2020-06-08
61
Задача 1.
Законом субъекта РФ определено, что земельными участками, находящимися в государственной собственности, распоряжаются органы исполнительной власти субъектов РФ, а порядок предоставления ими земельных участков устанавливается Правительством области.
Соответствует ли нормы закона субъекта РФ действующему федеральному законодательству? Определите полномочия субъектов РФ в сфере регулирования земельных отношений.
Я считаю, что не соответствует.
Согласно п. В ст. 72 Конституции РФ: В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся. вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами.
Соглсано п. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
Согласно ст. 9. 1 ЗК РФ: Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области земельных отношений, предусмотренные настоящим Кодексом, могут передаваться для осуществления Полномочия субъектов РФ в сфере регулирования земельных отношений органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Самостоятельное распоряжение(без делегирования полномочий) земельными участками органом исполнительной власти земельными участками находящимся в государственной собственности федеральным законодательством не предусмотрено.
Полномочия субъектов РФ в области регулирования земельных отношений.
Согласно ст. 10 ЗК РФ К полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие земельных участков для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.
| |
Задача 2.
Законом субъекта РФ определено, что общая площадь сельскохозяйственных угодий, которые могут находиться одновременно в собственности гражданина или юридического лица, не может превышать 30% общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного административно – территориального образования, а максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 1 га.
Соответствует ли это полномочиям субъекта РФ?
Не соответствует полномочиям субъекта. Так как в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 9 ЗК РФ К полномочиям Российской Федерации в области земельных отношений относятся: установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничений оборотоспособности земельных участков.
Таким образом у субъекта не полномочий по установлению ограничений в оборотоспособности земельных участков.
Кроме того, указанный закон субъекта РФ нарушает размер установленный в п.2 ст. 4 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" - 10%.
Задача 3.
Гражданин заключил кредитный договор с банком, обеспечив исполнение его условий залогом своего имущества. Суммы кредита своевременно не были возвращены банку, в связи с чем по решению суда взыскание было обращено на имущество залогодателя, включая и земельную долю. Исполняя решение суда, судебный пристав составил акт о продаже земельной доли, на основании которого потребовал зарегистрировать право собственности покупателя на нее.
Соблюден ли порядок обращения взыскания на земельную долю?
Порядок не соблюден так нарушена ст. 255 ГК РФ (Кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания). Выдела в наутуре осуществлено не было.
Каков порядок передачи в залог земельных участков и земельных долей?
Согласно ст. 1 Закона об ипотеке, по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.
Залогодателем может быть
1.сам должник по обязательству, обеспеченному ипотекой, или
2.лицо, не участвовавшее в этом обязательстве (третье лицо).
При этом имущество, на которое установлена ипотека, остается у залогодателя в его владении и пользовании.
Предметом ипотеки может быть любой земельный участок, который принадлежит залогодателю на праве собственности (ст. 5, 6 Закона об ипотеке), за исключением земельных участков, указанных в ст. 63 Закона об ипотеке, которая запрещает залог земельных участков:
·находящихся в государственной или муниципальной собственности (внимание! см. ниже!), а также
·участков, размеры которых меньше установленных минимальных предельных размеров.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для ипотеки таких земельных участков.
В настоящее время, в соответствии со ст. 340 ГК РФ, ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, либо принадлежащего залогодателю права аренды этого участка.
Возникновение ипотеки возможно (ст. 334 ГК РФ):
1.на основании договора;
2.на основании закона.
Статья 63. Земельные участки, не подлежащие ипотеке
Ипотека земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с настоящим Федеральным законом не допускается,
2. Не допускается ипотека части земельного участка, площадь которой меньше минимального размера, установленного нормативными актами субъектов Российской Федерац
