Особенностью отечественной экономики является то, что на протяжении длительного исторического периода она функционировала как государственная. Опыт показал, что эффективная экономика основана на различных формах собственности. Поэтому в условиях масштабного огосударствления экономики закономерно возникает разгосударствление ее.
РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ - устранению чрезмерной роли государства в экономике и передача функций государственных органов управления на уровень предприятий.
Разгосударствление является процессом противоположным огосударствлению, которое означает:
активное и постоянно растущее вмешательство государства в экономику;
рост государственного сектора экономики;
огосударствление рыночных отношений: рост государственного потребления, контроля, регулирования.
В тесной связи с разгосударствлением находится приватизация.
ПРИВАТИЗАЦИЯ - направление разгосударствление собственности, заключающееся в передаче ее объектов в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.
|
|
Объекты приватизации:
- предприятия сферы материального производства и сферы услуг;
-жилищный фонд;
- земля.
Принципы разгосударствления и приватизации:
1.Обеспечение каждому гражданину равного доступа к объектам приватизации;
2.Охват этим процессом всех сфер экономики;
3.Использование всех форм собственности;
4.Оставление в собственности государства объектов, необходимых для выполнения им функций.
Способы приватизации:
В рамках путей приватизации могут использоваться различные способы приватизации:
- выкуп объектов малой приватизации;
- выкуп государственного имущества предприятия в соответствии с альтернативным планом приватизации - собственником объекта становится товарищество покупателей, предлагающее план, альтернативный тому, который разработала комиссия по приватизации;
- выкуп государственного имущества, сданного в аренду;
- продажа имущества на аукционе или по конкурсу;
- продажа акций открытых акционерных обществ.
Всего мировой опыт насчитывает 22 различных способа частичной или полной передачи государственной собственности и ее функций частному сектору.
На современном этапе развития человечество вступило в такую фазу, когда дальнейшее развитие может осуществляться только при условии роста самостоятельности, повышения ответственности и активного участия в принятии решений в результатах труда непосредственных производителей - основного фактора производства. А это объективно предполагает передачу части прерогатив собственника лицам наемного труда, превращение их в сособственников. Это первая тенденция трансформации собственности на современном этапе.
|
|
Идея превращения наемного работника в сособственника была выдвинута еще социалистами-утопистами и в той или иной мере прослеживается на всем пути развития капитализма. Теоретическим отражением данного процесса явились такие концепции:
1. Концепция рассредоточения собственности путем передачи акций наемным работникам, возникшая в США и законодательно утвержденная в 1974 году под названием ЭСОП.
2. Концепция институционализации сверхприбыльных частных корпораций в рабочие фонды, которые должны играть роль инструмента коллективного участия трудящихся в прибылях и контроле над совокупным капиталом.
Широкое распространение получила форма собственности лиц наемного труда, связанная с функционированием пенсионных фондов. Отмечается массовое участие трудящихся в пенсионных фондах, что дает основание некоторым теоретикам-экономистам делать вывод об том, что через пенсионные фонды трудящиеся становятся капиталистами.
Так же тенденциями в отношениях собственности являются:а) приватизация; б) интернационализация.
ТЕМА 5. ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА
ПЛАН
1.Сущность и общественный характер производства, производственные отношения
2.Экономические ресурсы и факторы производства
3.Эффективность производства
4. Натуральное и товарное производство.
5. Товар и его свойства, стоимость и цена.
6. Закон стоимости, его сущность и функции.