2020-06-29
118
Международный терроризм является глобальной угрозой современности и воплощается в форме общественно опасного деяния в международного масштаба. Явление международного терроризма отличается многоплановым характером и применением каких-либо средств, представляющих угрозу жизни людей и несущих значительный ущерб, а также иные общественно-опасные последствия.
Лица, виновные в реализации актов международного терроризма, преследуют националистические, религиозные, а также идеологические цели.
Международный терроризм настолько многогранное явление, что при попытке присвоить преступлению универсальное понятие, мировое сообщество так и не достигло консенсуса. Так, Госдепартамент США предложил определение терроризма: «заранее обдуманное, политически мотивированное насилие, применяемое против не участвующих в военных действиях лиц субнациональными группами или подпольными государственными агентами».
Статья 1 Европейской конвенции по борьбе с международным терроризмом относит к актам международного терроризма следующие деяния:
|
|
|
Особо опасная форма насилия сопряжена с практическим выполнением террористической деятельности с дифференцированной содержательной составляющей:
1.организация, планирование, подготовка, финансирование и реализация террористического акта;
2.подстрекательство к террористическому акту;
3.организация незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
4.вербовка, вооружение, обучение и использование террористов;
5.информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
6.пропаганда идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
По проблеме международного терроризма действуют акты:
─ Европейская конвенция по борьбе с терроризмом от 27 января 1977 г.;
─ Монреальская конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации 1971 г.;
─ Конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г.;
─ Декларация ООН о мерах по ликвидации международного терроризма 1994 г.;
─ Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 г.;
─ Конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 г.;
─ Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом 2001 г.;
─ Конвенция Совета Европы по борьбе с терроризмом 1977 г.;
|
|
|
─ Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма 2005 г. и др.
«Атака 9/11 в Америке» – серия скоординированных террористических актов в США 11 сентября 2001 года: трагедия, где люди казались бессильными и ничтожными
Досье:
Почти три тысячи человек стали жертвами атаки террористов на США. 11 сентября 2001-го 19 смертников смогли пройти на борт четырех самолетов. Два врезались в 110-этажные башни-близнецы Всемирного торгового центра (ВТЦ) в Нью-Йорке, третий самолет рухнул на здание министерства обороны США в Вашингтоне, а четвертый упал в 80 милях от города Питсбург.
Личности всех террористов были установлены: это граждане Египта, Саудовской Аравии, ОАЭ и Ливана. Они были связаны с террористической организацией "Аль-Каида", находились в США на законных основаниях, а некоторые из них прошли обучение в американских летных школах.
Временная хронология событий:
8:46 – Boeing 767 — Рейс 11 American Airlines — врезается в Северную Башню ВТЦ
8:50 – Президенту США Джорджу Бушу — младшему докладывают о происшествии
9:03 – Boeing 767 — Рейс 175 United Airlines — врезается в Южную Башню ВТЦ
9:37 – Boeing 757 — Рейс 77 American Airlines — врезается в западное крыло здания Пентагона
9:59 – полностью разрушается Южная Башня ВТЦ
10:03 – Boeing 757 — Рейс 93 United Airlines — падает в Пенсильвании, предполагается, что его целью был Капитолий ИЛИ Белый дом
10:28 – полностью разрушается Северная Башня ВТЦ
Воспоминания Эдварда Кэчиа, пожарного, расчет №53:
"Мы оказались в нескольких кварталах от ВТЦ, точнее от северной башни. Расчетам было приказано выдвигаться в здание. В этот момент люди стали выпрыгивать из окон. И только это было на уме у каждого из нас.
И тут рухнула южная башня. Она обвалилась в нижней части, а не в той, куда врезался самолет.
Все были потрясены, просто застыли на месте, видя, как рушится башня. Потом все бросились к гаражу, и нас будто внесло туда вместе с клубами пыли и обломками.
Обломки сыпались вокруг нас. Дышать было невозможно. Видимости никакой. Мы ничего не слышали, поскольку рот и нос были забиты пылью. Прошло несколько минут, и стали слышны отдельные голоса.
Пыль оседала. Было все еще трудно различать, что вокруг, но видно, где кто стоял.
Люди все еще выпрыгивали из окон второй башни, и были слышны удары тел о землю".
Исходя из положений Женевской конвенции об открытом море от 1958 г. пиратство сопряжено с противоправным деянием в виде насилия, задержания или грабежа, имеющим личные цели экипажа или пассажиров частновладельческого судна или частновладельческого летального аппарата в отношении другого судна или летального аппарата или против лиц или имущества, находящихся на их борту в открытом море или за пределами юрисдикции какого бы то ни было государства.
