Тема 14.1: СССР в середине 40-ых – 60-ых гг. двадцатого века

План:

1.СССР в 1945-1953 гг.

2. СССР в годы «оттепели» (1953 – 1964 гг.)

3. Внешняя политика Советского Союза во второй половине 1950-х – начале 1960-х гг.

1

СССР в 1945-1953 гг. Восстановление промышленности: источники и темпы.

Война нанесла огромный урон промышленности СССР. Было разрушено 32 тыс. промышленных предприятий, 65 тыс. километров железных дорог. Сумма прямых потерь превысила 600 млрд. рублей, что более чем в 5 раз превышало национальный доход в 1940 г.

Восстановление промышленности стало приоритетной задачей. В 4 пятилетке (1946-1950 гг.) в промышленность было направлено 4/5 всех капиталовложений. Основными источниками восстановления промышленности стали:

- доходы от экспорта зерна;

- неэквивалентный обмен между городом и деревней;

- займы у населения;

- денежная эмиссия;

- отставание роста заработной платы от роста производительности труда;

- использование труда военнопленных (в СССР находилось свыше 3 млн. военнопленных);

- германские репарации.

Уже в 1946 г. промышленность была переведена на выпуск мирной продукции. К концу 1940-х гг. был достигнут, а к началу 1950-х гг. превзойден довоенный уровень производства. Правда, развитие тяжелой промышленности, как и в довоенный период, значительно опережало развитие легкой и пищевой промышленности.

В 1947 г. были отменены карточки. Тогда же проведена денежная реформа. Наличные деньги обменивали в следующей пропорции: за 10 старых рублей давали 1 новый. Деньги, находившиеся на хранении в сберегательных кассах, обменивали на льготных условиях (до 3 тыс. руб. – 1:1, от 3 до 10 тыс. руб. – 3:2, свыше 10 тыс. руб. – 2:1).

Послевоенная деревня. Голод 1946-1947 гг. Послевоенная деревня находилась в тяжелом положении. Поголовье лошадей сократилось на 50%, крупного рогатого скота – на 20%, свиней – на 65%, разрушено около 100 тыс. колхозов, около 2 тыс. совхозов, около 3 тыс. МТС. Число трудоспособных мужчин сократилось в 2 раза.

В 1946 г. была сильная засуха, как следствие – неурожай. Правительство не отказалось от экспорта зерна. Начался голод. На помощь голодающим была израсходована половина резервов. Тем не менее от голода и связанных с ним болезней умерло в конце 1946 – первой половине 1947 г. около 1 млн. человек.

В годы войны партийно-государственный надзор за деревней ослаб. Он был ужесточен в первые послевоенные годы. В 1946-1949 г. колхозам и совхозам было возвращено около 10 млн. га земель, “незаконно присвоенных колхозниками” и государственными учреждениями. За уклонение от работы в колхозах тысячи крестьян были отправлены в ссылку. В 1948 г. колхозникам было рекомендовано продать государству мелкий скот. Это привело к забою скота (около 2 млн. голов). Были повышены сборы с доходов от продажи на рынке. В то же время государственные цены на сельхозпродукцию были ниже довоенных и далеко не возмещали себестоимость производства зерна (примерно 1/7). Денежная реформа была для крестьян менее выгодной, чем для горожан, так как крестьяне хранили деньги дома, а не в сберкассах.

В начале 1950-х гг. сельское хозяйство в целом лишь приблизилось к довоенному уровню, хотя на 19 съезде партии (1952 г.) было заявлено, что зерновая проблема в стране решена.

Усиление культа личности И.В. Сталина. Новая волна репрессий. После войны культ личности Сталина достиг апогея. В декабре 1949 г. отмечалось его 70-летие. В течение нескольких недель газеты публиковали поздравления вождю и перечисляли присланные ему подарки.

Сталин являлся главой партии и правительства. После войны он получил звание генералиссимуса. Необъятная власть, сосредоточенная в руках Сталина, давала ему возможность игнорировать элементарные нормы внутрипартийной демократии. Более 10 лет не созывались партийные съезды, 5 лет – пленумы ЦК. Политбюро почти не собиралось в полном составе. Практиковалась работа комиссий Политбюро, встречи Сталина с отдельными членами Политбюро, на которых решались важнейшие государственные вопросы. Решения принимались порой за считанные минуты, так как никто не осмеливался возражать Сталину.

