Правовой режим землепользования
Землепользование - форма распоряжения землей с целью извлечения из земли полезных свойств или дохода путем:
- свободного хозяйствования;
- рациональной организации территории;
- защиты земель от процессов разрушения и загрязнения;
- использования имеющихся на участке общераспространенных полезных ископаемых. Порядок землепользования определяется соответствующим законодательством.
Объект: Земля: - средство производства
- обеспечивает продовольственные потребности;
- частная собственность (земля-товар);
- объекты окружающей среды;
- объект природопользования;
- объект охраны.
ЗК определяет правовое понятие земель ст. 6:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
При этом сходя из целевого назначения, земли подразделяются на:
1 ) земли с/х назначения – земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд с/х, а также предназначенные для этих целей. (Угодья, земли, дорогами, лесными насаждениями, водными объектами, зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для с/х производства).
2) земли населенных пунктов - земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4 ) земли особо охраняемых территорий и объектов - земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.;
5) земли лесного фонда - лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие);
6) земли водного фонда - покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
7) земли запаса - земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель,
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования
Субъекты:
1. граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.
2. права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются законами.
· собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
· землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования получившее это право до 2001 г.;
· землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; получившее это право до 2001 г.;
· арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
· обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
Виды права на землю:
Собственности: частная, государственная Федеральная собственность + субъекта РФ, муниципальная..
Другие права на землю: постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренда, сервитут, безвозмездное пользование земельным участком.
Права
1) использовать в имеющиеся на земельном участке полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры.
2) возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований;
3) проводить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии законодательством;
4) посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;
Обязанности
1) использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами;
2) осуществлять мероприятия по охране земель;
3) своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
4) своевременно производить платежи за землю;
5) соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
6) не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
Ответственность за нарушение законодательства в сфере землепользования:
ГК РФ предусматривает лишение участка в случаях:
· когда участок не используется для соответствующей цели в течение трех лет;
· использование осуществляется с грубым нарушением правил рац. использования земли;
· не по целевому назначению;
· использование приводит к существенному снижению плодородия с/х земель либо ухудшению экологической обстановки.
КоАП: самовольное занятие земельного участка, самовольная переуступка права пользования землей, порча земель, Незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях, Невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и др.
УК Регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение сведений государственного кадастра недвижимости, умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения,
Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.
Правовой режим водопользования Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ
Водопользование - использование водных объектов для удовлетворения нужд населения и национальной экономики с изъятием и без изъятия вод.
Объект: Водный фонд - совокупность водных объектов в пределах территории явл. Собственностью РФ, кроме пруд и карьер в пределах участка земли.
Водные объекты подразделяются на:
1. подземные водные объекты.
2. поверхностные водные объекты:
1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие);
2) водотоки (реки, ручьи, каналы);
3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);
4) болота;
5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);
6) ледники, снежники.
Водные объекты общего пользования:
1. находящиеся в государственной или муниципальной собственности, общедоступны;
2. Каждый гражданин вправе иметь доступ и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд водным объектом и береговой полосой..
3. Использование осуществляется по правилами охраны жизни людей на водных объектах.
4. Береговая полоса предназначается для общего пользования – Ширина 20 м., рек и ручьев, протяженность которых не более чем десять километров, составляет пять метров.
Цели водопользования: Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования не может составлять более чем 20 лет.
1. питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
2. сброса сточных вод и (или) дренажных вод,
3. производства электрической энергии,
4. водного и воздушного транспорта,
5. сплава древесины и др. ст. 11. Водного кодекса
Виды водопользования
1. По способу использования водных объектов водопользование подразделяется на:
1)с забором (изъятием) водных ресурсов при условии возврата воды в водные объекты;
2)с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты;
3) водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
2. Использование водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
1. используются защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, отвечающие санитарно-эпидемиологическим нормам.
3. Использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод
2. Запрещается сброс сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты:
1) содержащие природные лечебные ресурсы;
2) отнесенные к особо охраняемым водным объектам.
3) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
4. Использование водных объектов для целей производства электрической энергии осуществляется с учетом интересов других водопользователей и с соблюдением требований рационального использования и охраны водных объектов.
5. Использование поверхностных водных объектов для целей водного и воздушного транспорта
6. Использование водных объектов для лечебных и оздоровительных целей
7. Использование водных объектов для целей рыболовства и охоты
8. Использование водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых
9.Использование водных объектов для обеспечения пожарной безопасности
1. Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.
2. Использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, для иных целей запрещается.






