Определение сметной стоимости строительства в составе ТЭО на предпроектной стадии, в составе проектно-сметной документации

Определение стоимости строительства осуществляется:

1) В составе технико-экономического обоснования на предпроектной стадии разработки проекта. Результатом расчетов является расчетная стоимость, которая представляет собой предварительную сумму денежных средств требующихся для осуществления строительства, определяемых с использованием укрупненных показателей базовой стоимости для объектов. В расчетах по определению стоимости строительства необходимо учитывать резерв средств на непредвиденные работы и затраты и НДС.

2) В составе проектно-сметной документации: на этом этапе определяется сметная стоимость строительства. Сметная стоимость строительства – это сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в соответствии с проектными материалами. Определяется проектной организацией по поручению заказчика.

Для определения сметной стоимости строительства составляется следующая документация: а) в составе проекта: сводный сметный расчет стоимости строительства и сводка затрат; объектные и локальные сметные расчеты; сметные расчеты на отдельные виды затрат (в том числе на проектные и изыскательные работы). б) в составе рабочей документации: объектные и локальные сметы.

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат: проект и рабочая документация, в том числе чертежи, ведомости объемов СМР, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации и очередности строительства, приняты в ПОС (проект организации строительства), а так же пояснительной записки к проектным материалам; действующая сметно-нормативная база.

В условиях рыночных отношениях оценка стоимости строительной продукции осуществляется инвестором (заказчиком) и подрядчиком на равноправной основе в процессе заключения договора подряда на выполнения комплекса работ по строительству или капитальному ремонту предприятий, зданий и сооружений.

Для принятия решения об инвестировании и для оценки стоимости строительства в процессе подготовки предложения по свободным (договорным) ценам на строительную продукцию составляется:

а) При разработке предпроектной или проектно-сметной документации по заказу инвесторов – инвесторские сметы (расчеты, калькуляции издержек);

б) При подготовке к заключению договора подряда на капитальное строительство подрядчиком или по его заказу проектной организаций на основании объявленной (разосланной) инвестором тендерной документации – расчеты (сметы, калькуляции издержек производства).

 

 

3. Уровни и индексы цен при определенной сметной стоимости.

     Стоимость строительства сметной документации инвестора рекомендуется проводить в двух уровнях цен: 1) в базисном (постоянном) уровне определяемом с помощью действующих сметных норм и цен; 2) в текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.

Стоимость в текущем или прогнозном уровне цен может определяться на основе ее базисного уровня и системы индексов (коэффициентов), дифференцированной по элементам технологической структуры капитальных вложений и по уровнем укрупнения строительной продукции.

Индексы стоимости (цен, затрат) в строительстве – это отношение текущих (прогнозных) стоимостных показателей к базисным стоимостным показателям на сопоставляемые по номенклатуре и структуре ресурса, наборы ресурсов или ресурсно-технологические модели строительной продукции, а так же ее отдельных калькуляционных составляющих. Индексы выражаются в безразмерных величинах, как правило, не более чем с 2-мя значащими цифрами после запятой. Они формируются на основе данных статистической отчетности, материалов первичного учета, а так же результатов специального наблюдения организованного региональными центрами по ценообразованию.

Усредненные текущие индексы по отраслям промышленности определяются Госкомстатом ежеквартально. Индексы разнятся по регионам страны (наибольшее город Москва, восточносибирский район, наименьшее центрально-черноземные районы и другие).

 

 

4. Методы составления смет.

     При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости:

1. Ресурсный;

2. Ресурсно-индексный;

3. Базисно-индексный;

4. Базисно-компенсационный;

на основе укрупненных сметных нормативов в т. ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.

При ресурсном методе определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выражено в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.

Ресурсно-индексный метод предусматривает сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.

При применении ресурсного (ресурсно-индексного) метода в качестве исходных данных для определения прямых затрат в локальных сметных расчетах (сметах) выделяются следующие ресурсные показатели:

Трудоемкость работ (чел.ч) для определения размеров оплаты труда рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих строительные машины;

Время использования строительных машин (маш.ч);

Расход материалов, изделий (деталей) и конструкций (в принятых физических единицах измерения: м³, м², т и пр.).

Для выделения ресурсных показателей могут использоваться ГЭСН-2001, проектные материалы (в составе проектов, РД) о потребных ресурсах, в том числе:

- ведомости потребности материалов (далее - ВМ) и сводные ведомости потребности материалов (далее - СВМ), составляемые раздельно на конструкции, изделия и детали (спецификации) и на остальные строительные материалы, необходимые для производства строительных, специальных строительных и монтажных работ на основании государственных элементарных сметных норм;

- данные о затратах труда рабочих и времени использования строительных машин, приводимые в разделе проекта «Организация строительства» (в проекте организации строительства – ПОС, в проекте организации работ – ПОР или проекте производства работ - ППР).

Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен.

На различных стадиях инвестиционного процесса для определения стоимости в текущем (прогнозном) уровне цен используется система текущих и прогнозных индексов.

Для пересчета базисной стоимости в текущие (прогнозные) цены могут применяться индексы:

- к статьям прямых затрат (на комплекс или по видам строительно-монтажных работ);

- к итогам прямых затрат или полной сметной стоимости (по видам строительно–монтажных работ, а также по отраслям народного хозяйства).

Для привязки единичных расценок к местным условиям строительства допускается разработка и применения территориальных коэффициентов к федеральным единичным расценкам (ФЕР - 2001).

Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производиться путем перемножения элементов затрат или итогов базисной стоимости на соответствующий индекс с последующим суммированием итогов по соответствующим графам сметного документа, при этом для пересчета стоимости эксплуатации машин в соответствующий уровень цен рекомендуется применить индекс на эксплуатацию машин, а к оплате труда механизаторов, входящей в стоимость эксплуатации машин, - индекс на оплату труда.

При методе применения банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов используются стоимостные данные по ранее построенным или запроектированным аналогичным зданиям и сооружениям.

Базисно компенсационный метод – это суммирование стоимости, исчисленной в базисном уровне сметных цен и определяемых расчетами дополнительных затрат связанных с ростом цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, трудовые, энергетические оборудования, инвентарь, услуги и прочие). С уточнением этих расчетов в процессе строительства в зависимости от реальных изменений цен и тарифов. При этом методе стоимость определяется в два этапа:

На первом этапе определяют базисную стоимость по сметным нормативам. Одновременно делают ориентировочный прогноз удорожания базисной стоимости в связи с ожидаемой инфляцией и ростом цен и тарифов на ресурсы, используемые при строительстве.

На втором этапе при оплате работ проводят расчет дополнительных затрат, вызванных реальными изменениями цен.

Итоговая стоимость при этом методе складывается из ее базисного уровня на начало строительства и всех фактических дополнительных затрат.

в условиях рыночных отношений ресурсный и ресурсно-индексный методы имеют приоритетное значение.

 

 

Контрольные вопросы:

1. В чем суть ресурсного метода?

2. Что такое стоимость в строительстве?

3. В чем выражаются индексы стоимости в строительстве?

4. На основе чего формируются индексы стоимости в строительстве?

5. Что такое политика ценообразования в строительстве?

6. Какие основные задачи рыночной системы ценообразования и сметного нормирования существуют?

7. Что служит основанием для определения сметной стоимости строительства?

8. Как выполняется приведение к уровню текущих цен при базисно-индексном методе?

9. Какая документация составляется, чтобы определить сметную стоимость строительства?

10. Кем осуществляется оценка стоимости строительной продукции в условиях рыночных отношений?

11. До какого периода действовала система ценообразования и сметного нормирования в строительстве основанная на фиксированных оптовых ценах?

12. Из каких этапов осуществляется определение стоимости строительства?

13. Какие уровни цен существуют в счетной документации инвестора?

14. Разъясните суть ресурсно-индексного метода.

15. Что такое индексы стоимости?