Одним из средств укрепления и без того ничем не ограниченной власти Сталина были репрессии. После войны началась новая волна репрессий. Их главным инициатором, как и до войны, был Сталин. Осуществлялись репресии органами МВД и МГБ, которые курировал заместитель председателя Совета Министров Берия. Жертвами репрессий стали:

- военнопленные Красной Армии;

- лица, находившиеся на оккупированной территории, партизаны;

- лица, сотрудничавшие с оккупантами;

- жители Западной Украины, Прибалтики, которые оказывали сопротивление Советской власти и в послевоенное время (так называемые бендеровцы, “лесные братья” и те, кто им помогал).

Было заведено несколько крупных дел. Среди них:

- С 1948 г. в рамках борьбы с космополитизмом развернулась антиеврейская кампания. Главный удар был направлен против Еврейского антифашистского комитета. Его руководители были репрессированы. При неясных обстоятельствах в автомобильной катастрофе погиб руководитель Еврейского театра Михоэлс.

- 1949 г. – “ Ленинградское дело ”. Сталин считал Ленинград центром скрытой оппозиции. Зная это, Берия и Маленков (секретарь ЦК ВКП (б), с 1952 г. ЦК КПСС) сфабриковали “Ленинградское дело”, пытаясь устранить потенциальных претендентов на власть. Были арестованы, в частности, секретарь ЦК ВКП (б) Кузнецов, председатель Совета Министров РСФСР Родионов, председатель Госплана СССР Вознесенский (всего 200 человек). Их обвинили в стремлении использовать ленинградскую партийную организацию, которую возглавлял Кузнецов, для борьбы против ЦК ВКП (б) с целью ее раскола и создания компартии России; в намерении изменить руководящий состав партии, дезорганизовать народное хозяйство. 6 человек, включая и вышеназванных, были приговорены к смертной казни, остальные были осуждены на разные сроки.

- 1953 г. – “ Дело врачей ”. Была “разоблачена” “террористическая группа врачей”, которых обвинили в убийстве (неправильно лечили) секретаря ЦК ВКП (б) Жданова, покушении на жизнь известных военачальников Конева, Василевского, Штеменко. Они якобы действовали по поручению английской разведки и международных еврейских организаций. Газеты запестрели призывами покончить с преступной беспечностью в рядах партии. Возможно, дело шло к новой чистке в высших партийных рядах. Жертвами этой чистки могли стать, в частности, Берия, Молотов, Микоян, Ворошилов (его подозревали в связях с английской разведкой). Смерть Сталина в марте 1953 г. не дала развернуться этой кампании.

Состояние науки, литературы, искусства. Морально-психологическое состояние общества. В годы войны несколько ослаб партийно-государственный контроль за наукой, литературой, искусством. Но он был вновь ужесточен в первые послевоенные годы. Этим занимался секретарь ЦК ВКП (б) по идеологии Жданов. В августе 1946 г. выходит знаменитое постановление ЦК ВКП (б) о журналах «Звезда» и «Ленинград». Они были подвергнуты критике за публикацию произведений «чуждых» писателей Зощенко и Ахматовой. Редакция журнала «Ленинград» получила выговор, журнал «Звезда» был закрыт. Зощенко и Ахматова были исключены из Союза писателей.

В сентябре 1946 г. выходит еще одно постановление ЦК ВКП (б), в котором критике подверглись «безыдейные» фильмы: «Большая жизнь», «Адмирал Нахимов», 2-я часть «Ивана Грозного».

Наконец, в 1948 г. выходит постановление ЦК ВКП (б), направленное против «декадентских тенденций в советской музыке». В нем был устроен разнос композиторам Мурадели, Прокофьеву, Шостаковичу, Хачатуряну и др.

В 1947-1948 гг. возобновляются преследования генетиков. В августе 1948 г. прошла печально известная сессия ВАСХНИЛ, которую возглавлял «народный» академик Лысенко. Сотни биологов, среди которых были известные ученые Жебрак, Жуковский, Орбели, Сперанский, Шмальгаузен, изгнаны с работы.

