2020-06-30
93
Пути выхода из кризиса находят отражение в социальных программах, в которых на основе социально-диагностического и организационно-управленческого анализа определяются соответствующие стратегии и механизмы. Стратегии управления конфликтными и кризисными процессами понимаются как ориентиры на победу в интересах большинства. Механизмы - рычаги управления - при этом включают анализ и диагностику конфликтных и кризисных проблем, определяющих цели, задачи, ресурсное обеспечение, среду развертывания противоборств, состав участников – все, что позволяет субъектам социального управления вывести управляемую систему из конфликтного или кризисного тупика и актуализировать ее позитивный потенциал на развитие. Социальный кризис не катастрофа, а разновидность стабильности, не апокалипсис, а переход в новое состояние.
Результаты кризиса во многом определяются качеством социального управления. Кризисы и конфликты во все времена - шанс, активирующий установки не столько на стабильность, сколько на социальное созидание, обновление и развитие. Теория управления социальными конфликтами – междисциплинарная область знания, изучающая объективные закономерности возникновения, развертывания, профилактики, разрешения и урегулирования противоборств больших и малых социальных групп. Предпосылки возникновения науки и практики управления социальными конфликтами составляют [6, с.78]:
- концептуальные позиции древнекитайской философии (конфуцианство, даосизм, легизм, моизм, школа имен);
- методологические подходы древнегреческой философии («семь мудрецов», Эмпедокл, Анаксагор, Анаксимандр, Гераклит Эфесский, Эпикур, Геродот, Платон, Аристотель, Цицерон и др.);
- ценности традиционных национальных и мировых религий (буддизм, христианство, ислам);
- трактаты мыслителей средневековья (Аврелий Августин Гиппонский Блаженный, Фома Аквинский);
- труды ученых Нового времени (Никколо Макиавелли, Жан-Жак, Руссо, Томас Гоббс, Адам Смит, Джон Локк, Шарль-Луи де Секонда Монтескье, Огюст Конт, Г. Спенсер, Георг Гегель и др.);
- марксистская (К. Маркс и др.) и постмарксистская социальные философии (Макс Вебер, Георг Зиммель Эмиль Дюркгейм и др.);
- современные научные школы управления (научное управление; «человеческие отношения»;
- структурно-функциональный анализ;
- конфликтная модель развития общества;
- психоанализ;
- аналитическая психология;
- трансактный анализ;
- математическая школа;
- отечественная школа конфликтологии и др.), определяющие методологические подходы современной науки и практики управления социальными конфликтами.
Принципиальная теоретическая и практическая позиция состоит в том, что социальные конфликты управляемы. Управление социальным конфликтом в науке рассматривается как процесс целенаправленного, осознанного, волевого воздействия субъектов социального управления на предмет, объект и причины конфликта, направленного на изменение характера противостояния в целом или в частных проявлениях, нередко оформленного в виде социального акта (официального документа), имеющего директивный, обязательный для выполнения характер. Понятие «управление конфликтом» используется в науке и практике широком и узком смыслах.
Управление конфликтом в узком смысле подразумевает учет субъективных моментов, нередко определяющих возможности и способы противодействия конфликту. Как правило, оно сводится к принятию мер по обеспечению диалога, организации переговорного процесса противоборствующих сторон в целях смягчения напряженности, вызванной возникающими непримиримыми противоречиями, стабилизации ситуации, недопущению конфронтации и насилия для достижения взаимовыгодных соглашений, достижения компромисса и согласия и др [8, с.19].
Управление конфликтом в широком смысле – это процесс целенаправленного воздействия субъектов социального управления на причины конфликта в целях осознанного изменения характера противостояния в целом или в частных проявлениях. Оно включает три основных элемента управленческого воздействия, распределенных по пространству развертывания (динамики) социального конфликта. Суть управления социальным конфликтом проявляется в необходимости и возможности его преобразования в процессе развертывания противоборства, что включает [12, с.98]:
– создание условий для предупреждения и предотвращения конфликта на латентной, предконфликтной стадии: изменение направленности противоборств, устранение или локализация конфликтогенных противоречий;
– разрешение возникшего противостояния на стадии открытого противоборства с использованием цивилизованных способов реализации переговоров и достижения консенсуса, компромисса путем нормирования, институционализации конфликтных взаимоотношений и др. (по существу, это не что иное, как удовлетворение потребностей конфликтующих сторон);
– регулирование постконфликтных синдромов после завершения конфликтного взаимодействия.
Управление конфликтом как элемент социального управления организованными системами рассматривается [17, с.72]:
– как деятельность, подразумевающая управленческое воздействие субъектов социального управления на его объекты, находящиеся в ситуации конфликтного взаимодействия;
– как функция управления, направленная на совершенствование управляемой противоборствующей системы или ее перевод в желаемое состояние, призванное сохранять структурную и функциональную определенность объекта управления, поддерживать стабильный режим его деятельности для достижения социальных целей;
– как процесс, представляющий собой комплекс взаимосвязанных и осуществляемых в определенном порядке алгоритмов управленческих действий и отношений в контексте динамики развертывания противоборства, направленных на реализацию задач, которые связаны с профилактикой, разрешением и урегулированием столкновения, и включающий его технологические характеристики, реализуемые на различных этапах развертывания конфликта.
