Понятие и признаки предпринимательской деятельности

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................3

Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ………………………………………………………...5

1.1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности………...……..5

1.2. Понятие и правовой статус индивидуального предпринимателя…………9

Глава II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ И ОСОБЕННОСТИ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ………………………………………………………..14

2.1. Правовые основы государственной регистрации индивидуального предпринимателя………………………………………………………………...14

2.2. Особенности прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя……………………………………………………………..….17

Глава III ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ………….…………………………………………………………21

3.1 Содержание прав индивидуального предпринимателя при осуществлении мероприятий государственного контроля……………………………………...21

3.2 Актуальные вопросы защиты прав индивидуального предпринимателя………………………………………………………………...24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………...31

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ………………………………………35

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной работы заключается в социальной значимости индивидуального предпринимательства, способа обеспечения занятости населения и увеличения его доходов, повышения жизненного уровня, удовлетворения массовых потребностей людей.

Предпринимательская деятельность – это ключевой элемент хозяйственного механизма, а предприниматель – одна из центральных фигур социально-экономической жизни общества. О специфическом характере предпринимательских отношений свидетельствует тот факт, что в сфере предпринимательства предмет правового регулирования составляет широкий круг общественных отношений (имущественных, производственных, социальных, трудовых, налоговых и т.д.). Субъект предпринимательской деятельности преследует цель получения прибыли, одновременно его деятельность направлена на удовлетворение общественных потребностей в производимой им продукции, выполненных работах, оказанных услугах.

Предприниматели в своей практической деятельности сталкиваются не только с экономическими, организационными, правовыми трудностями в процессе создания своего дела и его развития, но и с негативным воздействием некоторых субъектов, зачастую носящим противоправный характер. В этих условиях весьма значимым фактором является обеспечение благоприятных условий развития предпринимательской деятельности в стране и поддержание достаточного уровня экономической безопасности предпринимательства. В виду изменений происходящих в законодательстве актуальной представляется проблема определения правового статуса предпринимателя.

Объектом данного исследования выступают общественные отношения, возникающие в области регулирования предпринимательской деятельности, а также контроля за предпринимательской деятельностью.

Предмет исследования включает в себя нормы Гражданского кодекса РФ, Федеральных законов, материалы судебной практики связанные с темой курсовой работы.

Целью данной курсовой работы является всестороннее изучение и исследование гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.

Задачи курсовой работы:

Рассмотреть понятие и признаки предпринимательской деятельности.

Рассмотреть правовые основы и порядок государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Провести анализ способов и порядка защиты прав и интересов индивидуальных предпринимателей.

Провести анализ судебной практики в данной области

Методологическую основу исследования составляет сравнительно-правовой метод, позволяющий изучить общеэкономические выводы, а также положения отечественной теории права. Руководящим методом исследования является диалектический подход к рассмотрению поставленных проблем.

Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трёх глав и заключения.

Введение раскрывает актуальность темы, теоретическую и практическую значимость работы, определяет объект и цель исследования.

 

ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ.

Понятие и признаки предпринимательской деятельности

 

Предпринимательская деятельность, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Анализируя выдвигаемое законом понятие, можно выделить следующие признаки индивидуального предпринимательства:

Осуществление деятельности с целью получения прибыли;

Систематичность осуществления предпринимательской деятельности;

Осуществление предпринимательской деятельности на свой риск, то есть под собственную имущественную ответственность.

Осуществление деятельности с целью получения прибыли. Каждый собственник имущества вправе свободно им распоряжаться по своему усмотрению себе во благо, что выражается, как правило, в плодах и доходах от имущества.

В законодательном регулировании был разрешен вопрос: прибыль от какой деятельности считается полученной от предпринимательства. Его объектом согласно ГК является пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг. Действительно, по общему правилу предприниматели получают прибыль от реализации товаров и услуг. Несколько абстрактнее выглядит понятие «прибыль от пользования имуществом». Если рассматривать его буквально и в системе с нормами части второй ГК, то договоры займа, подряда, на выполнение научно-исследовательских, хранения, поручения, комиссии, доверительного управления имуществом и некоторые другие договоры с элементом прибыли не вправе заключать гражданин, не зарегистрированный в качестве предпринимателя.[1]

