Основания и порядок изменения и расторжения гражданско-правовых договоров

Изменение договора означает, что при сохранении его силы в целом то или иное условие либо некоторые из них, в том числе связанные с исполнением договорных обязанностей, формулируются по-новому, по сравнению с тем, как это было зафиксировано первоначально при заключении договора.

Расторжение договора всегда приводит к досрочному его прекращению.

В условиях свободного рынка до­говор является важнейшим средством регулирования отношений в сфере гражданского оборота, что отражается и на правовой его регламентации. Учитывая состояние российской экономики, особое зна­чение в регулировании договорных отношений приобретают нормы (гл. 29 ГК РФ), определяющие ос­нования и последствия изменения и расторжения договора. «Представляется актуальной проблема обеспечения стабильности конкретного договора. Нельзя допускать, чтобы заключенный договор, который реально исполняется сторонами или хотя бы одной из них, в связи с чем уже понесены определенные затраты, вдруг по воле одной из сторон прекращал свое действие».

Основные нормы гражданского законодательства, регламентирующие порядок изменения и расторжения договоров, содержатся в гл. 29 ГК РФ.

Правила о расторжении и изменении договора являются достаточно строгими и явно направлены на поддержание стабильности имущественного оборота. Необходимо отметить, что эти вопросы нашли свое отражение также и в иных главах Гражданского кодекса, прежде всего в части второй, посвященной отдельным видам гражданско-правовых договоров.

Изменение и расторжение договора осуществляются по согла­шению сторон, а при недостижении согласия - по решению суда. В ряде случаев со стороны одного из участников мо­жет иметь место односторонний отказ (полностью или частично) от исполнения договора.

Основным способом расторжения (изменения) договора является его расторжение или изменение по соглашению сторон (ст. 450 ГК).

Однако законом или договором эта возможность мо­жет быть ограничена. Например, если речь идет о договоре в пользу третьего лица, действует правило: с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (п. 2 ст. 430 ГК).

При расторжении (изменении) договора по соглашению сторон основания такого соглашения имеют правовое значение лишь для определения последствий расторжения или изменения договора, но не для оценки законности соглаше­ния сторон. Если стороны не пришли к взаимному соглашению об измене­нии (расторжении) договора и законом (договором) не предусмот­рена возможность участников в одностороннем порядке отказать­ся от исполнения обязательств, то соответствующий договор может быть изменен (расторгнут) по решению суда. Подобный способ изменения (расторжения) договора не может быть использован заинтересованным участником договора про­извольно (ст. 450 ГК РФ).

Расторжение (изменение) договора по решению суда может иметь место только в определенных случа­ях, а именно:

1. При существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сто­рон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчи­тывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Таким образом, применительно к каждой конкретной ситуации то или иное нарушение договора может быть признано существенным. Так, неоднократное нарушение поставщиком сро­ков поставки товаров является существенным нарушением договора поставки (п. 2 ст. 523 ГК РФ). Нарушение договора постав­ки покупателем предполагается существенным, например, в слу­чаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров (п. 3 ст. 523 ГК РФ).

2. В связи с существенным изменением обстоятельств.

По общему правилу существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения (ст. 451 ГКРФ). Договором может быть определено, что данное обстоятельство не является основанием для его изменения (расторжения). Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли разумно пред­видеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы за­ключен на значительно отличающихся условиях.

Как правило, при наличии данного основания договор по ре­шению суда расторгается и только в определенных в п. 4 ст. 451 ГК РФ случаях может быть изменен. Расторжение (изменение) договора по данному основанию возможно при наличии одновре­менно следующих условий:

- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заин­тересованная сторона не могла преодолеть после их возникнове­ния при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

- исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имуще­ственных интересов сторон и повлекло бы для заинтересован­ной стороны такой ущерб, что она в значительной степени ли­шилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

- из обычаев делового оборота или существа договора не выте­кает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В качестве примера существенных изменений обстоятельств можно привести августовский кризис 1998 г.

3. В иных в случаях, предусмотренных ГК РФ и другими зако­нами.

В большинстве своем эти случаи поименованы в части второй Г К РФ применительно к отдельным видам договоров. Например, арендатор может потребовать досрочного рас­торжения договора при обнаружении недостатков сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующих пользованию имуществом, за которые отвечает арендодатель (п. 1 ст. 612 ГК РФ). Арендодатель в свою очередь может потребовать досрочного расторжения договора, если арендатор существенно ухудшает имущество (ст. 619 ГК РФ).

Страховщик, уведомленный об обстоятельствах, влекущих увеличение страхового риска, вправе потребовать изменения ус­ловий договора страхования (п. 2 ст. 959 ГК РФ).

Передача продавцом покупателю товара, обремененного пра­вами третьих лиц, дает покупателю право требовать расторжения договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар (п.1ст.460ГЯРФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательств может иметь место только в строго определенных случаях (ст. 310 ГК РФ). Это правило имеет очень важное практическое значение и пред­полагает, что добросовестно исполняющий свои обязанности уча­стник договора не должен остаться ни с чем, если его контрагент заявляет о нежелании поддерживать договорные отношения.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и односто­роннее изменение условий договора в непредпринимательской сфере возможны только в случаях, предусмотренных законом. Таким образом, в договоре, который не связан с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, право участ­ника отказаться в одностороннем порядке от исполнения своих обязательств (полностью или частично) не может быть предусмот­рено, если оно прямо не закреплено законом.

В качестве примера можно привести положения ст. 546 ГК РФ. Если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он может расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Односторонний отказ от исполнения обязательства (односто­роннее изменение обязательства), связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, допускается в случаях, предусмотренных не только законом, но и договором (если иное не вытекает из закона или существа обязательства). Например, ст. 523 ГК РФ допускает односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полно­стью или частично договор считается расторгнутым или изменен­ным (п. 3 ст. 450 ГК). Договор поставки считается измененным (расторгнутым) с момента получения стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично (если иные сроки не предусмотрены в уведомлении либо не определены соглашением сторон) (п. 4 ст. 523 ГК РФ).

При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде, а при расторжении - прекращаются.

Если изменение (расторжение) договора осуществляется на ос­новании соглашения сторон, обязательства считаются изменен­ными (прекращенными) с момента заключения соглашения (если иное не вытекает из соглашения или характера изменения дого­вора). При изменении (расторжении) договора в судебном поряд­ке - с момента вступления в законную силу решения суда. Договор изменяется или расторгается только на будущее время.

Таким образом, после изменения (расторжения) договора сторо­ны не могут требовать возвращения того, что было ими исполнено по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (п. 4 ст. 453 ГК РФ). Таким образом, контрагенты сохраняют все права из договора, возникшие у них до его изменения или расторжения. Например, если вещь была передана покупателю по догово­ру купли-продажи, то после расторжения этого договора вещь воз­врату не подлежит. Одновременно с этим продавец сохраняет право требовать от покупателя оплаты стоимости переданной ему вещи.

Если основанием изменения (расторжения) договора является существенное нарушение договора одной из сторон, то последст­вия несколько иные. Потерпевшая сторона в этом случае вправе потребовать возмещения убытков, причиненных ей изменением или расторжением договора.

При расторжении договора в связи с существенным изменени­ем обстоятельств суд по требованию одной из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, поне­сенных ими в связи с исполнением этого договора.

Порядок расторжения (изменения) договора зависит от применяемого способа расторжения или изменения договора. При расторжении (изменении) договора по соглашению сторон должен применяться порядок заключения соответствующего договора, а также требования, предъявляемые к форме такого договора, по­скольку она должна быть идентичной той, в которой заключался договор (ст. 452 ГК). Правда, правовым актом или договором могут быть предусмотрены иные требования к форме соглашения об изменении и расторжении договора. Иное может вытекать и из обычаев делового оборота.

Например, договором, содержащим условие о предварительной оплате товаров, может быть предусмотрено, что оплата их в меньшей сумме, чем предусмотрено договором, означает отказ от части товаров, т.е. измене­ние условия договора о количестве подлежащих передаче товаров. В этом случае, несмотря на то, что договор заключался в простой письменной форме, основанием его изменения будет считаться не письменное соглашение сторон, как того требует общее правило, а конклюдентные действия покупателя.

Соглашение о расторжении (изменении) договора представляет собой дву- или многостороннюю сделку. Поэтому к нему приме­няются общие правила о совершении сделок (гл. 9 ГК).

Как и любой другой договор, оно заключается путем акцепта одной из сто­рон соответствующего предложения, полученного контрагентом. Лицо, которое внесло предложение о расторжении или изменении договора, не получив от контрагента ответа на свое предложение в течение тридцати дней, вправе потребовать расторжения или изменения договора в судебном порядке.

Соглашение о расторжении договора необходимо отличать от соглашения об отступном. При отступном прекращение обязательства, возникшего из договора, обусловлено передачей кредитору определенного имущества, поэтому момент прекращения обязательства будет определяться не датой подписания соглашения, а моментом фактической передачи имущества в качестве отступного (ст. 409 ГК).

Определенные границы имеет соглашение об изменении договора. В этом случае допустимо изменение лишь конкретных условий договора, но не вида (типа) договорного обязательства. Например, если по договору мены соглашением сторон изменяется предмет, подлежащий передаче взамен имущества, полученного контрагентом, либо способ исполнения этого обязательства (вместо отгрузки железнодорожным транспортом предусматривается самовывоз), то имеет место соглашение об изменении договора, или же стороны предусматривают обязанность контрагента, по­учившего имущество, уплатить за него денежную сумму, то тем самым осуществляется переход к иному виду обязательства - купле-продаже, что признается соглашением о новации обязательства, возникшего из договора мены (ст. 414 ГК).

Законом или договором применительно к отдельным видам договоров могут быть предусмотрены как принципиальная невозможность расторжения или изменения договора, так и особые условия, порядок и последствия расторжения или изменения договора. Примером таких норм может служить положение ГК о недопустимости изменений условий договора государственного займа (п. 4 ст. 817 ГК).

По договору продажи предприятия, предусмотренные ГК правила об изменении или расторжении договора купли-продажи, предусматривающие возврат или взыскание в натуре полученного по договору с одной стороны или с обеих сторон, применяются, если такие последствия существенно не нару­шают права и охраняемые законом интересы кредиторов продавца и покупателя, других лиц и не противоречат общественным интересам (ст. 566 ГК).

Последствия расторжения или изменения договора состоят в том, что:

во-первых, прекращаются либо изменяются обязательства, возникшие из этого договора;

во-вторых, определяется судьба исполненного по договору до момен­та его расторжения (изменения);

в-третьих, решается вопрос об ответственности стороны, допустившей существенное нарушение договора, которое послужило основа­нием его расторжения или изменения.

С момента расторжения догово­ра обязательство прекращается, и стороны освобождаются от обязан­ности его исполнения. При изме­нении договора тип (вид) обязатель­ства сохраняется, но меняется его содержание. «Сохранение обязательств в измененном виде может означать как их изменение, так и частичное прекращение обязательств, возникших из измененного впоследствии договора. Например, в случаях, когда поставщик и покупатель достигают соглашения по вопросу об уменьшении объема поставки, это означает, что изменение договора привело к частичному прекращению обязательств».

Когда в договор вклю­чаются новые условия, стороны могут приобрести новые права и обязанности. С изменением догово­ра односторонним отказом от ис­полнения части обязательства (п. 3 ст. 450 ГК) или при заключении со­глашения, которое отменяет неко­торые условия договора, стороны освобождаются от исполнения до­говора в соответствующей части, объем их прав и обязанностей су­жается. С изменением и расторжением договора возникает также комплекс прав и обязанностей, связанных с последствиями произведенного ис­полнения по измененному (частич­но прекращенному) или расторгну­тому договору - возвратом испол­ненного, возмещением причинен­ных убытков и др.

Согласно п. 4 ст. 453 ГК стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента измене­ния или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Как осо­бое средство защиты, обеспечи­вающее восстановление положе­ния, существовавшего до наруше­ния договора, возврат исполнен­ного предусмотрен нормами о договоре купли-продажи (ст. 466, 468, 475, 480 и др.), пожизненной ренты (ст. 599), подряда (ст. 728) и др.

В предусмотренных законом слу­чаях требовать возврата исполне­ния может как потерпевшая сто­рона, так и сторона, нарушившая договор. В соответствии с п. 3 ст. 503 ГК и аналогичной нормой п. 1 ст. 18 Закона РФ от 07.02.92 г. «О защите прав потре­бителей» ⁷покупатель обязан воз­вратить продавцу некачественный товар при расторжении договора купли-продажи вследствие нару­шения требований о качестве. Пра­во требовать возврата исполненно­го может быть ограничено установ­лением специальных условий, как это сделано ст. 566 ГК: возврат исполненного при изменении или расторжении договора купли-про­дажи предприятия допускается, если это существенно не наруша­ет интересы кредиторов продавца и покупателя, других лиц и не про­тиворечит общественным инте­ресам.

Условие о возврате исполненно­го может содержаться и в самом договоре на случай его изменения или расторжения, или в соглаше­нии об изменении или расторже­нии договора. Такое соглашение, следовательно, будет направлено не только на прекращение, но и на возникновение новых прав и обязанностей.