Апогей и начало спада «холодной войны»

Тема урока: СССР и внешний мир

Проблема. Почему в начале 1960-х гг. человечество оказалось на грани ядерной катастрофы? Какие выводы из этого глобального кризиса извлекли лидеры мировых держав?

Вспомните значение понятий:.

Ответьте на вопросы. 1. Какие горячие точки существовали в международных отношениях во второй половине 1950-х — первой половине 1960-х гг.? 2. Какие государства были участниками Карибского кризиса? 3. Как закончилась политическая карьера Н. С. Хрущёва?

Укрепление соцлагеря.

Реформаторский курс, проводимый хрущёвской администрацией внутри страны, нашёл своё отражение и во внешней политике. Её новая концепция была сформулирована на XX съезде КПСС и включала два основных принципа:

— тезис о необходимости мирного сосуществования государств с различным общественным строем;

— признание многовариантности путей построения социализма (в том числе через приход компартий к власти в результате парламентской борьбы). В то же время был подтверждён принцип «пролетарского интернационализма», т. е. помощь, практически безвозмездная, международному коммунистическому и национально-освободительному движению, а также социалистическим странам с негласным правом вмешательства в их внутренние дела.

В 1955 г. по инициативе советского правительства были сделаны первые шаги по нормализации отношений с Югославией. В Белград для личной встречи с И. Тито прибыл Н. С. Хрущёв. На переговорах удалось сблизить позиции двух лидеров по ряду принципиальных международных проблем, хотя идейные разногласия между ними сохранялись.

В рамках СЭВ велась энергичная работа по координации народно-хозяйственных планов соцстран, по сотрудничеству в области внешней торговли, электроэнергетики, машиностроения, нефтегазовой промышленности, металлургии, сельского хозяйства. Полным ходом шло строительство трубопровода «Дружба» для поставок советской нефти в страны Восточной Европы и аналогичной энергосистемы «Мир». Экономика соцлагеря, пополненного за счёт Кубы (там в 1959 г. произошла революция и взявший власть Ф. Кастро провозгласил курс на строительство социализма на острове Свободы), динамично развивалась. К концу 1960-х гг. на страны СЭВ, располагавшие 18 % территории и 10 % населения земного шара, приходилось 33 % мирового промышленного производства (в 1960 г. — 28 %).

Важной вехой в укреплении отношений между соцстранами явилось образование в 1955 г. Организации Варшавского договора (ОВД) — союза, поставившего своей целью проведение совместной оборонной политики. В него вошли все государства Восточной Европы, кроме Югославии. В системе ОВД были созданы Объединённое командование Вооружённых сил и Политический консультативный комитет — орган, координирующий внешнеполитическую деятельность государств — членов Варшавского договора. Ведущую роль в ОВД играл Советский Союз.

Вместе с тем в социалистическом лагере время от времени давали о себе знать и антитоталитарные силы.

В 1956 г. до предела обострилась ситуация в Венгрии, где начались антикоммунистические, антисоветские демонстрации. Было сформировано новое правительство Имре Надя, распущена компартия. По требованию Надя войска СССР, находившиеся в Венгрии по Варшавскому договору, покинули Будапешт и другие населённые пункты. Добровольческие вооружённые отряды стали арестовывать и убивать приверженцев прежнего режима. 4 ноября 1956 г. группа коммунистов во главе с Я. Кадаром объявила о создании Временного рабоче-крестьянского правительства и обратилась к Москве с просьбой вновь ввести войска в Будапешт для пресечения кровопролития. СССР, заручившись предварительно согласием членов ОВД, бросил танки на венгерскую столицу и в считанные дни подавил восстание.

Из-за резкого недовольства консервативно-коммунистических правительств Китая и Албании критикой культа личности Сталина значительно осложнились отношения СССР с этими странами.

Апогей и начало спада «холодной войны».

Важнейшее место во внешней политике Н. С. Хрущёва и его правительства занимали отношения с развитыми капиталистическими государствами.

В июле 1955 г. в Женеве состоялась встреча в верхах представителей СССР, США, Великобритании и Франции. В том же году Москва признала ФРГ и совместно с Вашингтоном, Лондоном и Парижем подписала договор о восстановлении демократической и нейтральной Австрии, согласившись вывести оттуда свои войска.

В 1956 г. были возобновлены советско-японские дипломатические отношения, и Токио сразу же официально потребовал от СССР возвращения переданных ему по решению Потсдамской конференции южных островов Курильской гряды. Эти территориальные претензии до сих пор омрачают отношения между двумя государствами.