Систематичность осуществления предпринимательской деятельности, её препятствием выступает отсутствие общепризнанного определения в понимании систематичности. Одновременно существуют два крайних подхода к этому понятию. Лингвисты утверждают, что «систематический – постоянно повторяющийся, непрекращающийся», а законодатель применительно, например, к трудовому праву полагает систематическими нарушениями трудовой дисциплины, если за них ранее хотя бы один раз применялись взыскания (то есть в соответствии с п. 3 ст. 33 ТК РФ в понятие «систематичности» укладывается событие, произошедшее хотя бы два раза). [2]

В связи с возникшей неопределённостью, толкование этого признака и вытекающих последствий будет различаться у гражданина и заинтересованных государственных органов. Сложности возникают при оценке предпринимательской деятельности, субъекты которой скрывают ее, а при выявлении отрицают наличие предпринимательства, ссылаясь именно на то, что акции, внешне схожие по цели с предпринимательскими, носят не систематический, а случайный, разовый и т.п. характер. А органы, осуществляющие государственное регулирование, ставят собственника – не предпринимателя в худшее положение по сравнению с зарегистрированным лицом[3].

Будучи экономической категорией, предпринимательский риск количественно и качественно выражается в неопределенности исхода намеченной к осуществлению деятельности, отражающей степень неуспеха или успеха деятельности предпринимателя (фирмы) по сравнению с заранее планируемыми результатами. В юридической литературе понятие риска подвергается анализу и осмыслению, Ручкина Г.Ф. делает вывод, что риск в предпринимательской деятельности определяется как вероятность неполучения запланированного или ожидаемого результата, равно как возможность получения отрицательных последствий тех или иных действий, в чем бы они ни состояли. Существующее понятие предпринимательского риска нельзя назвать полным, многозначность данного понятия требует его максимально корректного употребления с четким указанием (определением) именно того аспекта, которое подразумевается в каждом случае. риск в предпринимательской деятельности обусловлен действиями объективных законов рыночного механизма, свободой осуществления предпринимательской деятельности и конкуренцией; существующие законодательные и доктринальные определения риска не способны отразить всю многогранность данного явления.[4]

Существенным упущением законодателя в понятия предпринимательства, приведенном в Кодексе, можно считать отсутствие упоминанияпризнака профессионализмав деятельности предпринимателя. Русские дореволюционные авторы также выделяли намерение вести торговлю как промысел[5]. Отсутствие этого признака не означает, что не бывает некомпетентных, непрофессиональных предпринимателей. Условный признак профессионализма призван нести иную нагрузку.

Гражданин, занятый предпринимательской деятельностью, должен открыто относиться к объекту своей деятельности как профессионал, специалист. В этом плане определениест. 2–104 Единообразного торгового кодекса США: «Коммерсант – это тот, кто совершает операции с товарами определенного рода или каким-либо другим образом по роду своих занятий ведет себя так, как будто он обладает особыми знаниями или опытом в отношении операций и товаров, являющихся предметом сделки, а также тот, кто может рассматриваться как обладающий такими знаниями или опытом вследствие того, что он использует услуги агента или иного посредника, который ведет себя так, как будто он обладает такими знаниями и опытом». [6]

Вместе с тем не всякая деятельность считается предпринимательской.

Так, определением Автозаводского районного суда отказано в принятии заявления отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области к Е. о взыскании страховых взносов.

Судебная коллегия по гражданским делам определение отменила, указав следующее.

Вывод суда о том, что исковые требования о взыскании страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда должны быть предъявлены налоговой инспекцией по месту нахождения нотариальной конторы, а не отделением Пенсионного фонда, нельзя признать правильным.

Ответчиком в данном случае является нотариус Е., занимающаяся частной практикой по осуществлению нотариальных действий, а нотариальная деятельность в соответствии с основами законодательства о нотариате не является предпринимательской. С учетом этих обстоятельств нотариус по уплате страховых взносов является физическим лицом, и иск был правильно предъявлен по месту се жительства в суд общей юрисдикции^[7].

В качестве последнего признака предпринимательской деятельности законодатель в ст. 2 ГК выделяет ее осуществление лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.При смысловой верности этого признака он весьма неточно расположен юридико-технически. В результате буквального толкования упомянутой нормы выясняется, что осуществление самостоятельной, на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли лицами, не зарегистрированными в качестве предпринимателей, не является предпринимательством. ^[8]

Данная формулировка ст. 2 Кодекса противоречит п. 4 ст. 23 ГК, где все же признается незаконной (без регистрации) деятельность по извлечению предпринимательской прибыли.

Таким образом предпринимательской признается систематическая деятельность с целью извлечения прибыли, на свой страх и риск, т.е. под собственную имущественную ответственность лицом зарегистрированным в качестве предпринимателя.