Civil legal status of the individual owner: problems of legal regulation and judicial practice

М.Е. Панкратова, Е.А. Попова

ФГБОУ ВО «Мурманский арктический

Государственный университет»    

Г. Мурманск, Россия                                               

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ.

Аннотация: в данной статье рассматривается важность индивидуального предпринимателядля государства. Государственная стимуляция малого бизнеса и помощь в преодолении проблем, возникших в связи с нестабильной мировой ситуации.

Ключевые слова: индивидуальный предприниматель, проблемы предпринимателей

M.E. Pankratova, E.A. Popova
«Murmansk Arctic State University»
Murmansk, Russia

CIVIL LEGAL STATUS OF THE INDIVIDUAL OWNER: PROBLEMS OF LEGAL REGULATION AND JUDICIAL PRACTICE.

Resume: This article discusses the importance of an individual entrepreneur for the state. State stimulation of small business and assistance in overcoming the problems that arose in connection with the unstable world situation.

Key words: individual entrepreneur, problems of entrepreneurs

Экономические отношения - это фундамент, необходимый для существования любого общества. С самых древних времён, когда только начали зарождаться первые торговые отношения, люди стали понимать, что развитие экономической отрасли послужит не только личному обогащению, но и коллективному, в связи с чем экономика стала развивающейся сферой деятельности. С её развитием появилось множество возможностей и открытий, такие учёные как Карл Маркс (Теория прибавочной стоимости), Генри Форд (проточное производство), Василий Леонтьев (Метод "Затраты-выпуск"), своими исследованиями внесли активный вклад в эту отрасль.

Рассматривая правовые акты, влияющие на экономику в разные исторические периоды можно сделать вывод, что частное предпринимательство существовало на протяжении всей отечественной истории, поддерживалось государством и играло важную роль в развитии экономической сферы. Именно поддержка частного бизнеса способствовала развитию экономики, в то время как попытки запрета со стороны государственной власти приводили к подрыву экономики. Таким ярким историческим примером является политика «военного коммунизма», жесткая централизация и отрицание частной собственности привели к экономической дестабилизации страны и обнищанию народа. Нынешняя действительность показывает, что развитие частного бизнеса способствует экономическому процветанию. На сегодняшний день частное предпринимательство играет существенную роль в развитии российского государства. Экспертные оценки относительно перспектив развития индивидуального предпринимательства в России весьма неоднозначны.

Предполагаемый к уплате объем страховых взносов, по оценкам экспертов, составляет до 70% дохода ИП, что побуждает некоторых предпринимателей вести нелегально свою деятельность. В результате возникает возможность появления «теневого» нелегального предпринимательства. Но существует и иная точка зрения, согласно которой перспективы малого бизнеса в России выглядят весьма оптимистично. Данная точка зрения основывается на изменении в налоговом законодательстве,  к примеру с 2013 года ИП больше не должны предоставлять в налоговый орган промежуточную отчетность, возможность уменьшить сумму единого налога на сумму платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования, вновь зарегистрированному ИП для подачи уведомления о переходе на Упрощённую Систему Налогообложения отводится 30 дней, а не пять дней, как раньше. [1]

Так же одной из проблем индивидуальных предпринимателей является нереализованность сбыта собственной продукции, производимой небольшими фермерскими хозяйствами. Многие предприниматели не могут продать собственную продукцию супермаркетам в связи с особыми потребностями  их товара в сортировке, упаковке и транспортировке, а так же с другими важными особенностями. Отсюда следует, что должны создаваться специальные рынки сбыта, организованные местными органами власти, например специализированные магазины или сезонные ярмарки и подобные варианты продажи. 

Для экономики в целом крайне важно, чтобы индивидуальные предприниматели продолжали осуществлять свою деятельность. Во-первых они дают дополнительные рабочие места населению, что позволяет уменьшить рост безработицы, во-вторых, происходит расширение ассортимента и повышение качества товара поставляемого на рынок. Ну и в-третьих, возникает эффективное раскрытие людского потенциала, освоение разных видов трудовой деятельности.

