таблица 19
Приоритеты | Направления действий |
Развитие благоприятной институциональной среды для развития конкуренции | Совершенствование механизмов государственного регулирования деятельности хозяйствующих субъектов на рынках муниципального района. |
Сохранение, развитие действующих и создание новых производств и сфер услуг | Продвижение и внедрение в муниципальном районе технологических и управленческих инноваций. Расширение торгово-экономических связей муниципалитета. Снижение доли импортной продукции за счет удовлетворения спроса товарами собственного производства. Увеличение транспортных грузопотоков. Усиление кадрового потенциала, создание условий для закрепляемости молодых специалистов в отраслях экономики региона, в том числе в сельской местности. |
Важнейшие инструменты реализации:
План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании
Ожидаемые результаты:
- создание благоприятных экономических условий для осуществления хозяйственной деятельности субъектов в муниципальном районе, включая сниженные административные, технологические и инфраструктурные барьеры входа на товарные рынки;
- появление новых участников (местных товаропроизводителей) на товарных рынках муниципалитета;
- расширение ассортимента и повышение качества продукции и услуг в соответствии с современными требованиями отечественных и мировых рынков, повышение удовлетворенности потребителей и других заинтересованных сторон качеством продукции и услуг.
2.1.2. Эффективная инвестиционная политика
таблица 20
Приоритетные направления политики | Основные меры и задачи по реализации политики |
Привлечение средств федерального, республиканского бюджета и внебюджетных инвестиций в целях реализации инвестиционных проектов | Вовлечение кредитных организаций в процесс кредитования реального сектора экономики муниципального района. Использование возможностей привлечения ресурсов для финансирования инвестиционных проектов, в том числе реализуемых на условиях муниципально-частного партнерства и заключения концессионных соглашений. |
Развитие муниципально-частного партнерства | Внесение законодательных инициатив на региональный уровень в области мер государственной поддержки и стимулирования частных инвесторов. |
Совершенствование системы взаимодействия с субъектами инвестиционной деятельности | Расширение взаимодействия с предприятиями муниципального района. Обеспечение организационной, информационной и консультативной поддержки, в том числе, с использованием механизма «одного окна». Улучшение информированности субъектов инвестиционной деятельности о механизмах поддержки инвестиционной деятельности. |
Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа муниципального района | Позиционирование муниципального района в рамках презентационных мероприятий, развитие межмуниципального сотрудничества. |
Важнейшие инструменты реализации:
Муниципальная программа «Развитие экономики».
Ожидаемые результаты:
создание благоприятного инвестиционного климата, снижение административных барьеров и повышение инвестиционной активности на территории муниципального района;
обеспечение потребности экономики в инвестициях и кредитных ресурсах;
ежегодное сохранение объема инвестиций в экономику до уровня не ниже предыдущего периода;
активизация реализации инвестиционных проектов на условиях муниципально-частного партнерства;
усиление поддержки организаций реального сектора экономики с учетом эффективности использования бюджетных средств, стимулирование их инвестиционной активности;
развитие и расширение инфраструктуры (в том числе инвестиционной), способствующей активизации инвестиционных процессов;
устранение административных барьеров;
удовлетворение потребности потенциальных инвесторов в своевременной и качественной информации об инвестиционном потенциале муниципального района и условиях вложения инвестиций.
Кроме того, характеризовать достижение цели Стратегии «Сильная экономика с привлекательным инвестиционным климатом» по направлению «Эффективная инвестиционная политика» будет достижение запланированного значения целевого показателя Стратегии: объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя.
2.1.3. Развитие предпринимательства
таблица 21
Приоритетные направления политики | Основные меры и задачи по реализации политики |
Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе | Развитие комплексной системы информационно-консультационной поддержки и популяризации предпринимательской деятельности в муниципальном районе. Содействие развитию и совершенствованию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Организация взаимодействия по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности и снижению административных барьеров |
Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе | Содействие доступу субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к финансовым ресурсам. Расширение мер имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства. Содействие активному и эффективному сотрудничеству крупного, среднего и малого предпринимательства в интересах развития экономики муниципального района. |
Важнейшие инструменты реализации:
Муниципальная программа «Развитие экономики».
Региональные проекты, направленные на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в рамках реализации Указа Президента РФ № 204:
1) «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»;
2) «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному кредитованию»;
3) «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;
4) «Популяризация предпринимательства».
