Цели и функции сертификации

Цель государственной системы сертификации - введение необходимых организационных, технических и экономических мероприятий для обеспечения гарантий, связанных с приобретением и использованием потребителем продукции для собственных потребностей.

Основными принципами построения системы сертификации должны быть:

• Создание национальной нормативно-методической базы на основе международных норм и правил сертификации (В КАУ существует нормативный документ «Руководство по качеству», изданное в 2006 г.);
• Использование действующих в Казахстане государственных стандартов и другой нормативно-технической документации, принятой в системах сертификации конкретных видов продукции; В КАУ были использованы 3 нормативных документа:
1.  МС ИСО 9000:2000. Системы менеджмента качества Основные положения и словарь
2. МС ИСО 9001:2000 Системы менеджмента качества. Требования.
3. СТ РК ИСО 9004:2001 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности.

· Проведение независимой оценки характеристик и свойств продукции (работ, услуг) и систем качества третьей стороны, которая не входит в организационную структуру производителя и потребителя

· Установление правил сертификации конкретных видов продукции с учетом их характеристик, особенностей производства и поставок, требований международных систем и соглашений по сертификации;

· Внедрение систем сертификации, установленных Комитетом Совета Международной организации по стандартизации (ИСО)

· Открытость государственной системы сертификации продукции для присоединения систем сертификации других государств и международных систем сертификации продукции.

Государственная система сертификации Казахстана предусматривает объязательную и добровольную сертификацию. Сертификация продукции совершается уполномосенными на это органами сертификации – предприятиями, учреждениями и организациями с целью:

· Предотвращение реализации продукции, опасной для жизни, здоровья и имущества граждан и окружающей среды;

· Помощи потребителю в компетентном выборе продукции;

· Создания условий для участия субъектов предпринимательской деятельности в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.

· Государственную систему сертификации продукции составляет Государственный комитет Казахстана по стандартизации, метрологии и сертификации – национальный орган Казахстана по сертификации, который проводит и координирует работу по обеспечению ее функционирования, а именно:

- определяет основные принципы, структуру и правила системы сертификации в Казахстане;

- утверждает перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и сроки ее выполнения;

- назначает органы сертификации;

- аккредитует органы сертификации и испытательные лаборатории,

 - аттестует экспертов-аудиторов;

- устанавливаетправила признания сертификатов других стран.

Сертификация на соответствие объязательным требованиям нормативных документов проводится исключительно в государственнолй системе сертификации.

 

Основные функции сертификации Сертификационные органы по своей структуре и статусу в различных странах различны. Прежде всего это зависит от специфики их взаимодействия с национальными органами по стандартизации и метрологии, их взаимоотношениями с государственными учреждениями и промышленностью. В нашей стране руководство работами по сертификации возложено на Госстандарт РК. Любой орган системы сертификации должен выполнять следующие функции:

· Разработку порядка проведения сертификации;

· Аттестацию и аккредетацию испытательных лабораторий;

· Допуск предприятий к сертификации; выдача сертификатов соответствия или лицензии на право маркировки продукции Законом соответствия;

· Рассмотрение споров о качестве сертификационной продукции.

Аккредетацию органов по сертификации осуществляет центральный орган Системы.

 

? Как вы думаете, с чего начинается сертификация и как идет процесс сертификации?

 Нормативными документами в области стандартизации и сертификации установлены три варианта документов свидетельствования о соответствии продукции: заявление о соответствии, аттестация соответствия и сертификация соответствия.

Заявление о соответствии – документ в виде заявления поставщика о его полной ответственности (вне рамок сертификационной системы), что продукция, услуга соответствует определенному стандарту или другому нормативно-техническому документу, устанавливающему требования к продукции.

Аттестация соответствия – документ испытательной лаборатории третьей, независимой стороны, подтверждающий (вне рамок сертификационной системы), что исследованный конкретный образец находится в соотвествии с определенными стандартами или другими нормативно-техническими документами, устанавливающие требования к продукции.

  Сертификация соответствия – гарантийный документ третьей стороны о том, что с заданной достоверностью продукция, услуга соответствует установленным стандартам или другим требованиям, предьявляемым к продукции. При сертификации соответствия необходимы объективные испытания продукции, не подверженные влиянию ни производителя, ни потребителя. Сертификат соответствия выдается заявителю центральным органом Системы или органом по сертификации на основе лицензионного соглашения с центральным органом Системы. Они же выдают протокол испытаний, в котором содержатся результаты испытаний и другая информация, относящаяся к испытаниям. Этот протокол служит основанием для выдачи сертификата. При положительных результатах протокол испытаний направляется органу по сертификации, а копия заявителю

Срок действия сертификата соответствия устанавливается выдавшим его органом. Во всех вариантах предусмотрено выполнение определенных аттестационных и контрольных функций, при положительных результатах которых сертифицируемой продукции может быть выднап соответствующий сертификат качества. В часности один из вариантов Системы сертификации предусматривает аттестацию предприятия – изготовителя продукции, проведение типовых испытаний образцов продукции в специализированных испытательных центрах или лабораториях, а в последующем – испытания образцов, взятых как с производства так и торговли.

 

Виды сертификатов Государственная система сертификации включает:

- сертификат аудитора в отрасли сертификации;

- сертификат на систему качества;

- сертификат соответствия продукции требованиям различных нормативных документов;

- Сертификат о происхождении товара

Оценка квалификации аудиторов из органов сертификации ведется исходя из требований системы сертификации. В результате проверки устанавливается соответствие аудитора требованиям и выдается сертификат аудитора в отрасли сертификации, который аттестует на право заниматься аудиторской деятельностью.

Сертификат на систему качества выдается Госстандартом Казахстана и подтверждает соответствие системы качества производства продукции (работ, услуг) предприятия, учреждения, организации требованиям государственных стандартов Казахстана. Контроль соответствия системы качества требованиям стандарта осуществляется путем технического надзора, периодичность и процедуры которого регламентируется программой.

Сертификат соответствия продукции требованиям различных нормативных документов свидетельствует, что идентифицированная надлежащим образом продукция апробирована и отвечает всем требованиям, установленным в нормативных актах

Сертификат качества продукции включает точное название продукции, стандарт или технические условия, по которым она производится, качественные показатели и характеристики

Сертификат о происхождении товара предназначен определить страну происхождения товара и завод изготовитель. Уполномоченный орган по данному виду сертификации – торгово-промышленная палата Казахстана и все ее филиалы. Предприятие-изготовитель представляет пакет документов, свидетельствующих о правах на произведенную продукцию. Необходимость получения сертификата о происхождении товара для предприятий СНГ заключается в том, что при экспорте продукции в страны СНГ покупатель освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС). В некоторых странах Европы действует аналогичная система льготного налогообложения.

Существуют следующие виды сертификатов:

· Гигиенический

· Фитосанитарный

· Сертификат радиологического контроля

· Сертификат качества

· Сертификат количества

Темы СРС И СРСП:

1. Основные функции центрального органа по сертификации [1], стр. 296

2. Системы сертификации Казахстана (Реферат)

3. Порядок проведения проверок соблюдения соответствия сертификации [1], стр. 304

Основная литература:

1. Лифшц С.М. Метрология, стандартизация, сертификация. Уч пособие для вузов М:, 2004

Дополнительная литература:

2. Прилепкина Л.П. Метрология, стандартизация и управление качеством - А.: КАУ, 2002. 28 с.

3. Закон РК о стандартизации

4. Закон РК о сертификации