Тема индивидуального предпринимательства в настоящий момент является очень актуальной. В связи с распространением болезни, вызванной коронавирусной инфекцией COVID-2019, на территории России был введён режим всеобщей самоизоляции.

По указу президента, на данный момент были объявлены нерабочие дни (каникулы), с сохранением заработной платы для всех работников. Данный указ очень бьёт по карману малого бизнеса, поскольку у него нет дохода в связи с временным прекращением работы, в то время как, например, у сетевых предприятий существует специальная финансовая подушка, способная покрыть хотя бы две трети от оклада работника. В указе не было объявлено, что данные меры осуществляются в связи с ЧС, карантином, или другим юридическим термином, тем самым возложив огромнейший, и даже для многих непосильный груз ответственности, на малый и средний бизнес. Данная ситуация способствует росту банкротства малых предприятий, а рост разорившихся предприятий ведёт к массовой безработице.

В период с января 2020 г., до марта этого же года, российские суды признали банкротами более 22.000 граждан, включая индивидуальных предпринимателей. По статистике это на 68% больше, чем за тот же период прошлого года. [2]

Государство пытается предпринять меры по оказанию помощи малому и среднему бизнесу. Так уже вышло распоряжение правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р, от 10.04.2020 № 968-Р, в котором говориться о возможности получить освобождение от уплаты арендных платежей, а так же отсрочку по их внесению. акая льгота распространяется на объекты федерального имущества, а также земельные участки. Арендаторы, наиболее пострадавшие в период карантина, полностью освобождаются от внесения арендных платежей за апрель – июнь 2020 года. Речь идет об организациях и ИП, включенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, которые ведут деятельность в следующих сферах: авиаперевозок, аэропортовой деятельности, автоперевозок, культуры, организация досуга и развлечений, физкультурно-оздоровительной деятельности и спорта, туристических агентств, организаций, предоставляющие услуги в сфере туризма, гостиничного бизнеса, общественного питания, дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений, организаций конференций и выставок, бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, парикмахерские услуги, салоны красоты). Так же были обещаны отсрочки по кредитам (налоговые каникулы) и обеспечение предприятий малого и среднего бизнеса средствами на выплату зарплат сотрудникам в размере 12,130 руб. на одного сотрудника. Данное решение направленно на исправление сложившейся ситуауии, но к сожалению это не решает её полностью. Предпринимателям всё равно нечем выплачивать кредиты.

Давая оценку нынешнему положению индивидуального предпринимателя, большинство специалистов склоняются к мнению, что для поддержки малого бизнеса необходимо снизить размер страховых взносов. Так считает и президент Фонда развития предпринимательства Свердловской области. По его мнению, малый бизнес оказался под двойным ударом, с одной стороны сказывается распространение коронавируса, а с другой обвал курса рубля. В совокупности этих факторов могут пострадать 80-90% малых предприятий, поэтому следует снизить для них размер страховых и пенсионных взносов в два раза. Таково предложение Владимира Михайловича[3]

Таким образом можно прийти к выводу, что в сложившейся ситуации будут издаваться новые нормативно-правовые акты, которые будут направлены на попытки стабилизировать положение малого и среднего бизнеса. В связи с чем возникнут новые проблемы правового регулирования и судебной практики.

***

1. Антонова Н.А., Шемшур Н.О. Международный научный журнал // «Инновационная наука» – 2016 - №3 с.91

2. РБК «РосБизнесКонсалтинг» // URL: https://www.rbc.ru/finances/07/04/2020/5e8b25379a794778c10ab0f3/APK-RF/ (дата обращения: 27.04.2020).

3. «УралБизнесКонсалтанг» // URL: http://urbc.ru/1068093954-vladimir-lobok-iz-za-koronavirusa-i-devalvacii-rublya-mogut-postradat-80-90-malyh-predpriyatiy.html APK-RF/ (дата обращения: 27.04.2020).