Работа коллегиальных органов

Отдел по организации работы коллегиальных органов Администрации города Муравленко (далее – Отдел) осуществляет свою деятельность по организации деятельности:

- межведомственного Совета при Главе города Муравленко по противодействию коррупции;

- межведомственной комиссии по профилактике правонарушений муниципального образования город Муравленко;

- административной комиссии в муниципальном образовании город Муравленко;

- межведомственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в муниципальном образовании город Муравленко;

- антинаркотической комиссии муниципального образования город Муравленко;

- антитеррористической комиссии муниципального образования город Муравленко;

- межведомственной комиссии по противодействию экстремисткой деятельности на территории муниципального образования город Муравленко;

- рабочих групп по направлениям: профилактика суицидов среди взрослого населения, по взаимодействию с ОМВД, а также комиссии по адаптации лиц особой категории.

Отдел осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, структурными подразделениями Администрации города, муниципальными учреждениями, организациями, предприятиями, гражданами.

Уполномоченными должностными лицами отдела составляются протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.3, 2.13 Закона Ямало-Ненецкого округа от 16.12.2004 № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях». За 2019 год по статье 2.3 Закона Ямало-Ненецкого округа от 16.12.2004 № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях» в отдел поступило 315 административных материалов, должностными лицами составлено 165 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 131 определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении; 3 административных материала направлены по подследственности; 16 административных материалов приобщены к ранее зарегистрированным материалам.

В 2019 году на заседаниях межведомственного Совета при Главе города Муравленко по противодействию коррупции рассмотрено 15 вопросов, среди которых можно выделить следующие:

- о результатах декларационной компании;

- о мерах, принимаемых с целью предупреждения коррупции в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

- об исполнении Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Муравленко;

- о проведении анализа соблюдения обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению, установленных для муниципальных служащих в целях противодействия коррупции;

- результаты работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В рамках заседаний межведомственного Совета при Главе города Муравленко по противодействию коррупции в 2019 году было дано 18 поручений.

По муниципальной программе «Безопасный муниципалитет» в 2019 году: разрабатывались проекты о внесении изменений в муниципальную программу,производился сбор, обобщение и предоставление информации об исполнении муниципальной программы за 9 месяцев и за год. Проводилась подготовка и подача заявок на предоставление субсидий по реализации мероприятий программы.

Межведомственной комиссией по противодействию экстремисткой деятельности на территории муниципального образования город Муравленко в 2019 году:

- осуществлен сбор, обобщение и предоставление информации об исполнении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов на территории МО г. Муравленко, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия экстремизму и терроризму;

- организована работа по реализации плана дополнительных мер по организации адресной профилактической работы в образовательной среде, молодежной, и среди иностранцев, находящихся на территории МО г. Муравленко, в том числе трудовых мигрантов;

- осуществлен сбор и обобщение информации по культурно-просветительским и воспитательным мероприятиям, направленным на развитие у населения стойкого неприятия идеологии терроризма и экстремизма.

Антитеррористической комиссией муниципального образования город Муравленко:

- проведен мониторинг и обобщение информации об антитеррористической защищенности (АТЗ) на потенциальных объектах террористических посягательств (ПОТП), расположенных на территории МО;

- реализованы дополнительные меры по повышению уровня АТЗ объектов муниципальной собственности. В целом, удалось повысить АТЗ объектов указанной категории. В 2019 году, в рамках муниципальных программ выделено 24,4 млн руб. на проведение антитеррористических мероприятий;

- организована работа по реализации требований постановлений Правительства РФ, регламентирующих требования к АТЗ объектов. Паспортизированывсе объекты ПОТП, расположенных на территории МО г. Муравленко, в том числе утверждены планы обеспечения транспортной безопасности транспортных средств МУП «МКС»;

- утвержден комплексный план по противодействию терроризму на территории МО г. Муравленко на 2019 – 2023 годы. Осуществлен сбор, обобщение и предоставление информации об исполнении указанного комплексного плана;

