Применительно к отцовству СК РФ регламентирует несколько ситуаций

Лекция № 4.

Права и обязанности родителей и детей

Основание возникновения прав и обязанностей родителей и детей. Установление происхождения детей.

Личные неимущественные права ребенка в семейных правоотношениях.

Имущественные права ребенка в семейных правоотношениях.

Осуществление родительских прав. Права и обязанности родителей.

Лишение и ограничение родительских прав. Восстановление в родительских правах.

Основание возникновения прав и обязанностей родителей и детей. Установление происхождения детей.

Совокупность личных и имущественных правоотношений между ребенком и каждым из его родителей принято называть родительским правоотношением.

В соответствии со ст.47 СК РФ права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

В основании возникновения родительского правоотношения лежит юридический состав, элементами которого являются рождение ребенка и удостоверение происхождения ребенка от определенного лица, которое производится в органах ЗАГС.

Происхождение ребёнка устанавливают органы ЗАГС, путем государственной регистрации рождения – внесении соответствующей записи в регистрационные книги.

Под происхождением ребенка понимается кровное (биологическое) происхождение ребенка от определенных мужчины и женщины. Определяющим в современном семейном законодательстве является признание родительских прав в первую очередь за биологическими (кровными, генетическими) родителями, то есть по общему правилу, родительские права основаны на кровном происхождении.

Вместе с тем законодатель предусмотрел и ряд отступлений от этого правила. В частности, существуют предпосылки для признания в качестве основания возникновения родительского правоотношения не только генетическое (биологическое) родительство, но и так называемое социальное родительство. Примером здесь может быть правило о возможной записи женщины (суррогатной матери), выносившей и родившей генетически чужого ей ребенка, в качестве его матери на основании пункта 2 ч.4 ст.51 СК РФ.

п.2 ч.4 ст.51: Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).

 

СК РФ предусматривает обязательность установления и различный порядок установления материнства и отцовства.

    В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.48 СК РФ происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

В ст.14 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» указано, что основанием для государственной регистрации рождения является:

- документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды;

- документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, - при родах вне медицинской организации;

- заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

Лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать заявление о рождении ребенка устно или в письменной форме работнику органа ЗАГС, производящему государственную регистрацию рождения.

При отсутствии у указанного лица возможности явиться в орган ЗАГС его подпись на заявлении о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении.

При отсутствии указанных оснований для государственной регистрации рождения, государственная регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.

 

Применительно к отцовству СК РФ регламентирует несколько ситуаций.

1) Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (ст.52 СК РФ). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (ч.2 ст.48 СК РФ).

2) В ч.3 и ч.4 ст.48 СК РФ установлено, что отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем:

- подачи в орган ЗАГС совместного заявления отцом и матерью ребенка;

- в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.

При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган ЗАГС во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка.

Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

3) Перечисленные выше нормы регламентировали случаи, когда у мужчины имеется намерение установить отцовство в отношении ребенка.

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка отцовство устанавливается в соответствии со ст.49 СК РФ в судебном порядке по заявлению:

- одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок;

 - по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия.

При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.

Для установления отцовства в судебном порядке необходимо обратиться в суд с исковым заявлением. Суд рассматривает исковое заявление и в течение 5 дней должен назначить дату предварительного судебного заседания в порядке подготовки дела к судебному разбирательству.

На предварительном судебном разбирательстве будут решаться вопросы о необходимости получения новых доказательств, назначения экспертизы.

Экспертиза назначается для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, с учетом мнения сторон и обстоятельств дела (например, требуются специальные познания в области медицины и биологии). С помощью судебной экспертизы может быть установлено наличие или отсутствие родственной связи с ребенком.

Генетическая экспертиза по установлению отцовства является одной из наиболее достоверных судебных экспертиз.