Под запрет, кроме генетики, попали кибернетика, психоанализ, квантовая физика, теория вероятностей как буржуазные науки.

Вершиной в развитии общественных наук объявлялось творчество Сталина.

Таким образом, надежды интеллигенции на некоторую либерализацию режима после войны не оправдались. Контроль за интеллектуальной сферой был не просто быстро восстановлен, но ужесточился. Правда, в довоенный период шире применялись репрессии по отношению к деятелям науки и культуры. В послевоенный период они не достигли такого размаха. Вместо приговоров и лагерей деятелей науки и культуры в основном изгоняли с работы. Но, в отличие от довоенного периода, в послевоенные годы был установлен всеобъемлющий контроль за творческой сферой деятельности. (Прежде не было постановлений, подобных постановлениям 1946-1948 гг. о литературе, кино, музыке.) Это оказывало очень сильное, гнетущее морально-психологическое воздействие, порождало чувства неуверенности в завтрашнем дне, ненужности, пессимизма.

Международные отношения в послевоенный период. После войны произошла биполяризация мира. Образовалось две группы стран, во главе с СССР и США. Между этими странами с 1946-1947 гг. начинается «холодная война» – политическая, экономическая, идеологическая конфронтация. Началом «холодной войны» обычно считают выступление Черчилля в американском городе Фултоне в 1946 г. Черчилль говорил о «железном занавесе», разделившем восточную и западную части Европы, о необходимости противостоять советскому экспансионизму.

Проявлениями «холодной войны», в частности, стали:

Провал Парижской, а потом Московской и Лондонской конференций (1946-1947 гг.) по германской проблеме. В итоге в 1948 г. разразился так называемый Берлинский кризис. В 1949 г. образовалось два немецких государства: ФРГ (капиталистическое) и ГДР (социалистическое).

Греческий и турецкий кризисы 1946-1947 гг.

Отказ стран Восточной Европы от плана Маршалла – плана оказания экономической помощи разоренной Европе.

Создание Информационного бюро коммунистических и рабочих партий (Коминформ) – нового международного объединения коммунистов (1947 г.) и Совета экономической взаимопомощи (1949 г.).

Создание блока НАТО в 1949 г. – военно-политического союза западных стран, объективно направленного против социалистических стран Восточной Европы.

Корейская война 1950-1953 гг. В ней принимала участие советская авиация.

Конфронтация сопровождалась гонкой вооружений. В 1949 г. СССР провел испытания атомной бомбы, в 1953 г. – первым сделал водородную бомбу.

Таким образом, первые послевоенные годы стали временем восстановления разрушенного войной народного хозяйства, апогеем сталинизма и началом «холодной войны».

2

СССР в годы «оттепели» (1953 – 1964 гг.) Борьба в политическом руководстве страны после смерти И.В. Сталина. Н.С. Хрущев.

Вечером 5 марта 1953 г. умер Сталин. Ключевыми политическими фигурами после смерти Сталина были Маленков, Берия, Хрущев. Они и заняли важнейшие партийно-государственные посты. Маленков – председатель Совета Министров СССР. Берия – первый заместитель председателя Совета Министров СССР, министр внутренних дел. Хрущев – секретарь ЦК КПСС.

Наследникам Сталина было ясно, что продолжать прежний политический курс невозможно. Одним из первых против него выступил Берия. Он, в частности, предложил: амнистировать заключенных (в основном тех, кто был осужден не за политические преступления); ограничить ассигнования на военно-промышленный комплекс; прекратить строительство нерентабельных объектов; пересмотреть национальную политику; перераспределить реальную власть от партийных органов советским, восстановить социалистическую законность; не навязывать странам Восточной Европы советскую модель строительства социализма (например, коллективизацию) и др.

Хрущев и Маленков боялись, что Берия захватит единоличную власть и расправится с ними как с политическими соперниками. Поэтому уже летом 1953 г. Берия был арестован, объявлен английским шпионом и ярым врагом народа. В том же году он был осужден и расстрелян.