Атака пиратов Сомали
29 ноября, 2009 сомалийские пираты захватили греческое судно Maran Centaurus – супертанкер с 275 тысячами тонн нефти Инцидент произошел в 800 километрах от Сейшельских островов. На борту находилось 28 человек, в том числе 2 украинских гражданина, 9 греков, 16 филиппинцев и 1 гражданин Румынии.
"Судно, которое принадлежит греческой компании Kristen Navigation, направлялось из Кувейта в США. Помощник капитана сообщил, что на борту находятся 9 вооруженных сомалийцев, и судно ведут к побережью Сомали. Пострадавших нет ", - заявил представитель береговой охраны Греции.
17.01.2010 после предварительной идентификации членов экипажа пиратам был передан выкуп в размере от 5,5 млн долл. до 7 млн долл. Выкуп сбросили на борт танкера. Группировка сомалийских пиратов устроило за него драку. Это самый крупный выкуп в истории пиратства.
По состоянию на 18.01.2010 в плену сомалийских пиратов оставались 12 украинских моряков: двое - члены экипажа захваченного 28 декабря 2009 года судна "St. James Park" и 10 членов смешанного экипажа захваченного 2 января 20010 года судна "Asian Glory". МИД Украины, Посольство Украины в Великобритании во взаимодействии с международными партнерами приняли необходимые меры для содействия освобождению моряков из пиратского плена и возвращения на Родину.
|
|
|
Незаконный оборот оружия – преступное деяние, в которое вовлечены изготовление, оборот оружия, фальсификация, несанкционированное удаление, уничтожение или изменение маркировки, а также организация, пособничество, подстрекательство, содействие и консультирование по исполнению преступления.
Согласно Протоколу против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, дополняющему Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности 2001 года государства-участники обязуются принимать меры безопасности по данному вопросу, а именно:
· обеспечение сохранности и безопасности оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему во время изготовления, импорта, экспорта и транзита через его территорию;
· повышения эффективности контроля за импортом, экспортом и транзитом, включая, в надлежащих случаях, меры пограничного контроля, а также эффективности трансграничного сотрудничества между органами полиции и таможенными органами.
Европейская конвенция о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами от 28 июня 1978 г. предоставляет подробный перечень составных частей, интегрирующих термин «огнестрельное оружие» и выступающих предметом противоправного акта:
В апреле 2017 г. Федеральная служба безопасности (ФСБ) России перекрыла канал поставки в РФ оружия из стран Евросоюза и с Украины.
Необходимые следственные действия в отношении 54 ранее выявленных и задокументированных членов указанной группы прошли в 24 субъектах России.
|
|
|
В результате изъято 232 единицы оружия: 18 пулеметов, 43 автомата, 29 пистолетов-пулеметов, 45 карабинов, винтовок и ружей, 97 пистолетов и револьверов и авиационная пушка времен Великой Отечественной войны.
"В результате проведенных мероприятий из незаконного оборота изъято боевое и модернизированное, а также подготовленное к восстановлению боевых характеристик оружие: 18 пулеметов ("Максим", РПД, МГ-43, РГГК), 43 автомата (АКСУ, АКМ, АК-74, АК-47, МП-43), 29 пистолетов-пулеметов (ППШ, МП-40, ППД, МП-5, "Кедр", "Витязь", Томпсона), 45 карабинов, винтовок и ружей, 97 пистолетов и револьверов (Наган, ТТ, ПМ, П-38, "Беретта", Маузер, Коровина, Вальтер, Люгер, Марголина), авиационная пушка времен Великой Отечественной войны, более 180 основных частей к огнестрельному оружию", - сообщили в Центре общественных связей ФСБ.
Кроме того, изъято свыше 16 тыс. боеприпасов различного калибра, 15 ручных осколочных гранат, более 21 кг взрывчатых веществ, наркотические вещества растительного происхождения, а также поддельные бланки разрешений на приобретение огнестрельного оружия, боеприпасов.
Также были закрыты три мастерские по изготовлению боеприпасов и модернизации огнестрельного оружия.
Хулиганство во время проведения спортивных мероприятий – радикальная и общественно опасная форма агрессии фанатов или лиц, прикрывающихся спортивной поддержкой и фанатской принадлежностью к какой-либо команде по мотивам, касающимся со спортивными состязаниями и внутригрупповой жизнью болельщиков, на стадионах, на улицах и в иных общественных местах.
Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий и, в частности, во время футбольных матчей 1985 г. в целях предотвращения угрозы совершения правонарушения, государства договорились о нижеследующем:
Во исполнение конвенции был учрежден Постоянный комитет в составе делегата каждой стороны, к компетенции которого отнесены вопросы больше консультативного характера, нежели правоприменительные. На комитет возложена обязанность представлять обзорный доклад о своей работе и функционировании конвенции.
Конвенция Совета Европы по единому подходу к безопасности, защите и обслуживанию во время спортивных мероприятий, и в частности футбольных матчей 2016 г. в противостоянии проблеме сосредоточена на реализации нескольких направлений работы, в частности:
· меры внутренней координации;
· безопасность, защита и обслуживание на спортивных стадионах;
· безопасность, защита и обслуживание в общественных местах;
· планирование действий в чрезвычайных и непредвиденных обстоятельствах;
· взаимодействие с болельщиками и местным населением;
· стратегии и деятельность по охране правопорядка;
· предотвращение и реагирование на неправомерное поведение;
· международное сотрудничество.
Непосредственное содействие успешному исполнению конвенции должен оказывать специально созданный орган – Комитет по безопасности и защите спортивных мероприятий. Миссия комитета заключается в выполнении мониторинговой, консультативной и рекомендательной деятельности.
Мерой практического характера стало внедрение Паспорта болельщика (FAN ID) — персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков и выдается в целях комфортного и безопасного пребывания зрителей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018:
«Эйзельская трагедия»
Инцидент произошл 29 мая 1985 года на стадионе «Эйзель» (Брюссель, Бельгия) перед началом финального матча Кубка чемпионов между туринским «Ювентусом» и английским «Ливерпулем». Трагедия была спровоцирована английскими хулиганами, попытавшимися прорваться на сектор, занимаемый обычными болельщиками «Юве» вместе с простыми зрителями. В результате этой атаки произошла давка, вызвавшая обрушение стены стадиона.
Хроники трагедии
Брюссельский стадион «Эйзель» был построен в 1929 году. Несмотря на изношенность конструкций, «Эйзель» был выбран местом проведения финала Кубка чемпионов между «Ювентусом» и «Ливерпулем». Состояние арены оказалось не единственной проблемой, с которой столкнулись болельщики, прибывшие на решающую игру главного европейского клубного турнира. Вопросы вызывала и организация матча: если основные фанатские группы «Юве» и «Ливерпуля» были размещены на противоположных секторах, находящихся друг от друга на почтительном расстоянии, но смежный с «английской» частью трибун сектор Z был отдан простым болельщикам туринского клуба и нейтральным зрителям. От английских фанатов эту часть стадиона отделяла лишь металлическая сетка.
Примерно за час до начала матча (игра начиналась в 20-15 по среднеевропейскому времени) английские хулиганы начали свой прорыв в соседний сектор Z. При попустительстве органов правопорядка им удалось прорвать металлические ограждения и проникнуть на чужой сектор, в результате чего началась паника. Болельщики, занимавшие сектор Z, были вынуждены отходить к стене, противоположной от английского сектора, которая, не выдержав напора, рухнула. Многие погибли под её обломками, другие – в давке, когда толпа попыталась выбраться с сектора наружу.
Зрители, кому удалось спастись в этом хаосе, отправились к трибуне, где размещались журналисты, чтобы те сообщили о произошедшем в Италию. Трагический список жертв включал 39 человек, из которых 32 были итальянцами, 4 – бельгийцами, 2 – французами и 1 – ирландцем. Более 600 человек были ранены.
Только спустя полтора часа футбольные команды появились на поле. Хотя руководство «Ювентуса» первоначально настаивало на отмене матча, представители УЕФА совместно с бельгийскими правоохранителями приняли решение все-таки провести игру, посчитав, что отмена встречи может вызвать еще больший хаос. Матч завершился минимальной победой «Юве» 1:0 благодаря голу Мишеля Платини с пенальти.
Последствия «Эйзеля»
Руководство УЕФА приняло решение исключить на пять лет все английские футбольные клубы («Ливерпуль» - на шесть лет) из международных соревнований. По этой причине, в частности, так и не был разыгран Суперкубок УЕФА-1985, в котором «Ювентус» как победитель Кубка чемпионов должен был встретиться с другим клубом из Ливерпуля – «Эвертоном», завоевавшим в сезоне 1984/1985 Кубок кубков.
