Средств и систем в сфере информатизации

Основными функциями головной организации по сертификации являются:

· организация деятельности Системы в соответствии с утвержденными организационно-методическими документами Системы;

· определение Центрального органа Системы сертификации;

· формирование постоянно действующей Комиссии по аттестации экспертов Системы (Аттестационная комиссия);

· утверждение состава Совета по сертификации.

? Функции Центрального органа Системы

Центральный орган Системы организует и координирует работу участников сертификации в Системе, в том числе:

· выполняет функции органа по сертификации для тех видов продукции, по которым такой орган еще не аккредитован;

· взаимодействует с центральными органами по сертификации, действующими в Российской Федерации и с зарубежными Системами сертификации по номенклатуре продукции, сертифицируемой в Системе;

· осуществляет контроль ведения Реестра Системы;

· рассматривает заявки на аккредитацию органов по сертификации, испытательных лабораторий и учебных подразделений;

· рассматривает заявки на продление разрешений органам по сертификации и аккредитованным испытательным лабораториям;

· координирует проведение инспекционного контроля за работой аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий и за сертифицированной

продукцией;

· рассматривает апелляции заявителей по спорным вопросам, возникшим в процессе сертификации или испытаний.

? Основные функции Научного информационно-аналитического центра

(НИАЦ) Системы

Основным исполнительным органом Системы является Научный информационно-аналитический центр (НИАЦ) (Секретариат Системы), в который входят группы специалистов по отдельным направлениям исследований и работ.

Основные функции НИАЦ:

· проведение научных исследований по основным направлениям сертификации в сфере информатизации;

· разработка проектов организационно-методических документов и предложений по сертификации в сфере информатизации;

· разработка предложений по общим правилам процедур Системы;

· разработка проектов и предложений по совершенствованию нормативных документов;

· научно-методическое обеспечение работ по деятельности Системы, включая международное сотрудничество, ведению Реестра и банка данных Системы;

· прием заявок на аккредитацию и сертификацию в Системе;

· организация работ по аккредитации испытательных лабораторий, органов по сертификации, учебных подразделений и аттестации экспертов Системы, включая

проведение экспертизы, формирование Комиссий по проверке и взаимодействие с заявителями;

· организация работ по сертификации продукции при отсутствии соответствующих аккредитованных органов по сертификации в Системе;

· организация работ по аттестации инструментальных средств и методик испытаний, применяемых в Системе;

· оформление аттестатов аккредитации и сертификатов соответствия;

· ведение Реестра и автоматизированного банка данных Системы;

· ведение фонда организационно-методических и нормативных документов Системы;

· информационное обеспечение участников сертификации по вопросам сертификации;

· подготовка материалов к заседаниям Совета по сертификации, ведение протоколов заседаний и оформление решений Совета;

· подготовка материалов к заседаниям Комиссии по аттестации экспертов, ведение протоколов заседаний и оформление решений Комиссии;

· организация типографского изготовления бланков Системы и обеспечение органов по сертификации бланками сертификатов;

· учет, хранение и уничтожение испорченных бланков.

_Органы по сертификации и испытательные лаборатории, входящие в Систему, аккредитуются в Системе в соответствии с установленными в ней правилами.

Функции, права и обязанности органов по сертификации и испытательных лабораторий устанавливаются соответствующими Положениями, утверждаемыми аккредитующим органом при их аккредитации.

Головной научно-методический центр проводит исследования и разрабатывает предложения в рамках единой государственной политики по сертификации по видам продукции конкретной подсистемы.

Распределение ответственности между

участниками Системы

? Распределение ответственности между участниками Системы:

1. Заявитель несет ответственность за соответствие продукции сертификату и за правильность использования знака соответствия, принятого в Системе. Заявитель обязан:

· представить продукцию, нормативную, техническую и другую документацию, необходимую для проведения испытаний;

· обеспечить соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована;

· маркировать сертифицированную продукцию знаком

соответствия в порядке, установленном правилами Системы.

2. Испытательная лаборатория несет ответственность за достоверность и объективность результатов проведенных ею сертификационных испытаний в соответствии с требованиями нормативных документов.

3. Орган по сертификации несет ответственность за правильность выдачи сертификата соответствия и соблюдение заявителем правил маркирования сертифицированной

продукции знаком соответствия Системы.

4. Центральный орган Системы сертификации несет ответственность за уровень организационной и научно- методической работы, обеспечивающей функционирование

Системы.

_Государственная головная организация по сертификации средств и систем в сфере информатизации несет ответственность за координацию работы по реализации государственной политики в сфере информатизации, взаимодействие с Госстандартом России, с другими федеральными органами исполнительной власти и органами

исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обеспечение сотрудничества с зарубежными странами, международными и региональными организациями по сертификации и стандартизации.

? Знак соответствия Системы: назначение, применение, правила нанесения

Знак соответствия, нанесенный на продукцию (техническую документацию), является формой гарантии изготовителя (поставщика) в том, что маркированное изделие соответствует требованиям нормативных документов, указанных в сертификате соответствия, выданном органом по сертификации на эту продукцию.

