2020-09-24
205
М.И. Аверьянова
ПРАВО
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Москва, 2020
УДК 349.3 (075.8)
ББК 67.405я73
А19
Автор:
Аверьянова Мария Игоревна – кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Нижегородского института управления – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Рецензент:
И.И. Андриановская, доцент, доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник сектора трудового права и права социального обеспечения Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института государства и права Российской академии наук (ИГП РАН).
Т.А. Избиенова, доцент, кандидат юридических наук, доцент кафедры частного права России и зарубежных стран юридического факультета Марийского государственного университета (г. Йошкар-Ола).
Аверьянова, М.И.
|
|
|
|
ISBN 978-5-406-00743-3
Предлагаемое вниманию учебное пособие составлено по курсу «Право социального обеспечения» и включает в себя планы ключевых тем, вопросы для самоконтроля, практические задачи, тесты, перечни нормативных актов и специальной юридической литературы, материалы судебной практики. В качестве приложений даны рекомендуемые темы курсовых и выпускных квалификационных работ, вопросы к зачету (экзамену) по данной учебной дисциплине.
Соответствует программе учебной дисциплине «Право социального обеспечения» Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования и предлагается к использованию вместе с учебной литературой.
Предназначено для студентов, аспирантов всех форм обучения, преподавателей юридических учебных заведений и иных лиц, интересующихся вопросами права социального обеспечения.
УДК 349.3(075.8)
ББК 67.405я73
ISBN 978-5-406-00743-3
© Аверьянова М.И., 2020
©
Оглавление
Предисловие…………………………………………………………………5
Принятые сокращения…………………………………………………….8
Программа курса…………………………………………………………..11
Раздел I
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. Понятие и функции социального обеспечения. Предмет и метод права социального обеспечения……………………………………20
Практикум ……………………………………………………………..26
|
|
|
Тема 2. Принципы права социального обеспечения………………….32
Практикум ………………………………………………………………37
Тема 3. Правоотношения по социальному обеспечению……………43
Практикум ………………………………………………………………49
Тема 4. Источники права социального обеспечения…………………55
Практикум ………………………………………………………………61
Тема 5. Источники международного
права социального обеспечения…………………………………………66
Практикум ………………………………………………………………71
Тема 6. Обязательное социальное страхование, его сущность
и виды……………………………………………………………………….76
Практикум ………………………………………………………………81
Тема 7. Понятие и виды стажа…………………………………………..87
Практикум ………………………………………………………………92
Раздел II
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 8. Пенсионное обеспечение. Система пенсий. Пенсии
по старости (за выслугу лет). Право на досрочную пенсию…………98
Практикум ……………………………………………………………104
Тема 9. Пенсии по инвалидности. Пенсии по случаю
потери кормильца………………………………………………………….110
Практикум ……………………………………………………………117
Тема 10. Система пособий. Пособие по временной
нетрудоспособности……………………………………………………...123
Практикум ……………………………………………………………129
Тема 11. Страховое обеспечение в связи с несчастными случаями
на производстве и профессиональными заболеваниями……………135
Практикум …………………………………………………………….141
Тема 12. Государственные пособия гражданам, имеющим детей…147
Практикум ……………………………………………………………153
Тема 13. Социальное обеспечение безработных.
Пособие по безработице…………………………………………………158
Практикум ……………………………………………………………164
Тема 14. Охрана здоровья граждан ……………………………………169
Практикум ………………………………………………………………175
Тема 15. Медицинская помощь и лекарственное обеспечение……181
Практикум ……………………………………………………………188
Тема 16. Обязательное медицинское страхование……………………194
Практикум ……………………………………………………………200
Тема 17. Государственная социальная помощь………………………206
Практикум ……………………………………………………………212
Тема 18. Социальное обслуживание населения………………………218
Практикум ……………………………………………………………224
Тема 19. Меры социальной поддержки населения…………………230
Практикум ……………………………………………………………236
Тема 20. Защита прав граждан
в сфере социального обеспечения……………………………………. 243
Практикум ……………………………………………………………..250
Темы курсовых работ ………………………………………………………257
Темы выпускных квалификационных работ …………………………….259
Вопросы к зачету (экзамену) по праву социального обеспечения …….260
Предисловие
Настоящее пособие предназначено для студентов юридических высших учебных заведений и соответствует программе курса «Право социального обеспечения».