Хрущев начал борьбу против Маленкова за единоличное лидерство в партии. В сентябре 1953 г. Хрущев стал первым секретарем ЦК КПСС. Опираясь на партийный аппарат, он усилил свое положение. Уже в 1954 г. его первенство во властной иерархии не вызывало сомнений. В 1955 г. Маленков ушел с поста председателя Совета Министров СССР. Ему вспомнили сфальсифицированное «Ленинградское дело», ошибки в сельском хозяйстве. Место Маленкова занял Булганин, а в 1958 г. Хрущев стал председателем Совета Министров СССР, совмещая этот пост с постом первого секретаря ЦК КПСС.

XX съезд КПСС и начало десталинизации общества. Духовная жизнь страны.

В феврале 1956 г. работал 20 съезд КПСС. Кульминация съезда наступила в ночь с 24 на 25 февраля. С 4-часовым секретным докладом выступил Хрущев. Доклад был посвящен культу личности Сталина и его последствиям. Замалчивать преступления Сталина и дальше было нельзя: из мест заключения уже начали возвращаться политические заключенные, которые рассказывали, за какие «преступления» они были осуждены, как добывались показания и т.д. Комиссия во главе с директором Института Маркса-Энгельса-Ленина-Сталина Поспеловым подготовила материалы к докладу Хрущева.

В докладе Хрущева говорилось, в частности:

1. Впервые сообщалось о массовых репрессиях, вскрывался механизм их проведения, приводились факты расправы с известными людьми.

2. Главным виновником репрессий был назван Сталин, а не Берия, как было принято считать.

3. Сказано о последствиях репрессий: поражение Красной Армии в начале войны, кризисное состояние сельского хозяйства, ошибки в национальном вопросе и внешней политике.

4. Отмечено, что культ личности стал тормозом развития советского общества.

В то же время доклад Хрущева был неглубоким, неполным:

1. Хрущев не проанализировал причин культа личности, все свелось к личным качествам Сталина, о которых предупреждал еще Ленин в «Письме к съезду».

2. Не было названо общее число репрессированных.

3. Была признана правильной борьба с оппозицией (с Троцким, Зиновьевым, Каменевым, Бухариным).

4. Отход от ленинских норм партийной жизни датировался 1934 г., что исключало из числа сталинских преступлений, например, коллективизацию и голод начала 1930-х гг.

Хрущев не мог сказать обо всех этих вещах, так как сам принадлежал к данной системе, был причастен к проведению репрессий. Советская система признавалась правильной, не был поставлен вопрос об ответственности партии перед народом за совершенные преступления.

Но 20 съезд имел огромное значение. Началась десталинизация общества. Выражением этого процесса стало:

Ускорилась реабилитация осужденных. В лагеря направлялись специальные комиссии с правом пересмотра дел на месте и освобождения.

Началась реабилитация репрессированных народов, на родину вернулись чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы, калмыки; восстановлены их национальные автономии.

Были отменены вопиющие нормы сталинского уголовного законодательства – упразднено понятие «враг народа»; с 12 до 16 лет увеличен возраст наступления уголовной ответственности; запрещено прибегать к угрозам и насилию для получения показаний и т.д.

Изменилась духовная атмосфера в стране. Началась «оттепель» в литературе и искусстве («Оттепель» – название романа Эренбурга). Появились новые журналы – «Юность», «Иностранная литература». Возникли новые и преобразовались старые театры – «Современник» Ефремова, «Театр на Таганке» Любимова, «БДТ» Товстоногова. Появились литературные произведения, в которых не было привычной лакировки действительности – «Не хлебом единым» Дудинцева, «Один день Ивана Денисовича» Солженицына. Шедеврами советского и мирового кинематографа стали фильмы «Летят журавли», «Судьба человека».

Появилось поколение «шестидесятников» – деятелей науки и культуры, сыгравших видную роль в духовном возрождении общества. Среди них особую популярность приобрели поэты Рождественский, Евтушенко, Вознесенский, Окуджава, Ахмадуллина.

Важное значение для процесса десталинизации имел 22 съезд КПСС (1961 г.). Вопрос о культе личности Сталина обсуждался открыто. После съезда началась новая волна реабилитации. Съезд принял решение о выносе тела Сталина из мавзолея. Началось переименование населенных пунктов, улиц и т.д., снос памятников Сталину.

