Понятие конкурсных кредиторов

1.1. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ различает

1. лиц, участвующих в деле о банкротстве (ст. 34)

2. лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве (ст. 35).

 

Существенная разница состоит в объеме предоставляемых полномочий: лица, участвующие в деле, имеют более широкий объем прав и обладают всеми процессуальными правами в соответствии с Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации (АПК РФ).

 

В отличие от них лица, участвующие в процессе по делу о банкротстве, имеют только те права, которые закреплены в законе о банкротстве.

 

К числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, можно отнести (Статья 34 Закона о банкротстве):

· должника – это гражданин, обладающий признаками банкротства

· конкурсные кредиторы - кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинения вреда жизни и др. (весь перечень условий отражен в ст. 2 Закона о банкротстве);

· арбитражный управляющий – является одним из главных действующих лиц при проведение всех процедур банкротства. В процедуре банкротства гражданина – финансовый управляющий

· уполномоченные органы (ИФНС);

· органы федеральной исполнительной власти и органы местного самоуправления по месту нахождения должника;

· лицо, предоставившее обеспечение для проведения денежного оздоровления.

 

Данный перечень лиц, участвующих в деле о банкротстве, отличается от перечня лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве установленного в ФЗ О несостоятельности (банкротстве) (он будет представлен ниже), и от закрепленного перечня лиц, участвующих в деле представленного в АПК РФ (ст. 40,41 АПК РФ).

В перечне лиц, участвующих в деле о банкротстве, названы третьи лица, к которым можно отнести участников мирового соглашения и поручителей, а также прокурор. Основные процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле, установлены ст. 41 АПК РФ.

 

В соответствии с п. 1 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют следующие права:

 

· знакомиться с материалами дела,

· делать выписки из дела, снимать с документов в деле;

· заявлять отводы судьям;

· передавать доказательства по делу,

· перед судебным заседанием знакомиться с информацией и доказательствами, которые предоставили иные лица, участвующими в деле;

· присутствовать и принимать участие в рассмотрении доказательств;

· задавать вопросы участвующим в арбитражном процессе лицам во время судебного разбирательства,

· давать разъяснения в арбитражном заседании, приводить свои сужения и аргументы по вопросам при рассмотрении дела и др.

 

Названные процессуальные права являются общими для всех лиц, участвующих в деле, и реализуются как при рассмотрении любой категории дел, так и на всех стадиях арбитражного процесса, если в законе прямо не установлено иное.

 

Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве (Статья 35 Закона о банкротстве):

· представитель работников должника - это лицо, уполномоченное работниками должника представлять их интересы при проведении процедур банкротства;

· представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия - наделен правом обжаловать действия арбитражного управляющего, решения собрания и комитета кредиторов, а также судебные акты о введении внешнего управления и конкурсного производства;

· представитель учредителей (участников) должника - наделены всеми правами, предусмотренными арбитражным процессуальным законодательством для лиц, участвующих в процессе, а также правом на обжалование решений арбитражного суда, отдельных решений и действий арбитражного управляющего и кредиторов и т.д.;

· представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов - представляет собой лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрания кредиторов;

· представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну;

· лица, уполномоченные в процедурах банкротства на представление интересов органов исполнительной власти и местного самоуправления в месте расположения банкрота;

· а также в деле могут участвовать и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ и настоящим Федеральным законом.

 

Помимо данного списка, вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве и другие лица, а именно:

 

o СРО арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих;

o орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих;

o кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам.