2020-08-05
75
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
(О государственном регулировании отношений в области организации и осуществления деятельности по перевозке легковым такси и деятельности служб заказа легкового такси, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации)
Статья 1. Общие положения
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также при организации контроля в указанной области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) легковое такси - легковой автомобиль, используемый для осуществления перевозки пассажиров и багажа на основании публичного договора фрахтования легкового такси;
2) разрешение на осуществление деятельности по перевозке легковым такси - специальный документ в электронном виде или на бумажном носителе, выданный уполномоченным органом и удостоверяющий право указанного в нем юридического лица или индивидуального предпринимателя на осуществление деятельности по перевозке легковым такси с использованием указанного транспортного средства;
3) разрешение на осуществление деятельности службы заказа легкового такси - специальный документ в электронном виде или на бумажном носителе, выданный уполномоченным органом, удостоверяющий право юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанного в этом документе, на осуществление деятельности службы заказа легкового такси;
4) уполномоченный орган - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации на осуществление функций по организации перевозок легковым такси, возлагаемых настоящим Федеральным законом на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
5) заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обратившиеся с запросом в уполномоченный орган о получении переоформлении, выдаче дубликата или аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси либо деятельности службы заказа легкового такси;
6) служба заказа легкового такси - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированное на территории Российской Федерации, которому в соответствии с положениями настоящего Федерального закона предоставлено право на осуществление деятельности по получению информации о заказе легкового такси и передаче ее на основании заключенного с перевозчиком договора с целью последующего заключения публичного договора фрахтования легковым такси (далее - деятельность службы заказа легкового такси);
7) заказ легкового такси - обращение, содержащее информацию о намерении заключить публичный договор фрахтования легкового такси;
8) региональный реестр легкового такси - перечень сведений, содержащих информацию о легковых такси, в отношении которых выданы разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, владеющих легковыми такси, а так же о приостановлении, возобновлении действия и аннулировании указанных разрешений.
9) региональный реестр служб заказа легкового такси - перечень сведений, содержащих информацию о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, которым выданы разрешения на осуществление деятельности службы заказа легкового такси, о приостановлении, возобновлении действия и аннулировании указанных разрешений;
10) таксометр - устройство, предназначенное для расчета стоимости перевозки легковым такси, исходя из установленных тарифов на единицу пробега и (или) единицу времени пользования транспортным средством.
11) перевозчик легковым такси (далее также – перевозчик) – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий разрешение на осуществление деятельности по перевозке легковым такси.
Понятия «пассажир», «фрахтователь», «фрахтовщик», «путевой лист», «багаж» используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
3. Иные используемые в настоящем Федеральном законе термины и понятия применяются в том значении, в каком они используются в других Федеральных законах.
Статья 3. Основания осуществления деятельности по перевозке легковым такси
1. Право на деятельность по перевозке легковым такси предоставляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному на территории Российской Федерации, которому в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке легковым такси с использованием указанного в нем транспортного средства, сведения о котором содержатся в реестре легкового такси, если действие указанного разрешения не приостановлено и не прекращено.
2. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке легковым такси должно быть получено на каждое транспортное средство, которое предполагается использовать в качестве легкового такси.
3. Право осуществления деятельности по перевозке легковым такси, удостоверенное разрешением, не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению транспортным средством, используемым в качестве легкового такси, водителя, имеющего трудовой договор с перевозчиком и сведения о котором включены в путевой лист, оформленный перевозчиком, не является передачей права, удостоверенного разрешением.
Статья 4. Выдача, переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, выдача дубликатов разрешений
1. Выдача, переоформление и выдача дубликатов разрешений на осуществление деятельности по перевозке легковым такси осуществляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирован заявитель.
2. Законом субъекта Российской Федерации органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, государственные учреждения, подведомственные этим органам, могут быть наделены отдельными полномочиями, возложенными настоящим Федеральным законом на уполномоченный орган субъекта Российской Федерации.
3. Выдача, переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке легковым такси осуществляются бесплатно.
4. Выдача, переоформление, разрешений на осуществление деятельности по перевозке легковым такси осуществляются на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя, поданного в уполномоченный орган в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг либо документа на бумажном носителе в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Форма бланка заявления определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
5. Указанное в части 4 настоящей статьи заявление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо их уполномоченными представителями, действующими на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством. Заявления, поданные в форме электронных документов, подписываются электронной подписью любого вида, предусмотренного Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи», по выбору заявителя.
6. Заявитель своей подписью в заявлении, указанном в части 4 настоящей статьи, подтверждает соответствие транспортных средств, перечисленных в заявлении и предполагаемых к использованию в качестве легкового такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также достоверность сведений, указанных в заявлении.
7. Заявление, указанное в части 4 настоящей статьи, должно содержать следующие сведения:
1) полное наименование и (если имеется) сокращенное фирменное наименование на русском языке, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места нахождения юридического лица;
2) фамилию, имя и (если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;
3) абонентский номер и (если имеется) адрес электронной почты;
4) знак обслуживания, коммерческое обозначение заявителя (если имеются);
5) перечень транспортных средств с указанием марок, моделей и государственных регистрационных номеров транспортных средств, предусмотренных для легковых такси, в отношении которых требуется выдача разрешения, переоформление разрешения, а так же адрес места стоянки (парковки) легкового такси в случае, если документ, предусмотренный пунктом 5 части 8 настоящей статьи, не представляется, адрес проведения предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров водителей, адрес проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния легкового такси.
8. К заявлению о выдаче или переоформлении разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси необходимо приложить заверенные заявителем:
1) доверенность представителя заявителя, выданную и оформленную в соответствии с гражданским законодательством (в случае обращения представителя заявителя);
2) копию свидетельства о регистрации транспортного средства на каждое транспортное средство;
3) копию документа, подтверждающего право собственности на транспортное средство, либо копию договора, подтверждающего право владения и пользования транспортным средством (в случае, если заявленное транспортное средство не принадлежит заявителю на праве собственности), договор аренды должен содержать предоставление права на использование данного транспортного средства для перевозок легковым такси;
4) копию приказа о назначении ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения работника заявителя, прошедшего в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, и копию документа, подтверждающего прохождение указанной аттестации. Если заявителем является индивидуальный предприниматель, который намерен осуществлять деятельность без привлечения наемных работников, должна быть приложена копия документа, подтверждающего прохождение им указанной аттестации;
5) документ, подтверждающий право пользования парковкой (парковочным местом) для стоянки по окончании смены водителя каждого транспортного средства, которое предполагается использовать в качестве такси, в случаях, если Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено требование об обеспечении стоянки на парковках (парковочных местах);
6) копию лицензии на медицинскую деятельность, предусматривающую проведение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров или копию договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на медицинскую деятельность, предусматривающую проведение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей (в случае, если предсменные, предрейсовые, послесменные, послерейсовые медицинские осмотры водителей осуществляются в соответствии с таким договором);
7) копию договора о проведении предрейсового, предсменного контроля технического состояния легкового такси (в случае если предрейсовый, предсменный контроль проводится в соответствии с таким договором);
8) фотографию транспортного средства, в случае, если представление такой фотографии предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
9) копию полиса обязательного страхования гражданской ответственности заявителя при перевозках легковым такси;
10) копию договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажира, в случае, если наличие такого договора предусмотрено законодательством о страховании;
10. Перечни сведений и документов, указанных в частях 7, 8 настоящей статьи, являются исчерпывающими и расширению не подлежат.
11. Если при рассмотрении заявления, указанного в части 4 настоящей статьи, будет установлено, что копии необходимых документов отсутствуют, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления. Заявителю направляется уведомление о необходимости в течение тридцати календарных дней подать отсутствующие документы и (или) представить недостающие сведения. Если указанные недостатки касаются только отдельного транспортного средства, рассмотрение заявления приостанавливается только в отношении этого транспортного средства.
12. Основаниями для отказа в выдаче или переоформлении разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, являются:
1) представление заявителем недостоверных сведений;
2) подача заявления о выдаче нового разрешения в отношении транспортного средства, на которое имеется разрешение, срок действия которого на момент подачи заявления насчитывает более тридцати календарных дней;
3) неисполнение в срок, указанный в части 11 настоящей статьи, требования уполномоченного органа о представлении недостающих сведений и (или) подачи копий документов, являющихся неотъемлемым приложением к заявлению;
4) подача заявления о выдаче разрешения ранее, чем через двенадцать месяцев после аннулирования по решению суда разрешения, выданного на указанное транспортное средство, либо после аннулирования по решению суда разрешения на другое транспортное средство заявителя по основаниям, указанным в частях 12, 13 статьи 21 настоящего Федерального закона;
5) наличие в реестре легкового такси записи о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси;
6) несоответствие транспортного средства требованиям к легковым такси, установленным частью 1 статьи 7, а также требованиям, установленным в соответствии с частью 8 статьи 7, если проверка исполнения этих требований предусмотрена нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
7) наличие неисполненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предписания или неуплата в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, штрафов за нарушения требований, предусмотренных статьями 7, 8, 9 настоящего Федерального закона;
отсутствие указанного в пункте 9 части 8 настоящей статьи договора страхования гражданской ответственности владельца легкового такси, являющегося заявителем.
Отсутствие договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажира в случае, если наличие такого договора предусмотрено законодательством о страховании.
Основаниями для отказа в выдаче дубликата разрешения являются представление заявителем недостоверных сведений, а так же наличие оснований, предусмотренных пунктами 3,5,7,8,9 части 12 настоящей статьи.
14. В случае если срок действия ранее выданного разрешения не истек, и оно оформлено на бумажном носителе, при выдаче нового разрешения ранее выданное разрешение сдается в уполномоченный орган либо представляется заявление о его утрате.
15. Срок, в течение которого уполномоченный орган принимает решение о выдаче, переоформлении разрешения, либо об отказе в выдаче разрешения, не может превышать десяти рабочих дней и исчисляется со дня подачи указанного в части 4 настоящей статьи заявления в уполномоченный орган. Днем подачи указанного заявления на бумажном носителе считается день регистрации этого документа в системе документооборота уполномоченного органа, а случае подачи в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг - день регистрации документа на портале, через который он направлялся.
