2020-06-10
759
Предварительное расследование в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ производится в форме дознания. Возбуждение уголовных дел о нарушении правил изготовления и использования государственных пробирных клейм имеет определенные особенности. Дознаватель возбуждает уголовное дело о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 181 УК РФ. Поводами для возбуждения уголовного дела служат:
1) заявление о преступлении;
2) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
В Положении о Российской государственной пробирной палате указано, что в ходе осуществления пробирного надзора на основании п. 14 имеет право производить осмотр помещений, рабочих мест, транспортных средств, мест постоянного или временного хранения ценностей, а также опечатывание в случаях выявления нарушений установленного порядка получения, расходования, учета и хранения ценностей, их лома и отходов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, использование и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней, а также проводить ревизии, проверки и обследования во всех организациях, независимо от организационно-правовых форм (в том числе в воинских частях и воинских формированиях), производящих, извлекающих, перерабатывающих, использующих, осуществляющих обращение и хранение драгоценных металлов и драгоценных камней, а также изделий, их содержащих, их лома и отходов; осуществлять контроль за использованием этих металлов и камней индивидуальными предпринимателями.
|
|
|
Кроме того, государственная пробирная палата вправе запрашивать и безвозмездно получать от должностных лиц контролируемых организаций, а также от индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, соответствующие нормативно-технические, бухгалтерские и другие документы, касающиеся поступления, использования, обращения, расходования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них, сбора и сдачи их лома и отходов, производить их опечатывание, если предполагается их утрата или искажение содержащихся в них сведений, объяснения в письменной или устной форме и справки по вопросам, возникающим при осуществлении контроля.
В случаях неисполнения должностными лицами контролируемых организаций и индивидуальными предпринимателями обязательных для них полученных в письменной форме предписаний об устранении выявленных нарушений в части производства, использования и обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, государственная пробирная палата передает материалы ревизий и проверок (акт экспертизы, справки о проведении анализа изделий, содержащих драгоценные металлы, о результатах экспертизы, проведенной комиссией государственной инспекции пробирного надзора и др.) в правоохранительные органы.
|
|
|
На основании данных материалов дознаватель в порядке ст. 144 УПК РФ проводит проверку заявления (сообщения) о преступлении. При этом необходимо учитывать, что проверка заявлений и сообщений о преступлениях не является обязательным элементом процессуальной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела. Ее следует проводить только в исключительных случаях, когда в самом заявлении (сообщении) не усматриваются достаточные данные, указывающие на признаки преступления. Если же такие признаки налицо, дознаватель в соответствии с законом обязан возбудить уголовное дело немедленно*(320).
Следует отметить, что согласно п. 2 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 12.08.1195 N 144-ФЗ (ред. 28.12.2010) "Об оперативно-розыскной деятельности"*(321) основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются сведения о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу, в том числе экономической безопасности Российской Федерации, которые стали известными соответствующим органам. Материалы, полученные в результате оперативно-розыскной деятельности (проверочная закупка ювелирных изделий, изготовленных из драгоценных металлов и др.) также могут служить поводом для возбуждения уголовного дела.
