2020-06-12
122
В истории Российской империи начала 20 века существенную роль играл Петр Аркадьевич Столыпин. В годы первой российской революции Николай Второй назначил его на важнейшие посты в государстве: он стал министром внутренних дел (с апреля 1906 года), временно занял пост председателя Совета министров (с июля 1906 года).
П. А. Столыпин занимал непримиримую позицию в борьбе с зачинщиками революции, считал необходимым жестоко расправляться с ними. Еще являясь губернатором Саратовской губернии, он предпринял решительные меры в подавлении крестьянских бунтов. В то же время он понимал, что революция вызвана тяжелым положением народа, и побороть революцию одними расправами не удастся, нужно устранить ее первопричину. Непримиримость Столыпина в борьбе с революционерами настроила против него левые партии: эсеры-террористы устроили на него и его семью настоящую охоту (в 1911 году П. А. Столыпин погиб, стал жертвой террориста). Ответом на действия террористов стал закон о введении военно-полевых судов (в августе 1906). Эти чрезвычайные военно-судебные органы быстро, в упрощенном порядке, вершили суд над лицами, обвиняемыми в разбое, убийствах, грабежах, нападениях на военных, полицейских и должностных лиц. Жесткие, картельные меры Столыпина по борьбе с бунтовщиками вызывали неприятие у левых сил: по имени Столыпина веревку для повешения стали называть «столыпинским галстуком».
Свой курс, включавший меры по борьбе с революционерами, а также создание условий для проведения реформ, Столыпин называл «порядком и реформами».
Главное внимание П. А. Столыпин уделял решению крестьянского, аграрного вопроса, вызванного малоземельем крестьян, их зависимостью от общины. Он предпринял попытку поддержать крестьян, не затрагивая интересы помещиков, повысить доходность сельского хозяйства. Также Столыпин планировал разрешить крестьянам выходить из общины, закреплять земельные участки в собственность, стимулировать появление слоя успешных крестьян-фермеров с достаточным количеством земли. Эти крепкие хозяева могли бы стать кормильцами для всей России, сторонниками просвещения, сохранения социального спокойствия и самодержавной монархии в России.
Аграрная реформа Столыпина началась в 1906 году с подписания ряда указов: 1) о продаже удельных и казенных земель (то есть принадлежащих императорской семье и государству) малоземельным крестьянам; 2) об уравнивании крестьян в гражданских правах с другими сословиями; 3) о праве свободного выхода крестьян, ведущих свое хозяйство, из общины и закреплении обрабатываемого земельного надела в личную собственность (указ от 9 ноября 1906 года). Именно в последнем указе была изложена главная суть аграрной реформы. Крестьяне, вышедшие из общины, имели право требовать от общины выделение всех своих разрозненных полос земли в единый отруб (земельный участок, выделенный из общины в единоличную крестьянскую собственность без переноса усадьбы). Если крестьянин переносил на эти земли свой дом и хозяйственные постройки, то подобный участок назывался «хутором». Указ 9 ноября не сразу был одобрен Государственной думой: во Второй Думе левые партии отвергли его, только Третья Дума (избранная по избирательному закону 1907 года) в 1910 году одобрила превращение этого указа в закон. В 1911 году было издано «Положение о землеустройстве», имеющее целью ускоренное создание отрубов и хуторов.
К 1914 году из общины вышло около 30 % общинников. Выходили в основном богачи и бедняки. Богатые стремились беспрепятственно увеличивать доходы, накапливать капитал. А бедняки – чтобы избавиться от малоземелья, уйти в город и войти в состав класса наемных рабочих, либо переселиться на свободные земли в Сибирь. Середняки же предпочитали не рисковать.
Еще одним направлением аграрной реформы Столыпина стала организация переселения малоземельных крестьян в малозаселенные районы: в Южную Сибирь, Среднюю Азию. На Дальний Восток. Переселенцам предоставлялись льготы: освобождение от налогов на 5 лет, земельный участок в собственность и денежную ссуду, мужчин освобождали от воинской повинности. В итоге к 1914 году за Урал переселилось около 3 миллионов крестьян, большинство остались на новых землях, что способствовало росту населения Сибири, значительному увеличению посевных площадей, развитию скотоводства в Сибири.
