Экономическое развитие

Главы Дновского района Псковской области

Шауркина Михаила Николаевича

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

Дновского муниципального района Псковской области за 2019 год

и их планируемых значений на трехлетний период

 

В 2019 году работа Администрации района осуществлялась в соответствии с законодательным разграничением предметов ведения и полномочий между федеральными, государственными и муниципальными органами власти и строилась на принципах открытости, гласности, эффективности и законности. Задачи, решаемые Администрацией района в ходе своей работы, определялись в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации" и все усилия были направлены на создание наиболее благоприятных условий для реализации прав и свобод граждан района, рационального и эффективного использования ресурсов муниципального образования.

Структура Администрации Дновского района сформирована таким образом, что каждое направление деятельности закреплено за одним из структурных подразделений и состоит из четырех управлений (финансового, образования, сельского хозяйства, одного комитета (по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям) и шести отделов.

 

Экономическое развитие.

Важнейшим элементом экономики местного самоуправления является местный бюджет. От качественного решения вопросов в бюджетной сфере, своевременного и полного исполнения доходных статей районного бюджета, грамотного управления расходной частью зависит эффективность деятельности всех сфер муниципального образования, решение социально-экономических и культурных задач.

Консолидированный бюджет Дновского района по доходам за 2019 год исполнен на 88,2 % и составил 358 млн. 516 тыс. рублей при утвержденных годовых назначениях 406 млн. 288 тыс. рублей. В сравнении с 2018 годом доходы уменьшились на 127 млн. 809 тыс. (при этом поступления по налоговым и неналоговым доходам увеличились на 3 млн. 217 тыс.руб., а значительное уменьшение доходов в целом связано с уменьшением безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ на 131 млн. 026 тыс. руб., что объясняется уменьшением субсидии на строительство нового здания школы: в 2018 году она составила 268 млн., в 2019 году – 109,9 млн. руб.)

План поступления налоговых и неналоговых доходов исполнен на 99,5%: исполнение составило 79,6 млн. рублей при плановых назначениях 79,2 млн. рублей. (МО «Дновский район» – исполнение 45,5 млн.руб. при плане - 47 млн. руб.)

Перевыполнены годовые назначения по следующим доходным источникам:

 - Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ – на 853 тыс. руб.;

 - Государственная пошлина – на 538 тыс.руб.,

 -Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства – на 9 тыс. руб.,      

 - Доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 473 тыс. руб.;

 - Прочие неналоговые доходы – на 15 тыс.руб.

Не выполнены годовые назначения по следующим доходным источникам:

- Налоги на прибыль, доходы – на 412 тыс. руб., при этом показатель выполнен на 99%.

- Налоги на совокупный доход – на 1 036 тыс. руб., при этом показатель выполнен на 82%.

-Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – на 222 тыс. руб.; при этом показатель выполнен на 92%.

Объем безвозмездных поступлений консолидированного бюджета за отчетный год составил 279,3 млн. рублей при планируемых годовых назначениях 326,7млн.руб., исполнение составило 85,5 %. В сравнении с 2018 годом объем безвозмездных поступлений уменьшился на 131 млн. 018 тыс.руб. (в 2018 году безвозмездные поступления составили 410 млн. 306 тыс.руб.).

В бюджет Муниципального образования «Дновский район» в 2019 году получено из областного бюджета:

- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности – 43 млн. 174 тыс. руб., дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов –1 млн. 913 тыс. рублей;

- субсидий – 160 млн. 832 тыс.рублей,

- субвенций – 72 млн. 549 тыс.рублей.,

- иных межбюджетных трансфертов – 820 тыс. руб..

Межбюджетные трансферты, переданные бюджету муниципального района из бюджетов поселений на осуществление части переданных полномочий- 1 млн. 60 тыс. рублей.