Большой резонанс в мире вызвал государственный визит Н. С. Хрущёва в США осенью 1959 г. В следующем году советский лидер выступил на Генеральной Ассамблее ООН по проблеме всеобщего разоружения. Ассамблея одобрила только общую и ни к чему не обязывающую идею разоружения, а не оторванный от жизненных реалий план, предложенный Н. С. Хрущёвым (он предусматривал полную ликвидацию национальных армий и военных флотов с оставлением у государства лишь полицейских сил).

Торопясь как можно скорее наполнить принцип мирного сосуществования с капиталистическими странами реальным содержанием, СССР в одностороннем порядке провёл серию крупных сокращений собственных Вооружённых сил (с 5,8 млн человек в 1955 г. до 2,5 млн в 1960 г.). Одновременно Москва объявила мораторий на ядерные испытания.

Однако ответного отклика у Запада эти инициативы не вызвали. Там не собирались отказываться от антисоветских и антикоммунистических установок, сформулированных в первые послевоенные годы, продолжали наращивать и совершенствовать собственные вооружения. Да и сами инициативы правительства СССР во многом обесценивались действиями по энергичному развёртыванию новых военных программ (оснащение армии и флота межконтинентальными ракетами с ядерными боеголовками, атомными подлодками и т. п.).

Немалую озабоченность в западных столицах вызывала позиция СССР в германском вопросе. Берлин, разделённый на западную (находившуюся под оккупацией США, Англии и Франции) и восточную (переданную СССР Германской Демократической Республике) зоны, давно превратился в очаг конфликтов и провокаций против ГДР. В 1958 г. Н. С. Хрущёв предложил объявить Западный Берлин демилитаризованным вольным городом. После отказа США, Англии и Франции власти ГДР по согласованию с СССР в августе 1961 г. за одну ночь возвели бетонную стену, полностью изолировавшую западные секторы города.

Другой узел противоречий между СССР и Западом существовал по проблеме отношений с государствами «третьего мира», число которых росло по мере распада колониальной системы. Москва стремилась распространить своё влияние на эти страны, одновременно оказывая им энергичное содействие в борьбе с империалистическими поползновениями великих держав.

Здесь наиболее показательны драматические события, развернувшиеся в 1956 г. вокруг Египта. Пришедшее незадолго до этого к власти в Каире национально-демократическое правительство Г. Насера национализировало контролируемый Англией Суэцкий канал, вынудило англичан покинуть военные базы в Александрии. В поисках противовеса Западу Насер пошёл на сближение с Москвой, заключив, в частности, договор о поставках советского оружия, что было совершенно необычно для того времени. Осенью 1956 г. Англия, Франция и Израиль договорились о совместных военных действиях и начали агрессию против Египта. Советское правительство потребовало немедленно её прекратить и заявило, что не будет препятствовать своим добровольцам выехать в Египет для участия в боях. Ультиматум возымел действие, и иностранные войска покинули эту арабскую страну. Закрепляя успех, СССР начал активно развивать торговые и военные связи с государствами Ближнего и Среднего Востока.

Пиком противостояния между мировыми системами капитализма и социализма явился Карибский кризис осени 1962 г. Его предыстория такова: США развернули в Турции новые базы с ядерными ракетами, нацеленными на советские города, а весной 1961 г. предприняли попытку, высадив десант на Кубе, свергнуть правительство Ф. Кастро. Летом 1962 г. СССР приступил к созданию своей атомно-ракетной базы на острове Свободы. Президент США Дж. Кеннеди в ответ начал в октябре морскую блокаду Кубы и пригрозил уничтожить советские ракеты, если они не будут немедленно эвакуированы с острова. Вооружённые силы сторон (включая НАТО и ОВД) были приведены в полную боевую готовность. На несколько дней мир, оказавшийся на грани ядерной катастрофы, затаил дыхание. После интенсивных переговоров кризис удалось преодолеть. Н. С. Хрущёв дал команду вывезти ракеты с Кубы, Дж. Кеннеди обязался сделать то же самое с ракетами в Турции и оставить революционный режим Ф. Кастро в покое.

Карибский кризис стал для ядерных держав серьёзнейшим экзаменом на выдержку. Правительства США и СССР получили опыт взаимодействия в ситуации жёсткого столкновения интересов, опыт поиска компромиссов. После этого наметился медленный процесс улучшения отношений между капиталистическими и социалистическими странами. Его важным признаком явилось подписание в Москве в августе 1963 г. ядерными державами (кроме Китая) договора о запрещении испытаний атомного оружия в атмосфере, космосе и под водой.