Если другая сторона будет уклоняться от проведения экспертизы, принудительно обязать лиц участвовать в экспертизе суд не может. Но с учетом других доказательств и отказа от участия в экспертизе суд может вынести решение об установлении отцовства. В соответствии с п. 3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Но поскольку экспертиза является одним из доказательств, она не имеет преимущества перед другими доказательствами, поэтому суд в отношении установления отцовства не может признать факт отцовства только в результате уклонения от участия в экспертизе, суд должен рассматривать и оценивать все доказательства по делу для вынесения обоснованного решения.

Другими доказательствами отцовства могут быть любые письменные документы, документы, подтверждающие, что время зачатия ребенка относится к периоду, когда стороны проживали вместе, фото и видеоматериалы, показания свидетелей.

По делам об установлении отцовства истец вправе отказаться от иска об установлении отцовства. Согласно ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Отказ одного из родителей от иска об установлении отцовства и взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка может нарушить права и интересы ребенка.

Таким образом, суд при решении вопроса о принятии отказа от иска должен убедиться, во-первых, в добровольности намерений истца и, во-вторых, в том, что это соответствует интересам ребенка. Кроме того, суд должен разъяснить истцу процессуальные последствия этого действия: прекращение производства по делу и невозможность повторного обращения в суд с таким же иском.

По делам об установлении отцовства в соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, тогда выносится решение об удовлетворении заявленных требований. Законодатель не запрещает истцу заключить с ответчиком мировое соглашение. Суд не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, прежде всего ребенка.

4) Статья 50 СК РФ регламентирует порядок установления судом факта признания отцовства в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка. Данный факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством (в порядке особого производства об установлении факта, имеющего юридическое значение).

Итак, по общему правилу родители (один из родителей) должны заявить о рождении ребенка устно или в письменной форме в орган ЗАГС. Форма письменного заявления утверждена Приказом Минюста России от 01.10.2018 № 201 «Об утверждении форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния».

В случае, если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка, заявление о рождении ребенка может быть сделано родственником одного из родителей или иным уполномоченным родителями (одним из родителей) лицом либо должностным лицом медицинской организации или должностным лицом иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок.

Одновременно с подачей заявления о рождении ребенка должен быть представлен документ, подтверждающий факт рождения ребенка, а также должны быть предъявлены документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя и подтверждающие его полномочия, и документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка.

При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка.

Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка (ст.16 Закона об актах гражданского состояния).

Государственная регистрация рождения производится органом ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей). В записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден.

В случае, если ребенок родился на судне, в самолете, в поезде или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация рождения производится органом ЗАГС по месту жительства родителей (одного из родителей) или любым органом ЗАГС, расположенным по маршруту следования транспортного средства. Местом рождения ребенка указывается место государственной регистрации рождения ребенка.

Государственная регистрация рождения ребенка, родившегося в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов ЗАГС, производится органом ЗАГС по месту жительства родителей (одного из родителей) или в ближайшем к фактическому месту рождения ребенка органе записи актов гражданского состояния (ст.15 Закона об актах гражданского состояния).

Запись родителей ребенка в книге записей рождений согласно ст.51 СК РФ осуществляется следующим образом:

   -Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них;

- Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка (пункт 3 статьи 48 Кодекса), или отец записывается согласно решению суда;

- В случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию;

- Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений.

Еще раз отметим, что лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).

СК РФ не предусматривает срок, в течение которого суррогатная мать может дать согласие на запись в качестве родителей супружеской пары. Если исходить из срока для регистрации рождения ребенка в органах ЗАГС, то этот срок равен одному месяцу. Однако закон не содержит юридических санкций за несвоевременную подачу родителями заявления о рождении ребенка.

Таким образом, российское законодательство в первую очередь охраняет интересы суррогатной матери. Лишь после ее отказа от ребенка генетические родители приобретают законные права материнства и отцовства. Другими словами, приоритетное право решать судьбу ребенка принадлежит суррогатной матери, и на практике может возникнуть ситуация, когда генетическим родителям будет отказано в материнстве и отцовстве.