Уголовная ответственность детей

Лекция: «Правовые основы деятельности вожатого»

План

I. Правовые основы деятельности вожатого

1.1 Права и обязанности детей и вожатых, дисциплина в лагере,

ответственность вожатых.

1.2. Уголовная ответственность детей.

1.3. Экономические права ребенка.

II. Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ)

III. Устройство, содержание и организация режима детских оздоровительных
лагерей (в изложении).

IV. Локальные нормативные акты (примерное содержание документации,
разрабатываемой в ДОЛ).

4.1. Инструкция по общим мерам безопасности.

4.2. Должностная инструкция вожатого

 

I. Правовые основы деятельности вожатого

Права и обязанности детей и вожатых, дисциплина в лагере, ответственность вожатых.

Современное законодательство предоставляет детям достаточно прав. Как пример, укажем на п/п 3 п.2 ст.28 Гражданского Кодекса РФ, согласно которому «малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать…сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями…для определенной цели или свободного распоряжения». Вряд ли стоит описывать возможные последствия нахождения в лагере детей, которым родители «для свободного распоряжения» дали пару тысяч рублей и дети распоряжаются ими бесконтрольно.

Однако, и Конституция РФ (п.3 ст.55), и иные Кодексы (Гражданский, Семейный, об Административных правонарушениях и пр.) предусматривают возможность ограничения прав и свобод – в том числе детей, если это делается «в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц».

Следовательно, права и свободы не являются абсолютными; независимо от чьих-либо прав и обязанностей главная задача, которой должна быть подчинена деятельность любого сотрудника детского лагеря – обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, даже если ради этого придется ограничить чьи-либо права.

Необходимо иметь четкое представление, что причинение вреда ребенку – как физическое, так и моральное (побои, истязания, действия сексуального характера, оскорбление и т.д.) – будет в обязательном порядке расследовано представителями органов социальной защиты, профсоюзов, организаций – работодателей, органами прокуратуры, если речь идет о действиях (бездействии), попадающих под признаки уголовно наказуемого деяния.

Соответствующие уголовно наказуемые деяния перечислены в Уголовном Кодексе Российской Федерации (УК РФ):

УКРФ ст. 109. Причинение смерти по неосторожности.

УКРФ ст. 116. Побои.

УКРФ ст. 117. Истязание.

УКРФ ст. 130, п.1 Оскорбление.

УКРФ ст. 131, п. 1,2 д), 3 в). Изнасилование.

УКРФ ст. 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с детьми, не достигшими шестнадцатилетнего возраста.

УКРФ ст. 135. Развратные действия.

УКРФ ст. 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

УКРФ ст. 286, п.1. Превышение должностных полномочий.

Следует особо отметить, что УК РФ предусматривает наказания не только за преступления, совершенные умышленно, но также и за неосторожные действия (по легкомыслию или небрежности) и халатность, повлекшие общественно опасные последствия:

УКРФ ст. 24. Формы вины.

УКРФ ст. 26. Преступление, совершенное по неосторожности.

УКРФ ст. 125. Оставление в опасности.

УКРФ ст. 293. Халатность.

(Причинение смерти по легкомыслию по общему правилу представляет большую общественную опасность (и, соответственно, большую ответственность), чем то же деяние, совершенное по небрежности. В первом случае речь идет о сознательном нарушении правил предосторожности, во втором – о непредвидении результата действий.)

Отдельно рассмотрим вопросы, связанные с сексуальными отношениями. Относительно детей во внимание принимается следующее:

- для возбуждения уголовного дела достаточно заявления ребенка или его родителей;

- отсутствует срок давности;

- подобные дела, как правило, доводятся до суда;

- отягчающим обстоятельством может быть возраст детей, который заведомо не достигает 16 (в некоторых случаях 14) лет.

Если вожатый заметил проявления «легкого» поведения у ребенка, в первую очередь необходимо письменно поставить в известность руководителя, чтобы последствия не могли быть истолкованы против его самого.

Сделаем вывод: какие бы права законодательство ни предоставляло детям, запрет (даже незаконный и немотивированный) всегда предпочтительнее, нежели несчастный случай. Причем данный запрет может вводиться не только в отношении детей, но и в отношении сторонних организаций (например, нетрезвых посетителей ребенка).

Обратим внимание на то, что термин «несчастный случай» на практике устраивает не всех (прежде всего, родителей, отправивших в лагерь здорового ребенка), поэтому при изучении обстоятельств внимание изначально будет направлено на возможность уголовно наказуемого деяния.

Приведем примеры:

1. На поле для футбола не закреплены ворота, создавая угрозу падения на детей.

Даже сертификат на данные спортивные снаряды не освободит вожатого от ответственности в случае травмирования ребенка. Контраргумент – «Могли предвидеть, а значит, отнеслись легкомысленно».

2. В ДОЛ неоднократно проводилась одна и та же экскурсия (поход), причем часть маршрута проходила по обрывистому берегу реки. При очередном проведении ребенок, шедший в середине отряда, оступился и упал вниз.

В данном случае ставится вопрос, почему маршрут оказался опасным и почему ребенок остался без присмотра. Рассматривается ответственность организатора экскурсии (похода), начальника лагеря (документальное оформление экскурсии) и вожатого, не обеспечившего должный контроль за безопасностью детей.

Подчеркнем два обстоятельства: ни один из вожатых, участвовавших в экскурсии (походе) ранее, не обратил внимания на опасность и не предупредил об этом организатора и начальника лагеря; вопрос о несоблюдении ребенком правил поведения в походе не ставился.

Для вожатого соблюдение дисциплины и должностных инструкций в ДОЛ должно быть неукоснительным правилом – только тогда можно говорить о какой-либо небрежности со стороны детей и руководства.

Уголовная ответственность детей.

При осуществлении воспитательного процесса необходимо знать, что несовершеннолетние также несут уголовную ответственность за некоторые виды преступлений.

Ст. 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность.

1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.

2. Лица, достигшие ко времени совершения преступления 14-летнего возраста, подлежат к уголовной ответственности за убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст.112), изнасилование (ст.131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кражу (ст. 158), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), вандализм (ст. 214).

О возможных нарушениях детьми уголовного законодательства следует незамедлительно ставить в известность начальника ДОЛ.