Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа

В 2019 году получены доходы от использования муниципального имущества (земли и помещений) в сумме 43 754,4 тыс. руб., в том числе от аренды муниципального имущества – 24 133,7 тыс. руб. (41 действующий договор), земельных участков – 12 314,8 тыс. руб. (509 действующих договоров), приватизации муниципального имущества – 4 407,3 тыс. руб., продажи земельных участков – 967,5 тыс. руб., платы за наем жилых помещений – 1 931,1 тыс. руб.

В соответствии с Прогнозным планом (перечнем) приватизации объектов муниципального имущества, приватизируемых в 2019 году, утвержденным решением Думы городского округа Заречный от 29.04.2019 № 47-Р, организовано и проведено 2 аукциона по продаже муниципального имущества в отношении 2 объектов недвижимости по результатам которых заключен 1 договор купли – продажи недвижимого имущества, по второму объекту аукцион признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в нем. В целях реализации преимущественного права выкупа арендуемого имущества с субъектом малого и среднего предпринимательства заключен 1 договор купли – продажи недвижимого имущества с рассрочкой платежа на срок 3 года.

В рамках мероприятий по управлению муниципальным имуществом проводились инвентаризационно-технические и кадастровые работы.

В 2019 году зарегистрировано право муниципальной собственности на 13 бесхозяйных объектов недвижимого имущества (тепловые и электрические сети).

В целях вовлечения объектов в хозяйственный оборот в течение года выявлено и поставлено на учет в качестве бесхозяйных 45 объектов недвижимого имущества (тепловые сети, объекты газоснабжения), по истечение 1 года с момента постановки объектов на учет, последует обращение в суд для признания права муниципальной собственности на указанные объекты

Проведена работа по кадастровому учету памятников воинам, погибшим в Великой отечественной войне 1941 – 1945 гг. (7 шт.), по результатам работ сооружения поставлены на учет в качестве бесхозяйных, определена организация, ответственная за содержание памятных знаков в надлежащем состоянии – МКУ «УКС и МП».

Продолжается работа по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на автомобильные дороги, на конец отчетного периода на территории ГО Заречный оформлена 31 автомобильная дорога. Актуализирован Перечень автомобильных дорог городского округа Заречный, улично-дорожной сети городского округа Заречный.

Систематически осуществляется контроль за поступлением арендной платы, ведется претензионная работа с арендаторами, имеющими задолженность по арендной плате, осуществляется начисление пени за просрочки платежей по арендной плате. В течение года направлено 22 уведомления о необходимости погашения задолженности по арендной плате, проведена сверка расчетов по 22 договорам аренды муниципального имущества. Сумма добровольно оплаченных пени составила 19,3 тыс. руб.

В рамках проведения земельного контроля в 2019 году было проведено 3 плановые выездные проверки. По результатам проверок составлено 2 акта муниципального земельного контроля. Проведены три внеплановые выездные проверки в отношении физических лиц, по результатам которых, составлены 3 акта муниципального земельного контроля, наложены штрафы в сумме 5,0 тыс. руб. на каждого. Все акты направлены в орган государственного контроля (Межмуниципальный отдел по Асбестовскому и Заречному городским округам Управления Росреестра по Свердловской области) для рассмотрения.

Также продолжалась работа по выявлению неучтенных объектов недвижимости и земельных участков на территории городского округа Заречный. Для этого проведены рейдовые обследования 99 земельных участков, по результатам которых составлено 29 актов осмотра (обследования) и 2 предписания об устранении выявленных нарушений.

В части осуществления полномочий в области земельных отношений по результатам конкурсных процедур было заключено 28 новых договоров аренды земельных участков и один договор купли-продажи.

Перечень имущества, свободного от прав третьих лиц, которое может быть предоставлено СМСП дополнен в 2019 году 7 земельными участками, работа в этом направлении будет продолжена.

В части однократного бесплатного предоставления земельных участков в собственность льготным категориям граждан в 2019 году предоставлено 45 земельных участков (за период с начала реализации с 2010 года – 377) многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства. По состоянию на 31.12.2019 в очередь включено 655 заявителей.

В 2019 году функционировало 25 муниципальных учреждений, в том числе 17 казенных, 4 автономных и 4 бюджетных.

В реестр муниципальных предприятий городского округа включено 7 предприятий, 5 из которых осуществляли финансово-хозяйственную деятельность в 2019 году.

В 2019 году была продолжена работа по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

Ликвидировано ЗМУП «Свет». В рамках дела о банкротстве с кредиторами заключено мировое соглашение и погашена кредиторская задолженность в сумме 18 000,0 тыс. руб.

Было принято решение о ликвидации ЗМУП «ЖКХ». На погашение кредиторской задолженности предприятия было израсходовано 7676,4 тыс. руб. при плане 7 740 тыс. руб. С целью обеспечения населения услугами бани имущество передано по договору безвозмездного пользования МКУ «ДЕЗ». Завершение процедуры ликвидации планируется в 2020 году.

В состоянии ликвидации продолжает находиться ЗМУП «Аптека «Вита-Фарм», задолженность которого в размере 146 тыс. руб. признана безнадежной к взысканию. Завершение процедуры ликвидации также планируется в 2020 году.

В процедуре банкротства (конкурсное производство) находится МУП ГО Заречный «Теплоснабжение».

2.4. На исполнение мероприятий в области архитектуры и градостроительства в рамках муниципальной программы «Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территорий городского округа Заречный» на 2016-2021 годы» направлено 769,6 тыс. руб. на подготовку проектов планировки и межевания территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, формирование земельных участков под размещение объектов, подготовку градостроительных планов земельных участков, землеустроительные работы.

По итогам года отделом архитектуры и градостроительства:

- проведено 4 заседания комиссии по землепользованию и застройке городского округа Заречный, рассмотрено 18 вопросов, в результате проведено 5 публичных слушаний по 6 вопросам;

- сформировано 13 земельных участков под размещение объектов (6 участков под индивидуальную жилую застройку, 4 участка под объекты капитального строительства, 3 участка под объекты садоводства);

- выполнены землеустроительные работы по установлению границ населенных пунктов городского округа Заречный (д. Курманка и д. Гагарка) с внесением сведений в Единый государственный реестр недвижимости;

- подготовлено 59 градостроительных планов земельных участков;

- выдано 28 разрешений на строительство, реконструкцию объектов, 108 уведомлений о соответствии указанных параметров при планируемом строительстве индивидуального жилья;

- введено в эксплуатацию 25 объектов, выдано 66 уведомлений о соответствии построенных объектов индивидуального жилья;

- переданы в Росреестр материалы по 95 объектам капитального строительства для постановки на государственный кадастровый учет, из них по 66 объектам индивидуального жилищного строительства для оформления прав собственности;

- составлено 8 актов освидетельствования проведения работ по строительству объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением материнского капитала;

- переведено 2 жилых (нежилых) помещения в нежилое (жилое) помещение, принято после перевода и выдано 2 акта приемки;

- выдано 35 решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения;

- выдано 15 актов приемки в эксплуатацию после перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения;

- подготовлено 95 постановлений о присвоении адресов объектам недвижимости, в том числе земельным участкам, данные сведения занесены в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС);

- в 2019 году завершена инвентаризация всех объектов адресации в полном объеме.

- по запросу Управления Росреестра проведена инвентаризация нахождения объектов капитального строительства в границах соответствующих земельных участков в отношении 1500 объектов.

Продолжены работы по сопровождению и технической поддержке информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. В порядке межведомственного взаимодействия для пополнения системы направлено 300 запросов в Росреестр. Предоставлены сведения по запросам 650 юридических и физических лиц.

Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

По состоянию на 01.01.2020 признано нуждающимися в улучшении жилищных условий и включено в список очередности на получение жилых помещений по договору социального найма – 362 семьи.