- осуществлена ревизия исполнения Требований действующего законодательства в области противодействия терроризму. Положения структурных подразделений Администрации города Муравленко и должностные инструкции муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы указанной сферы, дополнены полномочиями органом местного самоуправления в сфере противодействия терроризму в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В рамках деятельности комиссии по профилактике правонарушений муниципального образования город Муравленкоосуществляется межведомственное взаимодействие с правоохранительными органами и иными структурами по выработке дополнительных мер по укреплению общественной безопасности, профилактике правонарушений и преступлений на территории муниципального образования, содействие в организации деятельности добровольных народных дружин.

Практикуется приглашение на заседания комиссии по профилактике правонарушений предпринимателей и руководителей кафе, на территории которых допускаются неоднократные нарушения антиалкогольного законодательства и общественного правопорядка.

В адрес губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа было направлено обращение от имени общественной организации «Муравленковский городской родительский совет» по вопросу запрета реализации алкогольной продукции в магазинах, расположенных в жилых домах, а также на прилегающих к ним территориях.

Ежемесячно, на территории муниципального образования проводятся оперативно-профилактические мероприятия «День профилактики», в которых совместно с сотрудниками полиции принимают участие специалисты Администрации города, представители общественных формирований.

Между Администрацией города Муравленко, ОМВД России по г. Муравленко и местной общественной организации «Народная дружина муниципального образования город Муравленко» подписано трехстороннее соглашение о взаимодействии в сфере охраны общественного порядка.

В 2019 году Народной дружине на реализацию проекта «Безопасный город» была выделена субсидия из городского бюджета в размере 412,1 рублей (что более чем в два раза больше субсидии, выделенной в 2018 году). В целях стимулирования добровольного участия граждан в охране общественного порядка, ежегодно финансируется участие членов дружины в городском конкурсе «Лучший народный дружинник», с выплатой денежной премии победителям.

В целях принятия превентивных мер по предупреждению и пресечению совершения правонарушений и преступлений проводятся рабочие встречи с участковыми уполномоченными полиции ОМВД России по г. Муравленко.

Во взаимодействии с правоохранительными органами принимались меры, направленные на профилактику совершения преступлений мошеннического характера, в том числе путём систематического информирования граждан о новых видах мошенничеств и способах их предупреждения.

На постоянной основе осуществляется взаимодействие с учреждениями и предприятиями города по трудоустройству граждан, осужденных судебными органами к отбыванию уголовного наказания в виде исправительных и обязательных работ.

В целях реализации государственной антинаркотической политики в муниципальном образовании реализуется комплекс мер, направленных на противодействие и профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психоактивных веществ, который проводится на основании планов работы антинаркотической комиссии муниципального образования город Муравленкои учреждений системы профилактики. В ходе деятельности комиссии разрабатываются дополнительные профилактические меры, координируется реализации мероприятий программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту». В 2019 году на реализацию программных антинаркотических мероприятий выделено и реализовано 1 146,6 тыс. рублей, в том числе из местного бюджета – 545,6 тыс. рублей; в 2019 году в проводимых программных мероприятиях приняли участие 9 909 человек из числа подростков и молодежи.

Особое внимание уделяется профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в образовательных организациях (информирование родительской общественности о необходимости осуществления контроля за несовершеннолетними; осведомленность детей и подростков, их родителей о пагубности влияния наркотических и психоактивных веществ на организм; ознакомление учащихся образовательных организаций с правовыми аспектами в сфере незаконного распространения и употребления наркотиков и психоактивных веществ).

Учитывая уровень проблемы, возникшей в родительском сообществе, специалистами были приняты меры по пресечению реализацию СНЮСа: проводились межведомственные рейдовые мероприятия торговых точек («Красное и Белое», «Монетка», «Горячий хлеб», «Ивушка», «Тайга», «Табачная продукция»). В ходе проверок фактов торговли некурительной никотиносодержащей продукции, не соответствующей техническим документам Таможенного союза, не выявлено.

