Сделайте вывод, как связаны между собой «Право Гааги» и «Право Женевы»

ПРОМЕЖУТОЧНАЯ АТТЕСТАЦИЯ.

ПРОВЕРЯЕМ НЕ ЗНАНИЯ, А УМЕНИЕ СИСТЕМАТИЗИРОВАТЬ ИНФОРМАЦИЮ. Срок выполнения работы 8.05 до 12.00! Сдаем работы вовремя, чтобы не садиться за компьютер в праздники!

Экзаменационная тема по обществознанию. Кодификатор 5.13 «Международное право»

Задание к тексту «Международное гуманитарное право».

Составьте сложный план текста.

Сделайте вывод, как связаны между собой «Право Гааги» и «Право Женевы».

Международное гуманитарное право – это отрасль публичного международного права, состоящая из норм, которые во время вооружённого конфликта призваны – по гуманитарным причинам – защищать лиц, не принимающих или прекративших принимать непосредственное участие в военных действиях, а также ограничивать выбор средств и методов ведения войны.

Международное гуманитарное право регулирует отношения между государствами, международными организациями и другими субъектами международного права.

Другими словами, международное гуманитарное право состоит из международных договорных или обычных норм (то есть норм, вытекающих из практики государств и соблюдаемых из чувства долга), которые специально предназначены для разрешения гуманитарных вопросов, возникающих в прямой связи с вооружёнными конфликтами международного или немеждународного характера. Поэтому международное гуманитарное право известно также как право войны или право вооружённых конфликтов. Это одна из наиболее кодифицированных отраслей международного права. Все его документы согласованы друг с другом.

Международное гуманитарное право состоит из двух отраслей – «Права Женевы» и «Права Гааги» (отрасли получили своё название по именам городов, где впервые были кодифицированы их нормы): «право Женевы» – это комплекс норм, защищающих жертв вооружённых конфликтов, например, вышедших из строя военнослужащих и гражданских лиц, которые не принимают или перестали принимать непосредственное участие в военных действиях; «право Гааги» – комплекс норм, которые устанавливают права и обязанности воюющих сторон при ведении военных действий и ограничивают выбор средств и методов ведения войны.

Современное международное гуманитарное право возникло в 1864 году с принятием первой Женевской конвенции об улучшении во время сухопутной войны участи раненых и больных воинов. В 1868 году была принята Санкт-Петербургская декларация 1868 года «Об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль» (декларация запрещала использование упомянутого в ней оружия только в войнах между странами, подписавшими её. Однако со временем данная норма стала рассматриваться как обычно правовая и, соответственно, обязательная для всех государств).

В 1899 году и 1907 году состоялись Гаагские мирные конференции, которые приняли новые и расширили старые нормы Международного гуманитарного права.

Эти международные документы закрепляли следующие положения: устанавливалась система мирных средств для разрешения споров между государствами; военные действия должны направляться только против сражающихся армий, мирное население не должно являться объектом военных нападений, военных действий; вводилась обязанность заботиться о попавших в плен больных и раненых, проявляя гуманное отношение к военнопленным; запрещалось применение отравляющего оружия и средств, причиняющих страдания; оккупация считалась временным занятием территории неприятеля, во время которой нельзя отменять местные порядки и обычаи.

Ученые говорят том, что международное гуманитарное право развивалось постепенно, чтобы откликнуться на всё возрастающие гуманитарные потребности, обусловленные технологическим развитием вооружений и изменением характера вооружённых конфликтов; очень часто изменения в праве происходили уже после событий, во время которых они было столь необходимыми. Международное гуманитарное право применяется только в ситуациях вооружённого конфликта. Оно предлагает два режима защиты: один для международных вооружённых конфликтов, другой для немеждународных вооружённых конфликтов. Таким образом, применение определённых норм в конкретной ситуации будет зависеть от классификации вооружённого конфликта. Поэтому к основным положениям международного гуманитарного права можно отнести: защиту лиц, которые прекратили принимать участие в вооружённом конфликте: раненые, больные, потерпевшие кораблекрушение, военнопленные; предоставление защиты людям, которые непосредственно не являлись участниками военных действий: гражданское население, медицинский и духовный персонал; предоставление защиты объектам, которые не используются в военных целях: жилые дома, школы, места отправления культа и другие; запрещение применения средств и методов ведения военных действий, при использовании которых не проводятся различия между гражданскими и военными лицами и объектами и которые причиняют им значительные повреждения и страдания.

