ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соот-ии с наст. ФЗ недвиж. Имущ., о зарегистрированных правах на такое недв.имущ., основания их возникновения, правообладателя, а также иных устан-х в соот-ии насть ФЗ сведений.
ЕГРН объединяет 3 реестра:
1. Кадастр недвижимости (реестр ОН), который содержит описание ОН (характеристики, назначение, нерегистрируемые ограничения/обременения и др.).
2. Реестр прав на ОН, в котором отражаются вещные права и ограничения (обременения).
3. Реестр границ, в который уполномоченные органы представляют информацию об установленных границах территориальных зон и других объектов.
К настоящему времени уровень программного обеспечения позволяет выполнить задачу по безопасному ведению объединенного реестра в единственном виде — электронном.
В результате объединения 3 ресурсов должны упроститься и ускориться многие учетные и регистрационные процессы, а следовательно, сократится срок выполнения действий.
Цели создания и ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:
1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);
2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость);
3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ);
4) реестровых дел;
5) кадастровых карт;
6) книг учета документов.
Понятие, цели и задачи государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Вещные права, подлежащие государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.
Цель - государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Задача – зарегистрировать все права на объекты недвижимости по единой методике на территории России.
Объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в ЕГРН могут быть вовлечены в экономический оборот.
Предпосылки реформирования правовой основы формирования Единого государственного реестра недвижимости.
Предпосылки:
- разрозненные реестры кадастрового учета и регистрации прав;
- отсутствие единой методики кадастрового учета объектов недвижимости на территории РФ;
- отсутствие межведомственного взаимодействия при кадастровом учете и регистрации прав объектов недвижимости;
- большая доля (более 60%) объектов недвижимости, не стоящих на кадастровом учете;
- ошибки в реестрах ГКН (государственный кадастр недвижимости) и ЕГРП (единый государственный реестр прав);
- дублирование сведений в реестрах (не выверенные данные в реестрах, при внесении новых сведений, старые не убирались);
- большое количество кадастровых ошибок;
- большой срок постановки на кадастровый учет и регистрации прав на объекты недвижимости (в 2007 году – 44 дня, в 2017 – 10 дней);
- рукописный ввод данных увеличивал срок обработки сведений;
- низкое качество выполнения услуг кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимости.