Возможности межрегионального и международного сотрудничества

Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Преподаватель: Синицына Елена Сергеевна,

по всем вопросам: e-mail: sinishkaelena@mail.ru, группа вКонтакте, где можно смотреть материалы и задания: https://vk.com/club194625648

Дата: 30.04.2020, 4 пары

План на 4 занятия:

1) Будущие тенденции правового обеспечения профессиональной деятельности

Д/з: ознакомиться с материалом лекции

2) Возможности межрегионального и международного сотрудничества

Д/з: ознакомиться с материалом лекции

3) Международные программы по развитию инфраструктур стран

Д/з: ознакомиться с материалом лекции

4) Итоговый тест

Источники: Валеев Р.М, Курдюков Г.И., «Международное право», 2010, Москва.

 

ЛЕКЦИЯ 1

Будущие тенденции правового обеспечения профессиональной деятельности

Будущее развитие правового обеспечения в сфере развития инфраструктуры России базируется на утвержденных Правительством концепциях развития.

Одна из основных таких концепций - это Концепция государственной политики РФ

в области международного научно-технического сотрудничества, одобренная Правительством Российской Федерации 20 января 2000 г. Подробнее о ней можно ознакомиться здесь: https://www.mid.ru/foreign_policy/official_documents/-/asset_publisher/CptICkB6BZ29/content/id/589776 /пожеланию/.

Основу развития такого сотрудничества составляет Государственно-частное партнерство (ГЧП) – это механизм привлечения частных инвесторов к решению общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях. Как правило, механизмы ГЧП используются для реализации долгосрочных проектов в сфере создания и обеспечения функционирования объектов публичной инфраструктуры.

Объем вовлечения частного инвестора в каждом проекте индивидуален. Чаще всего инвестор принимает участие в финансировании проекта, создании/реконструкции объекта инфраструктуры, эксплуатации/обслуживании инфраструктуры.

 

   

Подробнее о примерах сотрудничества можно посмотреть по ссылке: https://iz.ru/808958/reporter-financial-times-lian-dan/odin-poias-odin-put-kak-prakticheskaia-platforma-dlia-protcvetaniia-vsekh-stran

Такое сотрудничество может быть и с российскими партнерами и с зарубежными.

В строительной сфере партнерство обычно оформляется «ИПЭКА»-контрактом, от англ. EPC (Engineering, procurement and construction). При использовании EPC-контракта, контрактор (это компания, которая заключает договор на реализацию проекта по международному стандарту EPC. EPC: Engineering, Procurement and Construction – международный инжиниринговый стандарт, означающий комплекс работ по проектированию, приобретению оборудования и строительству объекта) выполняет:

Инжиниринг (engineering) — изыскательные, проектные и согласовательные работы;

Снабжение (procurement) — производит выбор и закупку материалов и оборудования для выполнения всего проекта;

Строительство (construction) — выполняет строительные, сборочные и пусконаладочные работы

По данным Московского государственного института международных отношений (МИД России) Россия имеет на сегодняшний день 3200 ГЧП – проектов. По желанию можете посмотреть их видео-доклад по ссылке: https://ru.coursera.org/lecture/gosudarstvenno-chastnoye-partnerstvo/rynok-gchp-proiektov-v-rossii-sieghodnia-iqhDx

 

ЛЕКЦИЯ 2

Возможности межрегионального и международного сотрудничества

Из лекции 1 мы можем сделать вывод, что возможности для межрегионального и международного сотрудничества у России очень велики и правовое обеспечение этого сотрудничество происходит достаточно качественно.

Для законодательства, регулирующего область соглашений международного уровня, базовыми источниками являются:

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.;

Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г.;

 

Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.

Также нужно понимать, что порядок заключения, исполнения и правомерного выхода из международных соглашений регулируются в том числе и отдельными положениями Конституции России, а помимо нее - Федеральным Законом РФ «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 года.

По области действия и силе основные виды международного договора:

1. Универсальные договоры, в которых принимают участие все или почти все государства, являющиеся членами мирового сообщества (такие, как Устав ООН)

2. Региональные договоры – участниками подобных соглашений становятся государства, относящиеся к какому-то конкретному географическому региону, на который и распространяется его действие (так подписантами Европейской конвенции о гражданстве 1997 г. стали европейские же страны – участники Совета Европы).

3. Субрегиональные договоры – участниками их становятся страны, находящиеся внутри региона (например, соглашения об образовании Еврорегионов)

 Организации, к которым обращаются при создании международного договора могут быть:

1. Международная торговая палата (ICC)иначе называемая Всемирная организация бизнеса. У неё есть официальный сайт, где дана исчерпывающая информация /по желанию можете посмотреть/ http://www.iccwbo.ru/ob-icc/istoriya/

2. Центр по международной торговле (ЦМТ), являющийся совместным агентством, созданным Всемирной торговой организацией и Комиссией Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (сокращенно ЮНКТАД). Официальный сайт организации: https://wtcmoscow.ru/about/#facts

3. Международная федерация инженеров-консультантов,-  существует для интересов профессионалов из сектора международного консультативного инжиниринга. Кратко называется «ФИДИК». Эта организация сформулировала некоторое число стандартных нормативных актов и оговорок для соглашений о сервисе, в основе которых лежат международные технологии. Оргалайм, Европейская ассоциация машиностроительной промышленности в свою очередь издала ряд стандартных соглашений, а также общих условий, применяемых при поставках товаров механического, электротехнического и электронного типа.

Изначально это швейцарская организация, поэтому её сайт на английском и швейцарском языках: https://fidic.org/history

Контракты на строительство часто заключаются по правилам FIDIC.

Международное соглашение, которое было подписано государствами, выступающими в качестве договаривающихся сторон данного договора, обычно также подлежит ратификации или принятию (утверждению). В силу договор вступает в зависимости от того, как указано в его тексте либо с момента подписания, либо после того, как стороны обменяются грамотами о ратификации или же уже после того, как они будут переданы депозитарию (государство или международная организация, взявшие на себя обязательство хранить текст международного договора) для хранения.

Публикация международных договоров обычно осуществляется заинтересованными сторонами в официальных изданиях правительства страны, а также различной периодической печати, сборниках и так далее. В некоторых странах, силой закона обладают именно обнародованные, то есть промульгированные, международные соглашения.

Существует возможность регистрации заключенных международных соглашений как в Секретариате ООН, так и в органах иных международных организаций. Организация Объединенных Наций публикует зарегистрированные в ее Секретариате международные акты в специальных сборниках.

Прекращение действия международного соглашения возможно в ряде случаев:

* в связи с истечение срока его действия по условиям договора;

* после того, как все выполненные обязательства будут исполнены сторонами;

* по взаимному желанию участников; в рамках процедуры денонсации (надлежащим образом оформленный отказ государства от заключённого им международного договора), ревизии (пересмотра); через аннулирование и в некоторых других случаях.

  При заключении, а также выполнении и прекращении РФ международных договоров процесс регулируется законодательством. Все виды международных договоров Российской Федерации с другими странами, а также международными структурами заключаются либо от имени самой Российской Федерации (в таком случае, это межгосударственные договоры), либо от имени правительства (межправительственные), иных органов исполнительной власти федерального уровня (межведомственные соглашения). Все виды международных договоров РФ необходимо ратифицировать в форме закона. Это регламентирует Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" от 15.07.1995 N 101-ФЗ. Текст закона можно посмотреть по ссылке: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7258/  /по желанию/.

 

ЛЕКЦИЯ 3

ЛЕКЦИЯ 3