Издание подготовлено с учетом изменений, произошедших в законодательстве в области социального обеспечения, по состоянию на 30 мая 2019 г.
В ходе изучения тем учебного пособия студентам следует обратить внимание на основные направления развития права социального обеспечения в условиях рыночных отношений с учетом постоянной динамики нормативного регулирования данной сферы общественных отношений.
Пособие окажет студентам активное содействие в познании нормативного и правоприменительного материала, выработке практических умений и навыков при квалификации конкретных ситуаций и применении правовых норм.
Каждый раздел учебного пособия включает в себя перечни нормативных актов, списки специальной юридической литературы, а также в части разделов - материалы судебной практики высших судебных инстанций.
|
|
|
Список литературы предлагает рекомендуемые для изучения учебные и научные источники права социального обеспечения и дается без разбивки на обязательную и дополнительную части.
Исходя из условий отсутствия до настоящего времени единого кодифицированного акта, регулирующего отношения в области социального обеспечения, наличия большого массива законов и подзаконных актов (как федерального, так и регионального уровней), содержащих нормы в области социального обеспечения, в учебном пособии приводятся только наиболее важные нормативные акты, что, в свою очередь, не исключает использование студентами также дополнительных правовых источников в ходе разрешения конкретных правовых ситуаций в данной сфере общественных отношений.
При рассмотрении вопросов в сфере социального обеспечения, находящихся в пределах компетенции регионального нормотворчества (например, в отношении государственной социальной помощи малоимущим, социального обслуживания, ряда детских пособий), в список литературы были включены нормативные акты Нижегородской области.
Тексты нормативных актов предлагается студентам найти самостоятельно, например, в информационно-правовых системах СПС «Гарант», СПС «КонсультантПлюс», печатных изданиях и онлайн-версиях «Российской газеты», «Парламентской газеты», «Собрания законодательства РФ», а также официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
Изучив данную дисциплину, студент должен:
· знать
- сущность социального обеспечения; значение права на социальное обеспечение в системе социально-экономических прав человека; основные положения и понятийный аппарат права социального обеспечения; виды социального обеспечения; организационно-правовые формы социального обеспечения; место права социального обеспечения в системе российского права; предмет, метод и принципы права социального обеспечения; систему права социального обеспечения как особой отрасли права; особенности правоотношения по социальному обеспечению; отграничение права социального обеспечения от иных (смежных) отраслей права; источники права социального обеспечения; понятие и виды стажа;
|
|
|
- понятие и целевое назначение различных видов и подвидов социального обеспечения (пенсий, пособий, государственной социальной помощи и др.); круг лиц, имеющих право на социальное обеспечение; систему персонифицированного учета застрахованных лиц и единую государственную информационную систему социального обеспечения; условия и порядок назначения по конкретным видам социального обеспечения;
· уметь
- обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации субъектами права;
- принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством РФ;
- оперировать основными понятиями права социального обеспечения, анализировать и юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства и возникающие в связи с ними социально-обеспечительные отношения;
- толковать и применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы права социального обеспечения в профессиональной деятельности;
- правильно и в полном объеме отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации в сфере социально-обеспечительных отношений;
- давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам, связанным с социально-обеспечительными отношениями;
- осуществлять предупреждение правонарушений в области социального обеспечения, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению;
- выявлять, давать оценку коррупционному поведению и содействовать его пресечению;
· владеть
- общей юридической терминологией, а также по теме дисциплины;
- основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, навыками работы с компьютером;
- навыками анализа и подготовки юридических документов;
- навыками анализа правоприменительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий в области социального обеспечения;
- способами защиты прав граждан в сфере социального обеспечения.
Настоящее учебное пособие разработано в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата), утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 декабря 2016 г. № 1511.
Принятые сокращения