Ожидаемые результаты:
создание в муниципальном районе благоприятных организационно-правовых, финансово-кредитных, земельно-имущественных и других условий для начала и осуществления предпринимательской деятельности;
снижение административных барьеров для бизнеса;
сформированное в обществе лояльное отношение к бизнесу, активизация предпринимательской инициативы различных категорий населения, включая молодежь, сельских жителей и безработных граждан;
предоставление финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 2 единиц ежегодно;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, характеризовать достижение цели Стратегии «Сильная экономика с привлекательным инвестиционным климатом» по направлению «Развитие предпринимательства» будет достижение запланированных значений целевых показателей Стратегии: оборот организаций (по организациям со средней численностью работников свыше 15 человек, без субъектов малого предпринимательства, в фактически действовавших ценах); число субъектов малого и среднего предпринимательства (без индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения.
2.1.4. Кадровое обеспечение экономики
таблица 22
Приоритетные направления политики | Основные меры и задачи по реализации политики |
Прогнозирование потребности экономики в кадрах, регулирование величин подготовки квалифицированных кадров в организациях профессионального образования с учетом потребности рынка труда | Разработка актуального прогноза потребности экономики муниципального района в квалифицированных кадрах в разрезе видов экономической деятельности, территорий, профессий и специальностей. Формирование на основе результатов прогноза потребности экономики муниципального района в квалифицированных кадрах. |
Обеспечение подготовки высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий с учетом потребности экономики муниципального района | Реализация образовательных программ, проектов, направленных на кадровое обеспечение отраслей экономики муниципального района с учетом современных стандартов и передовых технологий с учетом потребности экономики муниципального района. Развитие эффективной системы непрерывного профессионального образования, подготовки и переподготовки кадров, учитывающего современные тенденции в технологиях, производстве, экономике. Развитие эффективного партнерства с работодателями, в том числе с инновационными предприятиями. Формирование и реализация для лиц предпенсионного возраста массовых образовательных и обучающих программ, учитывающих тенденции развития информатизации и создания высокопроизводительных рабочих мест в экономике. Повышение гибкости образовательных программ, создание различным категориям населения условий для профессионального обучения и последующего трудоустройства |
Важнейшие инструменты реализации:
Муниципальная программа «Развитие муниципального управления».
Прогноз потребности отраслей экономики муниципального района в квалифицированных кадрах.
Региональный проект «Производительность труда и поддержка занятости в Республике Коми», направленный на достижение целей, показателей и результатов национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» в рамках реализации Указа Президента РФ № 204 (флагманский проект Республики Коми).
Региональный проект «Молодые профессионалы», направленный на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта национального проекта «Образование» в рамках реализации Указа Президента РФ № 204.
Региональный проект «Кадры для цифровой экономики», направленный на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта национального проекта «Цифровая экономика» в рамках реализации Указа Президента РФ № 204.
Ожидаемые результаты:
ориентация кадровой политики в муниципальном районе на максимальное обеспечение потребности организаций в квалифицированных кадрах с учетом приоритетов и перспектив развития экономики;
учет результатов прогноза потребности экономики муниципального района в квалифицированных кадрах при определении направлений подготовки кадров;
развитие профессиональной и управленческой компетентности руководителей и специалистов организаций и иных хозяйствующих субъектов в муниципальном районе.
Кроме того, характеризовать достижение цели Стратегии «Сильная экономика с привлекательным инвестиционным климатом» по направлению «Кадровое обеспечение экономики» будет достижение запланированных значений целевых показателей Стратегии: объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя; уровень зарегистрированной безработицы.
