2020-07-12
71
ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ №1
„Процедура бюджетного планування в Україні”
(тема “Бюджетне планування”)
Мета: придбання практичних вмінь та навичок в здійсненні бюджетного планування в Україні.
Завдання: на підставі наведених нижче даних заповнити таблицю 1 «Процедура бюджетного планування в Україні» за такими варіантами:
1) Складання проекту Закону «Про Державний бюджет України»;
2) Розгляд проекту Закону «Про Державний бюджет України»;
3) Прийняття Закону «Про Державний бюджет України».
Таблиця 1 – Процедура бюджетного планування в Україні (варіант)
| Документи та інформація, необхідні для складання, розгляду і затвердження бюджету (А) | Державні органи, які беруть участь у бюджетному плануванні (Б) | Регламентовані терміни окремих етапів бюджетного планування (В) |
А. Перелік документів та інформації, необхідних для складання, розгляду і затвердження бюджету
1. Попередній прогноз основних макропоказників економічного і соціального розвитку держави.
|
|
|
2. Основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку держави.
3. Прогнозні показники економічного і соціального розвитку адміністративно-територіальних одиниць.
4. Проект основних засад грошово-кредитної політики на наступний бюджетний період.
5. Основні напрями бюджетної політики держави на наступний бюджетний рік.
6. Інструктивні листи про особливості складання розрахунків до проектів бюджетів на наступний бюджетний рік.
7. Розрахунки для обґрунтування розмірів дотацій і субвенцій та інших показників.
8. Розрахунки прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів, методика їх визначення та інші показники, необхідні для складання проектів місцевих бюджетів; пропозиції щодо форми проекту рішення про місцевий бюджет.
9. Положення та показники міжбюджетних відносин.
10.Пропозиції щодо показників проектів відповідних бюджетів.
11.Інструкція щодо підготовки бюджетних запитів.
12.Бюджетні запити.
13.Аналіз виконання бюджету за попередній рік та очікуване виконання бюджету поточного року.
14.Попередня оцінка доходів проекту зведеного і державного бюджетів, а також попередні показники видатків проекту зведеного і державного бюджетів на наступний рік.
15.Граничні обсяги видатків для кожного головного розпорядника бюджетних коштів на наступний рік.
16.Проект Закону України «Про Державний бюджет України На наступний рік».
17.Визначення пріоритетних програм, на які повинні спрямовуватися кошти державного бюджету для кожного головного розпорядника бюджетних коштів та обсяг відповідних видатків.
|
|
|
18.Бюджетні висновки.
19.Процедура першого читання проекту Закону.
20.Процедура другого читання проекту Закону.
21.Процедура третього читання проекту Закону.
22.Загальний обсяг дефіциту (профіциту), доходів і видатків Державного бюджету на наступний бюджетний період, обсяг Міжбюджетних трансфертів та відповідні положення, необхідні Для формування місцевих бюджетів.
23.Постанова щодо схвалення проекту Закону «Про Державний бюджет України».
24.Проект місцевого бюджету.
25.Проект рішення про місцевий бюджет.
Б. Перелік державних органів, які беруть участь у бюджетному плануванні
1. Кабінет Міністрів України.
2. Верховна Рада України.
3. Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції України.
4. Національний банк України.
5. Міністерство фінансів України.
6. Президент України.
7. Комітет Верховної Ради України з питань бюджету.
8. Постійні комітети (депутатські фракції і групи) при Верховній Раді України.
9. Рада міністрів Автономної Республіки Крим.
10.Верховна Рада Автономної Республіки Крим.
11.Державні адміністрації.
12.Місцеві ради.
13.Міністерство фінансів Автономної Республіки Крим.
14.Головні фінансові управління і фінансові управління державних адміністрацій.
15.Головні розпорядники коштів.
16.Розпорядники коштів II і ПІ ступенів, одержувачі бюджетних коштів.
17.Державний комітет статистики України.