Ежегодно на территории муниципального образования проводятся профилактические мероприятия в рамках Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью». В ходе акции проводятся межведомственные рейды по выявлению незаконной стеновой рекламы, содержащей информацию о распространении наркотических и иных запрещенных веществ; проводится мониторинг информационных ресурсов в сети Интернет; осуществляется информирование населения о работе телефонов доверия для получения сообщений в сфере незаконного оборота наркотиков.

В учреждениях распространены информационные листовки с телефонами наркологической службы и реабилитационных центров Ямало-Ненецкого автономного округа.

Меры общественной безопасности на потребительском рынке реализуются в рамках деятельности комиссии по незаконному обороту промышленной продукции МО г. Муравленко, а также реализации должностными лицами полномочий по выявлению административных правонарушений, предусмотренных Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях».

Межведомственные рейдовые мероприятия по выявлению административных правонарушений проводятся совместно с правоохранительными органами и членами партийного проекта «Народный контроль». В 2019 году выявлено 8 фактов «незаконной торговли вне установленных мест» (статья 5.1 Закона ЯНАО № 81-ЗАО).

В целях организации информационно-просветительской работы с населением в сфере защиты прав потребителей, противодействию и выявлению контрафактной, контрабандной и недоброкачественной продукции, работает телефон горячей линии.

Особое внимание уделяется защите прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

Количество несовершеннолетних, совершивших преступления в 2019 – 2 (2018 – 1, 2017 – 8), общественно опасных деяний – 6 (2018 – 21, 2017 – 10).

В 2019 году остаётся стабильным количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, – 10 (2018 – 10, 2017 – 14).

В целях организации контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях, работающих с детьми, согласно утвержденному плану в 2019 году проведены 9 (2018 – 14, 2017 – 13) проверок по контролю за созданием условий воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних воспитанников, по результатам которых в адрес руководителей данных учреждений направлены справки с рекомендациями.

По состоянию на 01.01.2020 года на учете КДНиЗП состоят 23 семьи (в них проживает 39 детей), и 48 несовершеннолетних, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа учреждениями системы профилактики.

В летний период было трудоустроено 15 (2018 – 18, 2017 – 29) несовершеннолетних, состоящих на профилактических учётах.

На заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 27.03.2019 утверждён городской профилактический проект «Трудный возраст», в рамках которого организовано взаимодействие со СМИ.

На территории муниципального образования город Муравленко продолжается внедрение и реализация технологии раннего выявления и работы со случаями нарушения прав и законных интересов детей, жестокого обращения с ними. Деятельность позволяет оказать помощь семье на ранних стадиях кризиса, снизить уровень семейного неблагополучия, добиться эффективности в проведении профилактической работы с семьями, изыскивать ресурсы внутри самой семьи, восполнять дефициты семьи и организовать работу с участием самих родителей. За 2019 год поступило 6 (2018 – 13, 2017 – 14) сообщений о возможных фактах нарушения прав детей, из них открыто 2 случая (2018 – 2, 2017 – 2).

В 2019 году город Муравленко занял 3 место во Всероссийском конкурсе «Город для детей-2019», организованном Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с Ассоциацией малых и средних городов России. Целью конкурса являлось формирование среды, дружественной детям, профилактика детского и семейного неблагополучия посредством включения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в мероприятия историко-культурной и патриотической направленности, в том числе в подготовку празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Распоряжением Администрации города № 463 от 04.04.2019 года был утвержден комплексный план мероприятий, направленный на формирование среды, дружественной детям, профилактику детского и семейного неблагополучия, формирование ответственного отношения граждан к семейным и родительским обязанностям. По итогам участия в конкурсе «Город для детей-2019» муниципальное образование город Муравленко стал победителем конкурса городов России «Города для детей. 2019» и занял 3 место среди городов населением от 20 до 100 тыс.