Исполнение расходной части консолидированного бюджета в 2019 году составило 419 млн. 978 тыс. рублей при плане 352 млн. 637 тыс.руб. или 84% к плановым назначениям, (по бюджету Дновского района расходная часть исполнена на 83,7%: при плане 382 млн. 092 тыс.руб. исполнение составило 319 млн. 690 тыс.руб.), из них:

 

- расходы по образованию в общей структуре расходов составили 63,96 % или 225 млн. 547 тыс.рублей, из них: 84 млн. 197 тыс. рублей - фонд оплаты труда и взносы на социальное страхование работников бюджетных учреждений, 109 млн. 900 тыс. – субсидия на реализацию мероприятий по содействию создания в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях.

 

- расходы по культуре в общей структуре расходов составили 5,56 % или 19 млн. 600 тыс.рублей,

- расходы на национальную экономику в общей структуре расходов составили 13,92 % или 49 млн. 103 тыс.руб.,

 из них расходы на дорожное хозяйство в общей структуре расходов составили 13,31% или 46 млн. 929 тыс. рублей, в том числе:

- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них -7 млн. 763 тыс.рублей;

- капитальный ремонт дорог и дворовых территорий – 25 млн. 902 тыс. рублей;

- реконструкция - 11 млн. 384 тыс. руб.;

 

- расходы по жилищно-коммунальному хозяйству в общей структуре расходов составили 5,5% или 19 млн. 220 тыс.рублей, в том числе:

- взносы на капитальный ремонт жилого фонда за счет средств местного бюджета - 916 тыс. рублей (взносы на капитальный ремонт за муниципальные жилые помещения);

- приобретение и поставка материалов для нужд теплоснабжения- 917 тыс.рублей;

     - на ремонт и обслуживание объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжение – 634 тыс. рублей.

Расходы по благоустройствусоставили 14 млн. 841 тыс.рублей, в том числе:

- благоустройство общественных территорий в рамках формирования современной городской среды – 3 млн. 579 тыс. рублей;

 - развитие и содержание сетей уличного освещения - 4 млн. 169 тыс. рублей;

 - ремонт и благоустройство воинских захоронений- 412 тыс. рублей,

 - мероприятия по озеленению территории муниципального образования – 967 тыс. рублей.

- содержание и ремонт захоронений – 461 тыс.руб.,

- работы по благоустройству территории за пределами строительства школы №50 – 817 тыс.руб.

- другие расходы по благоустройству муниципального образования - 4 млн. 435 тыс. рублей (уборка улиц, несанкционированных свалок, покос травы, ремонт и приобретение новых детских площадок, вывоз ТБО, разработка документации по расширению кладбища, проведение новогодних мероприятий).

 

  - расходы по общегосударственным вопросам в общей структуре расходов составили 7,96 % или 28 млн. 086 тыс. рублей,  в том числе:

- фонд оплаты труда (ОМСУ, городское и сельские поселения) – 16 млн. 601 тыс. рублей;

- обеспечение проведения выборов – 1 млн. 459 тыс. рублей;

- оценка недвижимости и признание прав собственности -198 тыс. руб.

- мероприятия, направленные на укрепление пожарной безопасности муниципального образования – 976 тыс.руб.;

- обеспечение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления - 398 тыс.руб..

       

  - расходы по социальной политике в общей структуре расходов составили 2,58 % или 9 млн. 111 тыс.рублей, в том числе:

- выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях - 1 млн. 894 тыс. руб.;

- приобретение жилья детям-сиротам - 4 млн. 606 тыс. руб.;

- обеспечение жильем молодых семей – 880 тыс.руб.

- единовременная выплата вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним и совершеннолетним узникам, труженикам тыла к 9 мая – 264 тыс. рублей (Искровская волость – 32 тыс. руб., Выскодская волость – 31 тыс. руб., ГП «ДНО» - 201 тыс. руб.)

- на дополнительное ежемесячное обеспечение к пенсиям муниципальных служащих – 1 млн. 374 тыс. руб.

 

- расходы по физической культуре и спорту в общей структуре расходов составили 0,40 % или 1 млн. 422 тыс.рублей.

     Расходы бюджетов осуществлялись в рамках программной и не программной деятельности. В 2019 году в муниципальном образовании «Дновский район» реализовывалось 8 муниципальных программ, в муниципальном образовании «Дно» - две муниципальные программы, в сельских поселениях по одной муниципальной программе.