Тема 15. Юридическая ответственность предприятий, загрязняющих окружающую среду

1. Экологические преступления.

В Уголовном кодексе РФ введена глава 26 "Экологические преступления»

Выделяют:

1.Экологические преступления, общего характера:

а) нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;

б) нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и
отходами;

в) нарушение правил безопасности при обращении с токсичными и
микробиологическими агентами;

г) нарушение режима особо охраняемых территорий и др.

2. Специальные экологические преступления:

а) порча земли;

б) нарушение правил использования недр;

в) преступление в области охраны и рационального использования животного и
растительного мира (незаконная добыча животных; вырубка деревьев; уничтожениеместообитаний видов Красной книги; нарушение правил по борьбе с вредителями растений; незаконная охота и др.);

г) загрязнение пресных вод, морской среды и атмосферы.

2. Эколого-правовая ответственность это - обязанность претерпеть

неблагоприятные последствия в случае нарушения природоохранного законодательства.

Существуют следующие виды ответственности за экологические правонарушения:

1. Дисциплинарная ответственность применяется в отношении должностных лиц;проявляется в отстранении от должности, перевод на нижеоплачиваемую должность.Применяется за невыполнение планов по охране окружающей среды на предприятиях, за нарушение экологических нормативов.

2.Материальная ответственность применяется для должностных лиц, виновных в экологических правонарушениях. Если экологическое нарушение по вине предприятияповлекло причинение вреда здоровью людей, то предприятие должно возместить вред,причиненный работникам.

3. Административная ответственность заключается в наложении денежного штрафа; применяется за превышение предельно допустимых норм вредного воздействия, за нарушение правил транспортировки и хранения опасных отходов, за незаконное расходование средств экологических фондов, за сокрытие и искажение экологической информации. При вышеназванных нарушениях деятельность предприятий может быть приостановлена.

4.Уголовная ответственность. Если экологические преступления повлекли гибель людей или очень крупный ущерб - лишение свободы на срок до 5 лет.

Словарь:

Эколого-правовая ответственность -это обязанность претерпеть неблагоприятные последствия в случае нарушения природоохранного законодательства.

Контрольные вопросы:

1.1.Какие ведомства отвечают за вопросы охраны природы в России?

2.В чем заключаются основные функции Министерства природных ресурсов?

3. Дайте характеристику основных задач, возлагаемых на природоохранные органы России.

РАЗДЕЛ П. ПРАВОВЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.

ТЕМА 12 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАЗРУШАЮЩИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ПРИРОДУ.

История Российского природоохранного законодательства.

Для зашиты среды обитания человека в каждой стране разрабатывается природоохранное законодательство- это раздел правовой охраны природы внутри государства, определяющий юридические основы сохранения природных ресурсов и среды жизни.

Историки считают, что природоохранное право впервые появилось в XIII веке. Это был закон короля Эдуарда запрещающий использовать каменный уголь для отопления жилищ в Лондоне.

В России начало экологическому праву положили указы Петра I по охране лесов, животного мира, были изданы указы об охоте, созданы первые заповедники, началось организованное лесоводство. Все это были попытки создания комплексного подхода по защите природы.

Такая же попытка была осуществлена в 1917 году путем издания декретов «О земле», «О лесах», «О недрах земли». Однако в них преобладал принцип господства над природой. Такой подход вел к деградации природы и не обеспечивал эффективной природоохранной деятельности.

В 70-80-е гг. в СССР управлением и охраной природы занималось 18 различных Министерств и ведомств. Начиная с 1988г, в СССР были созданы Государственные комитеты охраны природы. С 1991г такой комитет был упразднен, а вместо него организовано Министерство природных ресурсов.