Обжалование действий нотариуса

 

                         В ________________ районный (городской) суд

                         ________________ области (края, республики)

                         от ________________________________________

                                    (Ф.И.О. заявителя, адрес)

                         Заинтересованные лица:

                         ___________________________________________

                              (Ф.И.О. гражданина или наименование

                         ___________________________________________

                                    организации, адрес)

 

Заявление
о неправильном отказе в совершении нотариального действия

 

В _________ 20 ____ г. я обратился(лась) к _________ нотариусу __________

                                                          (Ф.И.О.)

____________________________ с просьбой _________________________________

(нотариальная палата, округ)         (указать, какое нотариальное

________________________________________________________________________.

               действие необходимо было совершить)

Мне было отказано по следующим основаниям: _____________________________.

Отказ в совершении нотариального действия считаю необоснованным _________

________________________________________________________________________.

                   (привести мотивы несогласия)

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ

                                Прошу:

обязать нотариуса _______________________________________________________

                         (Ф.И.О.) (нотариальная палата, округ)

выполнить ______________________________________________________________.

                        (указать: какое действие)

 

Приложения.

1. Копия заявления - для заинтересованных лиц.

2. Документы, подтверждающие отказ от выполнения нотариального

действия, если они имеются.

3. Доказательства обоснованности доводов заявителя.

4. Квитанция госпошлины.

 

Подпись                             Дата

 

Комментарий

Компетенция нотариуса. В соответствии со ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации "О нотариате" (в ред. ФЗ от 03.07.2016 N 360-ФЗ) нотариусы совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) передают заявления и иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) совершают протесты векселей;

15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

16) принимают на хранение документы;

17) совершают морские протесты;

18) обеспечивают доказательства;

19) представляет документы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними (вступил в действие с 1 августа 20016 г.).

Совершают иные действия, предусмотренные законом.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают те же нотариальные действия, предусмотренные статьей 35 Основ, а также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследуемого имущества.

При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют завещания; удостоверяют доверенности; принимают меры к охране наследственного имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность выписок из них.

Лица, совершающие нотариальные действия, обязаны соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий, а также оказывать гражданам, предприятиям, учреждениям и общественным организациям содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность и другие подобные обстоятельства не могли быть использованы ими во вред. В необходимых случаях нотариусы по просьбе лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, должны составлять проекты сделок и заявлений, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.

Условия и порядок совершения нотариальных действий. Нотариальные действия совершаются в помещении нотариальной конторы. В отдельных случаях нотариальные действия могут быть совершены вне указанного помещения, если граждане, для которых они совершаются, по болезни, инвалидности или по другой уважительной причине не могут явиться в помещение нотариальной конторы. Если нотариальные действия совершаются вне помещения нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий указывается место совершения нотариального действия с указанием адреса. При совершении нотариальных действий нотариусы устанавливают личность обратившихся за совершением нотариальных действий граждан, полномочия представителей предприятий, учреждений и общественных организаций. При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются его полномочия.

Нотариально удостоверяемые сделки, а также заявления и иные документы подписываются в присутствии нотариуса. Если сделка, заявление или иной документ подписаны в отсутствие государственного нотариуса, подписавшийся должен лично подтвердить, что документ подписан им. Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может собственноручно расписаться, по его поручению в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся для совершения нотариального действия. Если у нотариуса имеются основания предполагать, что кто-либо из участников сделки вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими либо вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, а сведений о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным не имеется, нотариус откладывает совершение сделки и выясняет, не выносилось ли судом решение о признании лица недееспособным. Если такого решения не имеется, нотариус сообщает о своем предположении одному из лиц или одной из организаций, указанных в ст. 281 ГПК РФ, которые могут поставить вопрос перед судом о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным. В своем письме нотариус просит сообщить ему о принятом решении. В зависимости от принятого этим лицом (организацией) решения нотариус либо совершает сделку, либо приостанавливает совершение нотариального действия до рассмотрения дела судом.

Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности. Объектом страхования являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия, и (или) третьим лицам при осуществлении нотариальных действий. Общий размер страхового возмещения может быть до пяти миллионов рублей.

Условия и порядок отказа в совершении нотариального действия. В совершении нотариального действия отказывается, если оно противоречит закону (действие не подлежит совершению нотариальным органом либо подлежит совершению в другом нотариальном органе; с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо, представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям.

Нотариальные органы не принимают для совершения нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям законодательства или содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан. Нотариусы по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. В постановлении об отказе должны быть указаны:

1) дата вынесения постановления;

2) фамилия, инициалы нотариуса, вынесшего постановление, и наименование нотариальной конторы;

3) фамилия, имя, отчество гражданина, обратившегося для совершения нотариального действия, место его жительства (наименование и адрес юридического лица);

4) о совершении какого нотариального действия просил обратившийся;

5) мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия (со ссылкой на законодательство);

6) порядок и сроки обжалования отказа.

Подача заявления в суд. Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать жалобу об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Заявление о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по месту нахождения соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; учреждения социального обслуживания, в том числе дома для престарелых и инвалидов, учреждения социальной защиты населения; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военно-учебного заведения, места лишения свободы.

Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, подается в суд по месту порта прописки судна.

Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Любое другое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы были или могли быть затронуты нотариальным действием, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском.

Решением суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.