В 2019 году из муниципального жилищного фонда предоставлены жилые помещения по договорам социального найма жилых помещений 7 семьям, общей площадью 152,4 м².

В списке молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий - участниками мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, состоит 11 семей.

В соответствии с муниципальной программой «Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Заречный до 2024 года» в 2019 году получили социальные выплаты 4 молодые семьи. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней программного мероприятия для предоставления молодым семьям социальных выплат составил – 4 604,1тыс. руб. 4 молодые семьи приобрели жилые помещения общей площадью 284,76 м².

В списке граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», вставших на учет до 01.01.2005 года состоит 15 семей.

В 2019 году 2 семьи из категории ветеранов боевых действий получили свидетельства на единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения. Сумма выплат составила 1 668,1 тыс. руб. и ими приобретены жилые помещения общей площадью-101,3 м².

В списке многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу Заречный состоит 15 семей. В 2019 году улучшила свои жилищные условия 1 многодетная семья, которая приобрела жилое помещение общей площадью 49,34 м². Сумма предоставленной субсидии составила 3 131,3 тыс. руб. за счет средств областного бюджета в рамках государственной программы «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года».

В целях привлечения специалистов в городской округ Заречный предоставляются жилые помещения работникам бюджетной сферы, в том числе медицинским работникам. В 2019 году указанным категориям предоставлено 5 жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда.

В городском округе Заречный в 2019 году деятельность по управлению жилищным фондом осуществляли 6 управляющих компаний – ООО «ДЕЗ», ООО «Викинг», ООО УК «Ленинградская», ООО «ФРЗ ЖКХ» и МУП ГО Заречный «Единый город», ООО «УК Малиновка» в управлении которых находится 204 многоквартирных дома, что составляет 74 %. В непосредственном управлении жителей находится МКД № 11 по ул. Санаторная с. Мезенское. В городском округе действуют 16 ТСЖ, которые объединяют 73 многоквартирных дома, что составляет 26% от общего числа многоквартирных домов.

В настоящее время степень износа многоквартирных жилых домов городского округа Заречный составляет около 38 %. Несмотря на незначительный показатель износа жилищного фонда, некоторые дома по своему фактическому техническому состоянию нуждаются в проведении тех или иных видов работ капитального ремонта.

Для приведения жилого фонда к нормативному техническому состоянию необходимо проведение комплексного капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с использованием современных строительных материалов и технологий, энергоэффективных решений, которые обеспечат максимальный уровень благоустройства и качественное улучшение условий проживания граждан.

В 2019 году в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта был проведен капитальный ремонт общего имущества в отношении 9 многоквартирных домов общей площадью 11 865,6 м², из которых на 6 многоквартирных домах выполнены комплексные работы (Свердлова, 4,7, 8, Лермонтова, 31, 9 мая, 5, с. Мезенское ул. Строителей, 9), на 3 многоквартирных домах выполнен ремонт крыши (ул. Ленина, 29, д. Курманка, ул. Юбилейная, 13, 15).

Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах выполнены в срок в соответствии с графиком производства работ и переданы в управляющие компании.

Так же проведены работы по текущему ремонту муниципального имущества (ремонт кровли жилых домов) на сумму 300,0 тыс. руб. по ул. Садовая, д.2 в д. Курманка, ул. Санаторной, д.3, ул. Строителей, д.13 в с. Мезенское.

Реализованы мероприятия по замене 7 лифтов в многоквартирных домах, расположенных по адресу: ул. Ленинградская, 18, подъезд 1, ул. Алещенкова, 15, подъезд 1, ул. Таховская, 10, подъезд 1, ул. Алещенкова, 24, подъезд 1, ул. Энергетиков, 8, подъезд 1, ул. Энергетиков, 8, подъезд 2, ул. Ленинградская, 22, подъезд 1 на сумму 14 972,2 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета – 1 397,8 тыс. руб., областного – 12 580,3 тыс. руб., средства граждан и управляющих компаний – 994,1 тыс. руб.

В рамках подготовки жилищного фонда к отопительному периоду реализованы планы-графики подготовки инженерного оборудования жилищного фонда к отопительному периоду за счет средств управляющих организаций на сумму 38 651,9 тыс. руб., проведены проверки готовности к отопительному периоду организаций, управляющих многоквартирными домами, паспорта готовности оформлены на 265 многоквартирных дома (100% домов, подлежащих паспортизации).

Активно функционирует Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), позволяющая получать полную и актуальную информацию об управляющих многоквартирными домами организациях, выполняемых работах по содержанию и ремонту многоквартирных домов, начислениях за жилищные и коммунальные услуги и другое. Средний процент размещения поставщиками информации в ГИС ЖКХ на территории городского округа Заречный составил 87%.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется за соблюдением обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Планом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в городском округе Заречный на 2019 год были предусмотрены 2 проверки в области жилищного контроля (ТСЖ «Согласие, Кузнецова, 11» и ТСЖ «Согласие, Ленина, 36»). Проверки не осуществлялись. Жалоб от собственников квартир в данных ТСЖ не поступало.

В связи с отсутствием обращений, жалоб граждан на нарушение их прав и законных интересов внеплановые проверки не проводились.

Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

В целях повышения эффективности деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства постановлением администрации городского округа Заречный от 05.06.2018 № 633-П утверждена муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в городском округе Заречный до 2022 года», на реализацию которой из средств бюджета ГО Заречный было направлено 116 321,84 тыс. руб., что составляет 87 % от запланированной суммы. Экономия образовалась за счет проведения конкурсных процедур.

В рамках указанной программы в 2019 году были проведены мероприятия по замене котлов блочной газовой котельной в селе Мезенском и в микрорайоне Муранитный на сумму 18 761,5 тыс. руб.

В 2019 году в городском округе Заречный работало 9 организаций коммунального комплекса, осуществляющих оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве хозяйственного ведения, частной собственности, по договору аренды или концессии.

В 2019 году на водопроводной насосной станции 4 подъема закончены опытно-промышленные испытания установки обеззараживания питьевой вода типа ДХ-100. Установка ДХ-100 введена в эксплуатацию 15 января 2020 года. Внедрение данной установки позволило отказаться от использования в технологии водоподготовки жидкого хлора и ликвидировать опасный производственный объект, а также обеспечить надежное обеззараживание питьевой воды, подаваемой в водопроводные сети г. Заречный.

В 2019 году на очистных сооружениях смонтировано оборудование линии ультрафиолетового обеззараживания сточных вод. В настоящее время ведется подготовка к проведению пуско-наладочных работ по запуску данной линии в эксплуатацию. Внедрение данной технологии позволит отказаться от использования жидкого хлора и ликвидировать опасный производственный объект.

Во исполнение Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в городском округе Заречный в 2019 году реализовывалась муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в городском округе Заречный до 2022 года».

В рамках указанной муниципальной программы в 2019 году проведен комплекс работ по восстановлению уличного освещения городской и сельских территорий городского округа. Заменено 998 ламп, 125 светильников, 2 464 м провода СИП, всего затраты на восстановление уличного освещения составили 1 701,1 тыс. руб.

Проведена покраска 968 электрических опор уличного освещения, в том числе 135 торшерного типа, 833 консольного типа, и ограждений перильного типа на сумму 2 448,6 тыс. руб.

Всего на организацию уличного освещения территорий ГО Заречный в 2019 году, включая электроснабжение, израсходовано 12 217,4 тыс. руб.

В соответствии с действующим законодательством в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, с целью снижения удельного потребления коммунальных услуг в бюджетной сфере, бюджетные учреждения городского округа Заречный на 100% оснащены приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии. Во всех учреждениях проведен энергоаудит.

Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, также обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета, используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии. При этом многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. В настоящее время оснащение многоквартирных домов ГО Заречный общедомовыми приборами учета составляет около 92 %.