Международный вооружённый конфликт происходит в том случае, когда одно или несколько государств прибегают к применению вооружённой силы против другого государства. Многие современные вооружённые конфликты носят немеждународный характер – это вооружённый конфликт, в котором военные действия происходят между вооружёнными силами государства и организованными негосударственными вооружёнными группами или между такими группами.

Во всех современных вооружённых конфликтах международное гуманитарное право закрепляет правила ведения войны, независимо от причин её возникновения. Эти правила направлены на ограничение средств и методов ведения войны, а также защиту жертв войны. К числу жертв вооружённых конфликтов относятся: раненые военнослужащие; лица, выжившие после затопления военно-морских судов; военнопленные; гражданское население, проживающее на территории ведения боёв; гражданское население, которое пострадало от ведения боевых действий; военные и гражданские лица, которые приобрели заболевания в период ведения боевых действий.

Что же можно отнести к правилам ведения войны: любая война должна быть объявлена заранее; военные действия могут разворачиваться лишь на определённой территории; нельзя нападать на объекты, необходимые для выживания гражданского населения; необходимо проводить различия между гражданскими лицами и военными; нельзя уничтожать исторические памятники и произведения искусства; необходимо оказывать медицинскую помощь раненым и больным солдатам, независимо от того, к какой воюющей стороне они принадлежат; нельзя применять запрещённые средства ведения войны: удушающие, ядовитые газы и жидкости; бактериологическое, токсинное и химическое оружие; разрывные, разворачивающиеся в теле человека пули и другие средства поражения, при ранении которыми увеличиваются страдания людей; противопехотные мины; мины-ловушки и устройства, схожие с безвредными вещами; зажигательное оружие; оружие, поражающее осколками, которые неразличимы рентгеном.

Обязательства, вытекающие из договорных и обычных норм международного гуманитарного права, должны соблюдать все стороны в вооружённом конфликте – как государства, так и организованные негосударственные вооружённые группы.

Вооружённые конфликты – как международные, так и немеждународные – порождают значительную потребность в гуманитарной помощи. Во время войны гражданское население часто оказывается лишено самого необходимого: продовольствия, воды и крова – и не имеет доступа к медицинской помощи и другим важнейшим услугам.

Кроме того, экономическая и иная инфраструктура может быть повреждена или уничтожена, что влияет на стабильность целых стран или регионов в течение длительного времени.

Согласно международному гуманитарному праву, основная ответственность за удовлетворение основных потребностей находящихся под контролем государств гражданских лиц и гражданского населения в целом лежит именно на государствах.

Однако если государство не может или не хочет выполнять свои обязанности, международное гуманитарное право предусматривает возможность предоставления гуманитарной помощи другими сторонами, например, гуманитарными организациями, при условии получения согласия соответствующего государства. Для выполнения своих задач гуманитарные организации должны получать быстрый и беспрепятственный доступ к пострадавшим.

Международный комитет Красного Креста выделил следующие нормы о предоставлении гуманитарной помощи. Они применяются во время как международных, так и немеждународных вооружённых конфликтов: гуманитарная помощь: персонал и объекты организаций, оказывающие гуманитарную помощь, должны пользоваться уважением и защитой; стороны в конфликте должны разрешать быстрый и беспрепятственный провоз гуманитарной помощи и содействовать ему, если такая помощь носит беспристрастный характер и оказывается без какого-либо неблагоприятного различия; при этом стороны в конфликте имеют право её контролировать; стороны в конфликте должны обеспечивать свободу передвижения уполномоченного персонала, участвующего в операциях по оказанию помощи, которая необходима для выполнения его функций. Лишь в случае настоятельной военной необходимости его передвижения могут быть временно ограничены; запрещается использовать голод среди гражданского населения в качестве метода ведения войны.