2.1.5. Развитие сельского хозяйства
таблица 23
Приоритетные направления политики | Основные меры и задачи по реализации политики |
Повышение уровня самообеспечения территории продовольствием, рост конкурентоспособности производства, обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей | Рост производительности труда и эффективности деятельности в сельскохозяйственных организациях на основе проведения технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, строительства и реконструкции производственных объектов и объектов по производству пищевой продукции. Обеспечение условий для развития приоритетных направлений отраслей агропромышленного комплекса, обеспечение доходности товаропроизводителей. Повышение кадрового потенциала, закрепляемости молодых специалистов в отрасли, развитие системы непрерывного профессионального образования. Развитие инновационных отраслей (племенного животноводства, элитного семеноводства, систем кормопроизводства и кормоприготовления, органического сельского хозяйства). Увеличение объемов товарной аквакультуры, внедрение новых технологий в аквакультуре и расширение использования фонда рыбохозяйственных водоемов. Повышение эффективности использования земельных ресурсов (земель сельскохозяйственного назначения). Расширение доступа к рынку, увеличение доли поставок продукции местного производства по государственному и муниципальному заказу и в торговлю, развитие логистики. Создание условий для привлечения инвестиций. Предотвращение возникновения и распространения особо опасных болезней животных на территории. |
Диверсификация товарно-отраслевой структуры | Расширение специализации сельхозпроизводства, создание новых производств, расширение ассортимента производимой пищевой продукции |
Укрепление средоформирующей роли сельского хозяйства, создание условий для расширения сфер приложения труда в сельской местности, развития предпринимательства и самостоятельной занятости сельского населения | Стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе (крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан, сельскохозяйственных потребительских кооперативов), в том числе в сельской периферии. Развитие производства альтернативных сельскому хозяйству видов деятельности (органических удобрений, изделий промыслов, выделка шкур и меха). Кооперирование и интеграция сельскохозяйственных товаропроизводителей. Развитие производственной и обслуживающей инфраструктуры на селе. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности |
Обеспечение доступа к земле и другим ресурсам развития | Обеспечение доступа к земельным ресурсам: совершенствование оборота сельскохозяйственных земель и землеустройства; защита земель сельскохозяйственного назначения от выбытия из сельскохозяйственного оборота; сохранение и улучшение земельного фонда, создание условий для устойчивого развития традиционных агроландшафтов. Совершенствование организационно-экономического механизма передачи технико-технологических инноваций: расширение функций информационно-консультационной системы агропромышленного комплекса; внедрение цифровых технологий в сельском хозяйстве. |
Важнейшие инструменты реализации:
Муниципальные программы «Развитие экономики», «Развитие энергетики, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства»
Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», направленный на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в рамках реализации Указа Президента РФ № 204.
Региональный проект «Производительность труда и поддержка занятости в Республике Коми», направленный на достижение целей, показателей и результатов национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» в рамках реализации Указа Президента РФ № 204 (флагманский проект Республики Коми).
Проект «Развитие отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов».
Проект «Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса».
Проект «Устойчивое развитие сельских территорий».
Концепция развития сельскохозяйственного кластера Республики Коми.
Ожидаемые результаты:
сбалансированное развитие агропромышленного комплекса, высокие и устойчивые темпы роста производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающие повышение уровня и качества жизни сельского населения;
создание новых современных производств, вывод на рынок новых видов продукции;
создание дополнительных рабочих мест, снижение напряженности на рынке труда на территории сельских населенных пунктов;
снижение уровня миграции населения из сельских территорий;
повышение престижности сельскохозяйственного труда;
повышение уровня самообеспечения муниципального района основными видами продовольственных ресурсов, их качества и безопасности;
обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, эффективности функционирования агропромышленного производства;
расширение рынков сбыта производимой продукции;
развитие предпринимательства и самостоятельной занятости сельского населения, улучшение условий жизнедеятельности сельских жителей;
предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения, повышение плодородия почв освоенных сельскохозяйственных угодий, сохранение традиционных агроландшафтов.
Кроме того, характеризовать достижение цели Стратегии «Сильная экономика с привлекательным инвестиционным климатом» по направлению «Развитие сельского хозяйства» будет достижение запланированных значений целевых показателей Стратегии: объем производства молока в хозяйствах всех категорий, объем производства скота и птицы на убой (в живом весе), доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе.
2.2. Современный строительный комплекс
таблица 24
Приоритетные направления политики | Основные меры и задачи по реализации политики |
Создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности предприятий строительной отрасли | Эффективное территориальное планирование и градостроительное зонирование территорий. Комплексное освоение территорий под жилищное строительство. Предоставление финансовой поддержки на приобретение (строительство) жилья различным категориям граждан |
Важнейшие инструменты реализации:
Муниципальная программа «Развитие энергетики, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства».
Региональные проекты, направленные на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов национального проекта «Жилье и городская среда» в рамках реализации Указа Президента РФ № 204:
1) «Жилье»;
2) «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Ожидаемые результаты:
обеспечение наличия утвержденной градостроительной документации во всех муниципальных образованиях муниципального района;
сохранение объемов инвестиций в основной капитал в строительстве на уровне не ниже предыдущего периода.
Кроме того, характеризовать достижение цели Стратегии «Сильная экономика с привлекательным инвестиционным климатом» по направлению «Современный строительный комплекс» будет достижение запланированного значения целевого показателя Стратегии: ввод в действие жилых домов.