые обращались с проблемой взыскания алиментов. Также под руководством судебного пристава-исполнителя:

- направлял запросы в организации о предоставлении персональных данных гражданина, поскольку было возбуждено исполнительное производство в отношение этого лица, а он скрывался от судебных приставов;

- подготавливал проект постановления о наложении ареста;

- заполнял статистические карточки.

Один из документов, изготовленный обучающимся за время учебной практики по получению первичных навыков и умений представлен в Приложении 2.

В территориальный орган ФССП России входят: аппарат управления территориального органа ФССП России; структурные подразделения территориального органа ФССП России, состоящие из государственных служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов - старшими судебными приставами.

Приложение 3 схематично показывает структуру Управления Федеральной Службы судебных приставов по Мурманской области

Руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области является главный судебный пристав Мурманской области, который назначается на должность и освобождается от должности приказом Министерства юстиции Российской Федерации по предложению директора ФССП России. В соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2013 года № 74, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области - главный судебный пристав Мурманской области осуществляет следующие полномочия:

- распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц территориального органа по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции территориального органа;

- вносит (представляет) директору Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу Российской Федерации: проект положения о территориальном органе; предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя территориального органа - заместителей главного судебного пристава субъекта Российской Федерации; полугодовой план работы территориального органа, а также отчет о его исполнении;

- дает поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, и организует производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Структурными подразделениями территориальных органов службы являются ее: районные отделы, межрайонные отделы, специализированные отделы.

Ознакомиться со структурными подразделениями Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области можно в Приложении 4.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных и иных актов и обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов возлагается на судебных приставов. Судебные приставы подразделяются в зависимости от исполняемых ими обязанностей на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.[6] Судебный пристав - должностное лицо, состоящее на государственной службе. Лицо, назначаемое на должность судебного пристава, должно отвечать и требованиям, предъявляемым к государственным. Судебные приставы обязаны хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, другую конфиденциальную информацию.

Основные полномочия судебного пристава-исполнителя:

- входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками, при необходимости вскрывать их и осматривать;

- арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать имущество должника;

- налагать арест на денежные средства на счетах в банках;

- объявлять розыск должника, его имущества или ребёнка.

В отношении судебных приставов также действует ФЗ от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». В соответствии с ним, судебные приставы обязаны предоставлять сведения о своих доходах и наличном имуществе, которые подлежат обязательному опубликованию. Также деятельность и правовой статус судебных приставов регламентирует ФЗ от 27 июля 2004 года №79-ФЗ»О государственной гражданской службе».[7] Источниками правового регулирования деятельности ФССП также являются различные постановления Правительства, подзаконные акты Минюста, Указы Президента, иные ФЗ и международные правовые акты