Программа «Поведение животных», первый год обучения, группа № 3
Преподаватель Багатуров М.Ф.
Тема «Охраняемые территории нашей страны»
Занятие 25.05.2020. Понятие ООПТ.
Для охраны природы и отдельных объектов – охраняемых растений и животных, а также территорий на которых они встречаются, создаются специализированные объекты – сухопутные и водные. Они регулируются законодательствами стран мира, в нашей стране преимущественно – это Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях", ФЗ "Об охране окружающей среды" и некоторых других.
Первые сведения о создании заповедных территорий в России относятся к периоду XIV-XV вв. Тогда на определенных участках вводились полный или частичный запреты на охоту, лов рыбы, рубку лесов, посещаемость посторонними лицами определенных территорий. Охрана таких территорий осуществлялась на основании царских указов (Указ Петра I по охране "корабельных рощ", Указ Екатерины II по охране заказных рощ). Способствовала их охране и деятельность монастырей, объявлявших заповедными отдельные участки леса с их животным миром (заповедный лес Троице-Сергиевской лавры, остров Валаам и другие).
|
|
Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых
установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
Различаются следующие виды и категории этих территорий:
• государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
• национальные парки;
Эти две категории относятся к ООПТ федерального значения и относятся к федеральной собственности
• природные парки;
• государственные природные заказники;
• памятники природы;
• дендрологические парки и ботанические сады;
• лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Эти категории относятся либо к ООПТ федерального, либо регионального значения => находятся в федеральной/региональной собственности.
Каждая из этих категорий охраняемых территорий создаётся для определённых целей и имеет свой конкретный регулируемый режим, которые будут рассмотрены далее.
Правительство России, соответствующие органы исполнительной власти субъектов, органы местного самоуправления могут устанавливать и иные категории особо охраняемых природных территорий. (ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).
|
|
Также, Байкальская территория выделена в отдельный особый объект охраны (ФЗ "Об охране озера Байкал"), и встречается понятие "природный комплекс, взятый под охрану государства".
Правовой статус этих объектов:
• Это объекты общенационального достояния.
• Они полностью или частично изъяты из хозяйственного использования.
• Для них установлен особый режим охраны.
• Они включены в объекты государственной собственности.
• Наличие особого порядка получения статуса.
• Назначение определенным значением – федеральным, региональным, местным.
• Включение в государственный кадастр особо охраняемых природных объектов.
Помимо охраны ООПТ экологическое законодательство предусматривает особые меры по правовой охране иных природных объектов, в первую очередь редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и почв. Ведется Красная Книга РФ и субъектов РФ. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.
Зеленый фонд городских и сельских поселений - совокупность зеленых зон, в том числе покрытых древесно-кустарниковой растительностью территорий и покрытых травянистой растительностью территорий, в границах этих поселений. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения почвы подлежат охране государством, и в целях их учета и охраны учреждаются Красная книга почв РФ и красные книги почв субъектов РФ.