Предмет и метод трудового права.
Предмет правового регулирования тп рф: (в оглавлении трудового кодекса) защита от безработицы, деятельность профсоюзов, заключение, изменение, прекращение, колелективные трудовые договоры, рабочее время, время отдыха, оплата труда, соцтрудовые гарантии, трудовые споры, госконтроль
Предмет делится на: 1. Трудовые 2. Тесно связанные отношения (профсоюзы)
Трудовые отношения: заключениетрудового договора, изменение, прекращение, рабочее время, оплата и нормирование, трудовой распорядок, дисциплина труда, охрана труда,
Тесно связанные: социальное партнёрство, коллективные переговоры, коллективный договор и иные соглашения, участие работников в управлении организацией, профсоюзы, защита от безработицы, деятельность профсоюзов, заключение договоров и иных документов, дисциплинарные взыскания, материальная ответственность, время отпуска и отдыха, повышение квалификации и переквалификация, защита трудовых прав работников, в т.ч. судебная, госконтроль
Методы правового регулирования: 1. Свобода трудового договора с ограничениями для работодателя 2. Автономия воли с ограничениями для обеих сторон 3. Равноправие сторон 4. Преобладание диспозитивных норм права 5. Присутствие нормативного регулирования: федерального, регионального, локального, а также индивидуально-договорного 6. Многоуровневость способов защиты трудовых прав: существует досудебный порядок рассмотрения трудовых споров 7. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
Понятие источников трудового права и их классификация.
1. Конституция
2. Международные акты (+ Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации 1979 г. Мот: конвенция 11 о праве на организацию и объединение трудящихся в сельском хозяйстве 1921, о еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях 1921, о принудительном или обязательном труде 30, о минимальном возрасте допуска детей к работе в сельском хозяйстве 1921, о ежегодных оплачиваемый отпусках 1936
+ Законы о внесении поправок к конституции
3. ФКЗ (о чрезвычайном, военном положении)
4. Фз: трудовой кодекс 2001, о занятости населения, о профсоюза, о мроте и др.
5. Указы президента
6. Постановления Правительства РФ;
7. Нормативные акты министерств и ведомств, среди которых особое место занимают нормативные акты ранее существовавшего Министерства труда и социального развития РФ и пришедшего ему на смену Министерства здравоохранения и социального развития РФ;
8. Нормативные акты органов власти субъектов РФ по вопросам, разграниченным в ведении с органами власти Российской Федерации (ст. 6 ТК РФ);
9. Нормативные акты органов местного самоуправления;
10. Локальные нормативные акты (ст. 8 ТК РФ), которые по основным признакам соответствуют источникам права, но имеют самый маленький уровень юридической силы, так как не должны противоречить законодательству, и имеют самую маленькую сферу действия — отдельно взятое предприятие
+ судебная на региональном уровне
3. Трудовые отношения: понятие, порядок возникновения, изменения и прекращения.
Трудовые отношения — это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником трудовой функции за заработную плату.
Трудовые отношения: заключениетрудового договора, изменение, прекращение, рабочее время, оплата и нормирование, трудовой распорядок, дисциплина труда, охрана труда,
Основанием возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений является такой юридический акт, как трудовой договор.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
4. Стороны трудовых правоотношений и их правовая характеристика.
Работник и работодатель. Работодателем может быть как юридическое, так и физическое лицо, а работник – только физическим, в случае с физическим лицом это может быть как ИП, так и простое физическое лицо (например, в случае найма работника по дому), в случае с юридическим лицом работодателем выступает руководящий (зачастую единоличный) орган – например, директор, - или организация. Для вступления в трудовые правоотношения субъекты должны обладать трудовой правоспособностью и дееспособностью
5. Социальное партнерство в сфере труда, система и формы социального партнерства.
Социальное партнерство в сфере труда - система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Социальное партнерство осуществляется в формах:
- коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений;
- взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- участия работников, их представителей в управлении организацией;
- участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.
Система. Социальное партнерство осуществляется на:
- федеральном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации;
- межрегиональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах Российской Федерации;
- региональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации;
- отраслевом уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);
- территориальном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании;
- локальном уровне, на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда.
6. Коллективные договоры как форма социального партнерства.
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.
При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.
Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом
7. Соглашения, их правовая значимость как особой формы социального партнерства.
Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.
Соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.
Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.
Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.
Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.
Иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
На федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства может заключаться одно трехстороннее соответственно генеральное, межрегиональное, региональное, территориальное соглашение.
8. Участие работников в управлении организацией.
Основными формами участия работников в управлении организацией являются:
- учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, коллективным договором;
- проведение представительным органом работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов;
- получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников;
- обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию;
- обсуждение представительным органом работников планов социально-экономического развития организации;
- участие в разработке и принятии коллективных договоров;
- иные формы, определенные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, локальными нормативными актами.
Представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам:
- реорганизации или ликвидации организации;
- введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;
- профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
- по другим вопросам, предусмотренным настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором.
Представители работников имеют право также вносить по этим вопросам в органы управления организацией соответствующие предложения и участвовать в заседаниях указанных органов при их рассмотрении.
9. Ответственность сторон социального партнерства.
Представители сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора, соглашения или неправомерно отказавшиеся от подписания согласованного коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.
Лица, виновные в непредоставлении информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.
Лица, представляющие работодателя либо представляющие работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.
10. Трудовой договор: понятие, виды, отличие от гражданско-правовых договоров.
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
ТК РФ выделяет только 2 вида трудовых договоров: срочный и на неопределённый срок. Причем договор на неопределённый срок является приоритетным (ст. 58 ТК РФ). Такой договор заключается по умолчанию, если отсутствуют основания, указанные в ст.
Трудовой | ГП |
Бессрочный (дефолтно) | Всегда временный характер |
Цель: трудовая функция | Цель: вещь/услуга |
Деятельность фиксируется в трудовых книжках | Трудовые книжки не нужны |
Работник соблюдает правила трудового распорядка | Отдых не предусмотрен |
Ответственность: дисциплинарная, материальна | Гражданско-правовая, имущественная |
Несколько способов защиты прав: профоюзы, соц партнёрство и т.д. | Только судебная защита |
Предусмотрена страховка и выплаты | По соглашению сторон |
З/П не реже 2 раз в месяц | ГП не предусматривает льгот и гарантий |
11. Содержание трудового договора.
В трудовом договоре указываются:
- фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя;
- сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
- идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
- сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
- место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
- место работы;
- трудовая функция;
- дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного договора;
- условия оплаты труда;
- гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
- условия труда на рабочем месте;
- условие об обязательном социальном страховании;
- другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством.
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями.
12. Порядок заключения и изменения трудового договора.
Пошаговый порядок оформления:
1. Получение от работника заявления о приеме на работу – не обязательно (кроме гос- и мунслужбы)
2. Ознакомление работника с локальными нормативными актами работодателя и с коллективным договором (при его наличии) -до подписания трудового договора.
3. Заключение с работником трудового договора и при наличии оснований договора о полной материальной ответственности – не указано, когда; не обязательно
4. Регистрация трудового договора и договора о полной материальной ответственности в установленном у работодателя порядке.