В. Регламентовані терміни окремих етапів бюджетного планування
1)січень;
2)до середини лютого;
3)квітень—травень;
4)березень;
5)не пізніше 1 червня;
6)з лютого по червень;
7)травень;
8)до 1 квітня;
9)до липня;
10)до 1 вересня;
11)до 15 вересня;
12)вересень;
13)не пізніше 20 жовтня (25 жовтня);
14)не пізніше 20 листопада;
15)не пізніше 1 жовтня (6 жовтня);
16)не пізніше 25 листопада;
17)до 1 грудня;
18)серпень;
19 тижневий термін після ухвалення закону про Державний
бюджет України у другому читанні;
20)двотижневий термін після офіційного опублікування закону про Державний бюджет України;
21)двотижневий термін після затвердження районного чи міського бюджетів;
22)після 20 листопада.
Місцеві бюджети
Мета – придбання практичних вмінь та навичок в здійсненні процедури бюджетного планування в Україні.
Завдання. На підставі наведених нижче даних заповнити таблицю 1 «Процедура бюджетного планування в Україні» за такими варіантами:
1. Складання проекту місцевого бюджету.
2. Розгляд проекту місцевого бюджету.
3. Прийняття рішення про місцевий бюджет.
Таблиця 1 – Процедура бюджетного планування в Україні
(варіант)
| Документи та інформація, необхідні для складання, розгляду і затвердження бюджету (А) | Державні органи, які беруть участь у бюджетному плануванні (Б) | Регламентовані терміни окремих етапів бюджетного планування (В) |
А. Перелік документів та інформації, необхідних для складання, розгляду і затвердження бюджету
1. Подання обласним адміністраціям (Раді міністрів АРК) інформації, необхідної для проведення розрахунків обсягів міжбюджетних трансфертів та інших показників бюджетів.
2. Затвердження бюджетів міст районного значення, районних у містах, селищних і сільських бюджетів.
3. Надання інформації про особливості складання проектів бюджетів на наступний бюджетний період.
4. Отримання показників міжбюджетних відносин і текстових статей ухваленого в другому читанні закону про Державний бюджет України.
5. Бюджетний запит (складання).
6. Подання районним (міським) фінансовим органам пропозиції щодо показників проектів бюджетів.
7. Прийняття спільних рішень та укладання договорів про об’єднання коштів місцевих бюджетів для спільного виконання власних повноважень.
|
|
|
8. Розгляд проекту рішення про місцевий бюджет.
9. Подання проекту місцевого бюджету на розгляд до Ради міністрів АРК, місцевої державної адміністрації або виконавчого органу місцевої ради.
10. Бюджетний запит (аналіз).
11. Отримання розрахунків прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів, методики їхнього визначення та інших показників, необхідних для складання
проекту бюджету, а також типової форми рішення про бюджет.
12. Затвердження бюджету АРК, обласних, районних і міських бюджетів.
13. Подання Міністерству фінансів та Верховній раді України інформації, необхідної для проведення розрахунків обсягів міжбюджетних трансфертів та інших показників бюджетів.
14. Підготовка проекту рішення про місцевий бюджет.
15. Розробка інструкцій з підготовки бюджетних запитів.
Б. Перелік державних органів, якіберуть участь у бюджетному плануванні
1. Кабінет Міністрів України.
2. Обласна рада народних депутатів.
3. Виконавчі органи сільських рад.
4. Обласна державна адміністрація.
5. Міністерство фінансів України.
6. Районна державна адміністрація.
7. Виконавчі органи рад міст районного значення.
8. Виконавчі органи місцевих рад.
9. Рада міністрів Автономної Республіки Крим.
10. Верховна Рада Автономної Республіки Крим.
11. Місцеві державні адміністрації.
12. Місцеві ради.
13. Районні державні адміністрації в районах міст Києва та Севастополя.
14. Місцеві фінансові органи.
15. Головні розпорядники коштів місцевих бюджетів.
16. Виконавчі органи селищних рад.
17. Київська та Севастопольська міські державні адміністрації.