Принято говорить о том, что международное гуманитарное право представляет собой компромисс между двумя лежащими в его основе принципами: гуманности и военной необходимости. Принцип военной необходимости допускает применение силы лишь в такой степени и такого характера, которые необходимы, чтобы добиться законной цели конфликта, то есть как можно более скорого полного или частичного подчинения неприятеля с минимальным расходованием человеческих и иных ресурсов. Он не допускает, однако, применения мер, которые в любом ином случае запрещены нормами международного гуманитарного права. Принцип гуманности запрещает причинение страданий и повреждений или нанесение ущерба, не являющихся необходимыми для достижения законной цели конфликта. Ещё один очень важный принцип международного гуманитарного права – это разделение участников вооружённого конфликта на комбатантов и некомбатантов. Комбатанты – это лица, входящие в состав вооружённых сил государства, а также добровольческие отряды, отряды ополчения, партизаны, участники движения сопротивления, люди, взявшиеся за оружие при вторжении на их территорию вооружённых сил другого государства. Некомбатанты – это лица, находящиеся при армии (комбатантах), но не участвующие в боевых действиях: журналисты, духовные лица, юристы, медицинский, интендантский персонал. Они обслуживают нужды армии и имеют право применять оружие только при самообороне. Некомбатанты не могут быть непосредственным объектом вооружённого нападения противника, против них нельзя применять вооружённого насилия в военном конфликте.

Все эти принципы международного гуманитарного права формируют его нормы, применяемые в период вооружённых конфликтов, к которым можно отнести: лица, вышедшие из строя, а также лица, которые непосредственно не принимают участия в военных действиях (гражданское население), имеют право на уважение к их жизни, а также на физическую и психическую неприкосновенны; взятые в плен участники боевых действий (так называемые комбатанты) и гражданские лица должны быть защищены от любых актов насилия; стороны в конфликте обязаны всегда проводить различия между гражданским населением и комбатантами с тем, чтобы щадить гражданское население и гражданские объекты. Нападение должно быть направлено только против военных объектов; запрещается наносить неизбирательные удары; запрещается наносить удары по незащищённым городам, селениям, зданиям; запрещается вызывать голод среди гражданского населения, уничтожая, например, важные для жизнеобеспечения населения объекты; запрещается использовать не по назначению или с целью обмана противника национальные флаги, гербы и флаги примирения; запрещается забирать имущество мёртвого противника, если это не обоснованно стратегическими нуждами; запрещается уничтожать во время бомбардировок госпитали, а также сооружения культурного и религиозного характера; запрещается мародёрство и грабежи на захваченных территориях; запрещено использовать мирное население как «живой щит», санитарные машины с маркировкой «Красный Крест» и аналогичной ей для военных целей; запрещается убивать или наносить увечья противнику, который сдался в плен или прекратил принимать участие в военных действиях; раненых и больных следует подбирать, и им должна быть оказана медицинская помощь; каждый имеет право на основные судебные гарантии. Никто не может подвергаться физическим или психологическим пыткам, телесным наказаниям, жестокому или унизительному обращению; защита несовершеннолетних детей, лишившихся или потерявших своих родителей. На находящиеся в конфликте стороны возлагается обязанность принимать необходимые меры, чтобы дети до 15 лет, осиротевшие или разлучённые со своими семьями вследствие войны, не были предоставлены самим себе. Воюющие стороны обязаны осуществить при всех обстоятельствах их содержание, выполнение обязанностей, связанных с их религией, и их воспитание.

Все государства обязаны – в мирное время и во время вооружённого конфликта – принимать определённые правовые и практические меры, направленные на обеспечение полноценного соблюдения международного гуманитарного права.