Знак соответствия предназначен для маркирования продукции сертифицированной в Системе. Он удостоверяет, что изделие соответствует всем требованиям нормативных документов, указанным в выданном сертификате соответствия. Владелец сертификата имеет право применять знак соответствия при наличии разрешения на право

применения знака соответствия выданной органом по сертификации.

Знак соответствия наносится на каждое изделие сертифицированной продукции вблизи товарного знака (или маркировки изготовителя) на несъемную часть изделия, на таре, упаковке, а также проставляется в эксплуатационной и товаросопроводительной документации (паспорте, ярлыке, этикетке и пр.). При невозможности нанесения знака соответствия непосредственно на изделие его проставляют на наименьшую

потребительскую упаковку. Применение знака соответствия не допускается с момента

аннулирования сертификата и (или) соответствующего разрешения.

Знак соответствия, проставленный в левом верхнем углу на сертификатах соответствия, аттестатах аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, свидетельствует о том, что он выданы по правилам Системы сертификации средств и систем в сфере информатизации «Росинфосерт».

_Для маркировки сертифицированной продукции используется Знак соответствия Системы (Свидетельство РОСПАТЕНТА № 152015 от 30 апреля 1997 г.).

Рис.. Знак соответствия

? Какие нормативные документы применяются в Системе?

Система основывается на применении нормативных документов (стандартов), имеющих статус не ниже, чем отраслевой стандарт, которые должны содержать для этой цели необходимые положения в части сертификации. Все нормативные документы, на соответствие требованиям которых проводится сертификация в Системе, регистрируются в Реестре Системы.

В случае отсутствия применяемого стандарта временно могут быть использованы временные технические условия, которые должны быть утверждены Руководителем Системы «Росинфосерт». Затем следует разработать в минимально возможный срок в соответствии с установленным порядком стандарт на ту же область распространения,

что и временные технические условия. Временные технические условия могут использоваться в течение периода не более двух лет для практического осуществления сертификации, не подлежат продлению и в любом случае не должны использоваться для

указанной цели после выпуска стандарта. Методики, используемые в качестве самостоятельных документов, аттестуются в установленном порядке и регистрируются

в Реестре Системы.

? Какие органы организуют и проводят сертификацию продукции?

Сертификацию продукции организуют и проводят органы по сертификации, аккредитованные в Системе, в соответствии со своей областью аккредитации. Для сертификации технических средств информатизации в Системе наличия сертификата безопасности обязательно.

Тесты и инструментальные средства, применяемые для сертификационных испытаний, аттестуются в установленном порядке и регистрируются в Реестре системы.

При отсутствии аккредитованного органа по сертификации для заявленного объекта сертификации работу по сертификации проводит Центральный орган Системы.

? Кто имеет право применять Знак соответствия?

Заявители, сертифицировавшие продукцию в Системе, получают право применять Знак соответствия с указанием кода органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия, путем маркировки каждого изделия продукции и (или) тары, упаковки и

товаросопроводительной документации, а также путем помещения Знака соответствия в рекламных материалах. Право маркировки своей продукции предоставляется заявителю разрешением, выдаваемым органом по сертификации при выдаче сертификата соответствия.

_Участники Системы обязаны обеспечивать конфиденциальность информации, получаемой в процессе сертификации, испытаний или инспекционного контроля и

представляющей коммерческую тайну.

? Как решаются спорные вопросы при сертификации?

В спорных вопросах участники Системы имеют право обратиться с апелляцией в Центральный орган Системы, а при несогласии с его решением – в аккредитующий орган.

Апелляцию составляют в произвольной форме и направляют в адрес Центрального органа Системы. В течение 10 дней с момента поступления заявки формируется Апелляционный Совет в следующем составе:

· члена Центрального органа Системы;

· не менее 2-3 независимых рu1089 специалистов по рассматриваемому вопросу.

Апелляционный Совет в течение 2-х недель рассматривает апелляцию с привлечением заинтересованных сторон и принимает решение простым большинством голосов от сформированного состава Совета. При равенстве голосов решающий голос принадлежит Председателю Апелляционного Совета. Решение Апелляционного Совета за подписью его Председателя направляется заявителю и другой заинтересованной стороне. Копия Решения вместе с апелляцией направляется в Реестр Системы для включения их в дело соответствующего органа по сертификации или испытательной лаборатории.

? Какие организационно-методические документы определяют требования Системы?

Конкретные требования к участникам Системы, порядок сертификации продукции и систем обеспечения качества продукции и услуг, а также правила аккредитации участников сертификации в Системе устанавливаются следующими организационно-

методическими документами Системы, утверждаемыми аккредитующим органом:

1. Положение о Системе.

2. Порядок сертификации продукции.

3. Требования к органам по сертификации и правила их аккредитации.

4. Требования к испытательным лабораториям и правила их аккредитации.

5. Требования к экспертам Системы и учебным подразделениям по их подготовке, правила аттестации и аккредитации.

6. Правила регистрации в Реестре Системы.

7. Правила аттестации методик и инструментальных средств для сертификационных испытаний средств и систем в сфере информатизации.

? На каких основных нормативных и методических документах базируется