2020-08-05
226
Кто имеет право на досрочную страховую пенсию по старости?
| В общем случае право на досрочную страховую пенсию по старости возникает ранее достижения пенсионного возраста при определенных условиях, связанных с размером индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительностью страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. Досрочно пенсия назначается медицинским работникам, педагогам, летчикам, творческим работникам театра и др. |
Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно в связи с изменением пенсионного законодательства
В данном случае речь идет о лицах, которым в связи с изменениями в пенсионном законодательстве с 01.01.2019, в частности повышением пенсионного возраста, предоставляется возможность выхода на пенсию до достижения нового возрастного порога.
По общему правилу страховая пенсия по старости назначается, если соблюдены следующие условия ее назначения (ч. 1, 1.1, 2, 3 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; Приложения 3, 5, 6 к Закону N 400-ФЗ):
1) наличие страхового стажа соответствующей продолжительности: не менее 11 лет в 2020 г.;
2) наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК, так называемые пенсионные баллы): в 2020 г. - не ниже 18,6;
3) достижение установленного пенсионного возраста.
В период с 2019 по 2028 гг. происходит постепенное повышение пенсионного возраста. Вместе с тем для лиц, которые должны были выйти на пенсию в 2019 и 2020 гг. в возрасте 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), за исключением госслужащих, предусмотрена специальная льгота - назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста.
Кроме того, за гражданами, достигшими пенсионного возраста до 01.01.2019, но не имевшими права на пенсию в связи с несоблюдением двух других условий, сохраняется право на ее назначение без учета повышения пенсионного возраста. В таком случае продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяются на день достижения установленного до 01.01.2019 пенсионного возраста (ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ; Приложения 3, 5 к Закону N 400-ФЗ; ч. 2, 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ; Информация ПФР "Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе").
Также лицам, в том числе госслужащим, достигшим возраста 60 или 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) и имеющим страховой стаж соответственно не менее 42 или 37 лет, пенсия может назначаться на 24 месяца раньше достижения установленного пенсионного возраста (ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).
Справка. Условия назначения страховой пенсии по старости
Для граждан, не являющихся госслужащими, предусмотрены следующие условия назначения страховой пенсии по старости в зависимости от года рождения (Информация ПФР "Как назначаются пенсии по возрасту в 2020 году"; Информация ПФР "Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе").
Для госслужащих предусмотрены следующие условия назначения страховой пенсии по старости в зависимости от года рождения (Информация ПФР "Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе").
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Условия назначения досрочной страховой пенсии по старости льготным категориям граждан
В общем случае назначение страховой пенсии по старости досрочно обусловлено выполнением лицом определенной работы или принадлежностью к определенным социальным категориям граждан.
В любом случае для этого необходимо наличие установленного размера ИПК, величина которого в 2020 г. должна составлять не ниже 18,6 (ч. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ).
Также условиями назначения досрочной страховой пенсии (далее они именуются обязательными) могут быть (ст. ст. 30 - 32 Закона N 400-ФЗ):
· достижение определенного возраста;
· наличие страхового стажа определенной продолжительности;
· наличие определенного стажа на соответствующих видах работ (далее - необходимый стаж работы).
Обратите внимание! В стаж для досрочного назначения пенсии не включаются периоды работы в режиме введенного работодателем неполного рабочего дня или смены продолжительностью менее 80% от их обычной продолжительности (Письмо ПФР от 07.05.2009 N 25-18/4444).
В отдельных случаях на назначение досрочной страховой пенсии влияет также количество детей и наличие инвалидности (далее - дополнительные условия) (п. п. 1 - 4 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ).
Виды работ, требующие одновременного соблюдения всех обязательных условий
К работам, требующим одновременного соблюдения всех условий, относятся (п. п. 1 - 3, 5 - 10, 14, 15, 17 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ):
1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.
Требования к возрасту: мужчины - 50 лет, женщины - 45 лет; к страховому стажу - 20 и 15 лет соответственно; к необходимому стажу такой работы - не менее 10 лет и не менее 7 лет 6 месяцев соответственно.
Эти условия применяются, в частности, при назначении досрочной пенсии водолазам (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665; разд. XXIII Списка N 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10; разд. XXI Списка N 1, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173);
2) работы с тяжелыми условиями труда:
· работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
· работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
· работа в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
· работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
· работа по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации.
Требования к возрасту: мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет; к страховому стажу - 25 и 20 лет соответственно; к необходимому стажу работы - не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 10 лет соответственно.
Эти условия применяются, в частности, при назначении досрочной пенсии помощникам машинистов тепловоза (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665; разд. XXX Списка N 2, утв. Постановлением Совмина СССР N 1173).
Машинисты буровых агрегатов бурения шахт и реактивно-турбинных установок, в отличие от своих помощников, также имеют право на досрочную пенсию (разд. I Списка N 2, утв. Постановлением Совмина СССР N 1173).
В то же время как машинистам экскаваторов, так и их помощникам пенсия назначается досрочно на указанных условиях (разд. I, IV, IX, XVIII Списка N 2, утв. Постановлением Совмина СССР N 1173);
3) работа в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
Требования к возрасту: женщины - 50 лет; к страховому стажу - 20 лет; к необходимому стажу работы - не менее 15 лет;
4) работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
5) работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
6) работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.
Для трех последних работ требования к возрасту: мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет; к страховому стажу - 25 и 20 лет соответственно; к необходимому стажу работы - не менее 20 и не менее 15 лет соответственно;
7) работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Требования к возрасту: мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет; к страховому стажу - 25 и 20 лет соответственно; к необходимому стажу работы - не менее 15 и не менее 10 лет соответственно.
Работы, указанные в п. п. 3 - 7, относятся к так называемым малым спискам, дающим право на досрочное назначение пенсии.
Отметим, что в стаж для досрочного назначения пенсии после 01.01.2013 засчитываются периоды работы с вредными или опасными условиями труда, признанные таковыми по результатам проведенной специальной оценки либо аттестации рабочих мест в случае уплаты работодателем страховых взносов (ч. 6 ст. 30, ч. 8 ст. 35 Закона N 400-ФЗ).
