2020-06-29
99
Ст. 5 ФЗ устанавливает полномочия Российской Федерации в области регулирования проведения землеустройства:
· установление порядка проведения землеустройства;
· координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при проведении землеустройства;
· принятие нормативных правовых актов о землеустройстве;
· установление порядка государственной экспертизы землеустроительной документации;
· организация и осуществление федерального государственного надзора в области землеустройства;
· и др. полномочия.
Порядок проведения землеустройства
Земельное право предусматривает важный аспект – сведения о землеустройстве носят открытый характер.
За исключением некоторых случаев. В частности, это касается сведений, которые относятся к государственной тайне и личным данным собственников/пользователей/арендаторов земли, которые не могут быть предоставлены третьим лицам без весомых на то аргументов.
Ознакомиться с порядком проведения, проследить за исполнением норм земельного права, указать на недостатки при их обнаружении может абсолютно любой гражданин. Более того, человек имеет право запросить в местной администрации документы, где прописаны все данные по землеустройству по конкретному району, адресу или кадастровому номеру.
Скрывать такие сведения от граждан не имеют права. Выписки предоставляются бесплатно, если иное не прописано в федеральном законодательстве конкретного субъекта.
В частности, в Федеральном законе РФ №78. Полный перечень того, как проводится организация землеустройства, прописан именно там. Он включает в себя несколько этапов:
1. Изучение земельных участков.
2. Проведение работ геодезического и картографического характера.
3. Обследования и изыскания геоботанического, почвенного и иного рода.
4. Независимая оценка качества земли.
5. Инвентаризация.
6. Организация, планирование и определение земель для рационального использования, а также охраны.
7. Определение и установление границ земельных наделов.
8. Устройство землеустройства на внутрихозяйственном уровне.
После того, как на государственном уровне было решено, что провести землеустройство необходимо, запускается поэтапно весь описанный выше процесс. При этом некоторые пункты друг друга взаимно дополняют и определяют.
Так, к примеру, компетентные органы проводят плановое или внеплановое изучение земель, в ходе которого устанавливают и количество, и качество земель. Только после этого приступают к обследованию и определению того, для каких именно целей может быть реализован земельный участок, что на нем может быть возведено, кому его можно передать для использования.
Условия проведения землеустройства
Согласно Федеральному закону РФ № 78 к процедуре землеустройства предъявляются специальные требования технического характера, которые разрабатывают с учетом действующим норм законодательства. Они являются обязательными для исполнения, на их основании составляется государственная экспертная документация.
Проводить все работы необходимо исключительно в рамках законодательства, иначе такие работы считаются незаконными, документация на их основе не имеет никакой юридической силы. А при проведении экспертизы на государственном уровне выносится не только предписание об устранении несоответствий, но и обвинения по нарушению сразу нескольких статей действующего земельного законодательства.
Одним из обязательных условий при проведении, к примеру, оценки качества тех земель, на которых проживают некоторые коренные народы, учитывают не только состояние почвы, но и сохранение условий для проживания коренных народов. К таким народам, согласно законодательству, относятся:
· Сибирь (малочисленные и малоизвестные народы);
· Крайний Север (в том числе и традиционные оленеводческие народы);
· Дальний Восток.
В случаях, если при проведении процедуры землеустройства, описанные факторы не учитываются, то документацию представители государственной или муниципальной власти могут не подписать. И даже отдать на рассмотрение в судебные органы для установления ее правомерности.
