Правомерное поведение и правонарушение

Задания для самостоятельного изучения на период

с «_11_» _05___2020 г. по «_16_» _05__2020 г.

Теоретический материал

Правомерное поведение и правонарушение

Правомерное поведение— это действие (бездействие) субъектов права, которое соответствует требованиям норм права или принципов права данного государства.

Признаки правомерного поведения:

1) внешняя выраженность (объективированность) в форме действия или бездействия;

2) соответствие нормам, принципам права данного государства;

3) положительная социальная значимость (выражается в его социальной полезности, допустимости, приемлемости).

Виды правомерного поведения:

1) по субъектам права — действия (бездействие) физических, юридических лиц, государства и т.д.;

2) по объективной стороне — действия и бездействие;

3) по отношению законодателя к правомерному поведению — желательное, допускаемое, необходимое;

4) по направленности воли — юридические поступки, юридические акты.

Правонарушение — это общественно вредное, противоправное, виновное деяние, за которое законом предусмотрена юридическая ответственность.

Признаки правонарушения

1. Вредоносность для общества. Правонарушение всегда причиняет вред общественным или частным ценностям. Результатом правонарушения может выступать как фактически причиненный вред, так и реальная угроза его причинения. Большинство правонарушений носят формальный характер, то есть ответственность за их совершение наступает независимо от того, причинен ли реальный ущерб, возникли или нет негативные материальные последствия.

2. Противоправность: речь идет о нарушении действующих правовых норм. Составы правонарушений должны быть формально определены, т. е. закреплены в нормах права.

3. Виновность — это психически-волевое отношение нарушителя к правонарушению и его последствиям. Правонарушение возможно только там, где у субъектов есть возможность выбора поведения, ког‑ да они могут поступить по-разному — правомерно или неправомерно, в зависимости от своего сознательно-волевого выбора.

То есть у человека должна быть осознанная возможность не совершать правонарушение. Виновность и определяет выбор нарушителем неправомерного поведения. Его индивидуальная воля здесь входит в конфликт с волей законодателя. Выделяют две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел — это форма вины, при которой нарушитель сознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и желал их или сознательно допускал их наступление. Неосторожность — это форма вины, при которой нарушитель предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рас‑ считывал на их предотвращение либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. В отношении большинства правонарушений действует презумпция невиновности: каждый считается невиновным в совершении правонарушения, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке.

Однако существуют исключения: так, в отношении гражданских правонарушений (нарушения гражданско-правового договора, причинения вреда) действует презумпция виновности, что означает, что само лицо должно доказать свою невиновность. В гражданском же праве существуют примеры правонарушений без признака виновности, например за нарушение договора лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, будет нести ответственность независимо от наличия вины. Юридическая ответственность наступает только за фактически совершенное, то есть объективированное вовне деяние.

Правонарушение может выразиться в форме действия или бездействия. Действие предполагает несоблюдение запретов, а бездействие предполагает неисполнение обязанностей. Ответственность за какие-либо проявления психической деятельности (мысли, чувства, намерения, убеждения) или за определенные качества личности (национальность, вероисповедание, социальное положение), родственные или дружеские связи не допускается.

Наказуемость. Не всякое неисполнение обязанности или несоблюдение запрета является правонарушением. Им признается лишь деяние, совершение которого влечет применение установленных за‑ коном мер ответственности. От правонарушения следует отличать казус — объективно противоправное деяние, содержащее отдельные, но не все признаки правонарушения. Состав правонарушения — это совокупность установленных за‑ коном элементов, наличие которых позволяет квалифицировать деяние как определенное правонарушение.

Состав правонарушения включает четыре взаимосвязанных компонента, при отсутствии хотя бы одного из которых отсутствует состав правонарушения:

1) объект правонарушения — это общественные отношения, которым правонарушением причинен вред. Это различного рода публичные и частные ценности: правопорядок, окружающая природ‑ ная среда, собственность, права и свободы человека и т.п.;

2) субъект правонарушения — это деликтоспособный индивид или организация, совершившие правонарушение. Для физического лица деликтоспособность включает достижение определенного возраста и вменяемость, для организации — наличие статуса юридического лица;

3) объективная сторона правонарушения — это характеристика противоправного деяния: время, место, орудие, способ, обстановка совершения правонарушения, размер и характер вредных последствий, причинная связь между деянием и вредными последствия‑ ми.

Таким образом, объективная сторона представляет собой единство трех элементов — противоправного деяния, вреда и причинной связи между ними;

4) субъективная сторона правонарушения — это сознательно волевые признаки правонарушения, основным из которых является вина, а факультативными — мотивы и цели правонарушителя.

Мотивы представляют собой побудительные причины, которыми руководствовался нарушитель, цели — конечный результат, к которому стремился правонарушитель.

По характеру правонарушения делятся на уголовные, административные, гражданские и дисциплинарные. По степени общественной опасности правонарушения характеризуются как преступления, к которым относятся уголовные правонарушения и проступки, включающие административные, гражданские и дисциплинарные правонарушения. Преступлением признается предусмотренное уголовным законодательством общественно опасное деяние, посягающее на личность, права и свободы граждан, правопорядок, экономическую систему, собственность, государственное управление и иные значимые общественные отношения.

Преступления характеризуются следующими основными чертами:

1) это наиболее общественно опасные правонарушения. Их особая общественная опасность заключается в том, что они посягают на наиболее важные и главные общественные отношения и социальные ценности, такие как конституционный государственный строй, жизнь и здоровье граждан, их права и свободы, правосудие и др. Преступления причиняют людям и обществу тяжкий вред;

2) субъектом преступления могут быть только физические деликтоспособные лица. Юридические лица не могут совершать преступления и нести уголовную ответственность;

3) перечень всех преступлений указан в уголовном законе — Уголовном кодексе. Правонарушения, по своим признакам хотя и подпадающие под преступления, но не указанные в уголовном кодексе, не являются преступлениями;

4) лицо, совершившее уголовное правонарушение, является преступником. Оно подвергается уголовному наказанию, признается судимым, что влечет для него определенные негативные последствия. Например, судимость учитывается при назначении наказания при совершении нового преступления;

5) уголовные правонарушения совершаются независимо от того, состоит ли правонарушитель в правовых или иных отношениях с тем юридическим или физическим лицом, в отношении которого со‑ вершено преступление.

Уголовное правонарушение разрушает положительные социальные связи правонарушителя с обществом, государством, гражданами, юридическими лицами и порождает отрицательные, преступные отношения. Проступки также являются вредоносными деяниями. Однако их вредоносность менее значительна по сравнению с уголовными правонарушениями.

Объектами проступков являются административные, имущественные и трудовые отношения, не представляющие большой общественной опасности. Административным правонарушением признается противоправное виновное деяние, посягающее на государственный или общественный порядок, отношения собственности, права и свободы граждан, порядок управления, за которое предусмотрена административная ответственность.

 Административное правонарушение характеризуются следующими чертами:

1) объект административного правонарушения совпадает с объектом уголовных правонарушений. Однако само деяние менее опасно, поскольку причиняет меньший вред общественным отношениям и социальным ценностям. Так, например, нарушение правил пожар‑ ной безопасности может быть и уголовным, и административным правонарушением. Уголовным оно является в том случае, если по‑ влекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека или его смерть. К административным относятся правонарушения, не повлекшие названных последствий;

2) административные правонарушения могут совершать деликтоспособные физические лица и юридические лица (при этом фактически правонарушение совершается, как правило, руководящим работником организации);

3) ответственность за административные правонарушения предусмотрена административным, финансовым, налоговым, экологическим и другим законодательством;

4) административные нарушения могут совершаться субъектами правонарушения, как правило, не находящимися в правоотношениях с теми, чьи права нарушены. Подавляющее их количество составляют нарушения правил дорожного движения, пожарной безопасности, норм санитарии и др.

Гражданские правонарушения — это незаконные деяния в области договорных и недоговорных имущественных и личных неимущественных отношений.

Они характеризуются следующими чертами:

1) гражданские правонарушения выражаются, как правило, в невыполнении договорных обязательств, причинении имущественного вреда, использовании чужого результата интеллектуальной деятельности и т.п.;

2) субъект гражданского правонарушения, как правило, состоит в договорных правоотношениях с юридическим и физическим лицом, права которого нарушены, возможно и бездоговорное причинение вреда;

3) субъектами гражданских правонарушений могут быть физические лица, юридические лица, публично-правовые образования;

4) вред, причиняемый гражданским правонарушением, носит имущественный характер и наносится конкретному юридическому или физическому лицу. Он представляет собой уменьшение количества его материальных ценностей. Как правило, он выражается в порче имущества, неоплате поставленных по договору товаров, невозврате долга и т.п.; возможен вред в виде упущенной выгоды.

Гражданским правонарушением признается также причинение нематериального, морального вреда (физических или нравственных страданий), например в результате распространения не соответствующих действительности сведений, унижающих честь и достоинство человека, порочащих деловую репутацию юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Дисциплинарные правонарушения направлены против трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины, наносят вред нормальному функционированию различных государственных, хозяйственных, учебных и других учреждений и предприятий. К дисциплинарным проступкам относятся прогул, опоздание на работу, невыполнение приказов и распоряжений начальников.

Основные черты дисциплинарных правонарушений:

1) они совершаются физическими лицами — работниками организаций и физических лиц;

2) субъекты этих правонарушений состоят в трудовых правоотношениях с юридическими или физическими лицами, права которых нарушаются;

3) объектом трудовых правонарушений является нормальная деятельность работодателя. Выделяются также процессуальные, исполнительные и международные правонарушения.

К процессуальным относятся нарушения норм уголовного, гражданского и арбитражного процессуального права. Они выражаются в нарушении предусмотренных процессуальным законодательством порядка проведения обыска, порядка в судебном заседании, порядка представления доказательств и процессуальных документов и т.д.

Субъектами этих правонарушений являются юридические и физические лица — участники судебного процесса или иных процессуальных действий. Исполнительные правонарушения представляют собой действия, противоречащие нормам уголовно-исполнительного права, законодательству о порядке исполнения решений судов по гражданским делам. Субъектами этих правонарушений являются судебные при‑ ставы-исполнители, работники пенитенциарных учреждений, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы. К международным относятся нарушения норм международного права и собственных обязательств государств, причиняющих ущерб другим государствам или мировому сообществу.

Например, преступными являются пиратство, работорговля, международный терроризм и др. К иным международным деликтам относятся нарушение прав международных представительств, торговых обязательств и др. Субъектами международных правонарушений являются физические и юридические лица, а также в целом государства, которые не выполняют нормы международного права, межгосударственные соглашения.

Вопросы для самоконтроля:

1. Дайте определение правомерного поведения и назовите его признаки.

2. Дайте понятие правонарушения и назовите его признаки.

3. Что такое вина? Какие формы вины существуют? В чем их отличие?

4. Что такое состав правонарушения? Какие элементы входят в это понятие? Расскажите о каждом элементе

Литература:

Закревская О.В. Правоведение [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Закревская О.В.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Корпорация «Диполь», 2011.— 329 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/1151.html.— ЭБС «IPRbooks»