Однако десталинизация была неполной. Реабилитация не охватила участников оппозиции 1920-х гг. и жертв фальсифицированных процессов 1930-х гг. Не были восстановлены национальные автономии крымских татар и немцев Поволжья. Пределы имела и культурная оттепель. Яркий пример здесь – «дело» Пастернака. За публикацию на Западе его романа «Доктор Живаго», удостоенного Нобелевской премии по литературе, Пастернак был исключен из Союза писателей, его вынудили отказаться от Нобелевской премии. Хорошо известно недовольство Хрущева посещением выставки абстракционистов, его критика скульптора Неизвестного и поэта Вознесенского.

Перестройка управления экономикой. Хрущев считал, что многие недостатки советской экономики проистекают от плохой организации и поэтому считал необходимым перестроить систему правления.

В 1957 г. были упразднены отраслевые министерства. Вместо них создавались территориальные органы руководства предприятиями и стройками – советы народного хозяйства (совнархозы). Преследовалась цель повысить оперативность управления, максимально использовать местные ресурсы, комплексно развивать регионы. В то же время были ослаблены экономические связи между отдельными регионами.

В 1962 г. произошло разделение партийных организаций на промышленные и сельские. Хрущев хотел тем самым приблизить партийное руководство к производству и ослабить влияние партийной бюрократии. На практике произошло увеличение численности партаппарата, была нарушена согласованность в решении социально-экономических вопросов.

В целом ожидаемого улучшения работы промышленности не произошло. С 1955 по 1964 г. темпы роста промышленного производства сократились почти наполовину.

Перемены в аграрной политике. На сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС была принята новая аграрная политика. Она, в частности, предполагала:

- увеличение капиталовложений в сельское хозяйство;

- списание долгов колхозов государству;

- повышение закупочных цен на сельхозпродукцию;

- разрешено было увеличивать размеры приусадебных участков, при этом уменьшались налоги на них и с продажи на рынке;

- в село направлялась большая группа специалистов.

С 1954 г. началось освоение целины – Сибирь, Алтай. Южный Урал, в основном Северный Казахстан.

Все эти меры позволили увеличить производство сельхозпродукции в 1954-1958 гг. примерно на треть по сравнению с предшествующим пятилетием. Правда, меры по освоению целины не дали ожидаемого результата. Посевные площади увеличились на 27-30%, а урожайность возросла примерно на 12%. Причины разные: эти территории находились в зоне рискованного земледелия; остро стояла транспортная проблема; специализация на одной культуре быстро привела к эррозии почвы и т.д.

Достижения в области науки и техники. Достижения в области науки и техники были бесспорные. Было создано несколько десятков новых научно-исследовательских институтов по важнейшим отраслям знаний: атомной энергетики, радиотехники, электроники и др. Крупными научными центрами стали Объединенный институт ядерных исследований в Дубне и Сибирское отделение Академии наук

Наибольших успехов ученые достигли в области ракетостроения и космонавтики. В 1957 г. под руководством Королева была создана первая в мире баллистическая ракета. В том же году на орбиту выведено 2 искусственных спутника. В 1958 г. в космос выведена автоматическая научная станция, достигшая в следующем году Луны. 12 апреля 1961 г. – полет в космос Юрия Гагарина. В августе 1961 г. – Герман Титов. В последующие годы – Николаев, Попович, Быковский, первая женщина-космонавт Терешкова.

Из других научно-технических достижений можно выделить: в 1954 г. СССР первым в мире пустил промышленную атомную электростанцию. С 1957 г. прекращено строительство паровозов, железные дороги переходят на тепловозы и электровозы, в 1959 г. вводится в эксплуатацию атомный ледокол «Ленин».

Социальная политика. С 1953 по 1958 г. улучшилось материальное положение горожан. Заработная плата увеличивалась на 6% в год, выросло потребление основных продуктов питания. Прекратился ежегодный выпуск обязательных к покупке облигаций, что отнимало примерно 6% семейного бюджета. Была сокращена продолжительность рабочей недели (с 48 до 46 часов). Увеличился отпуск по беременности (с 70 до 112 дней).

За 1955 – 1964 гг. городской жилищный фонд почти удвоился.

С 1964 г. колхозникам стали выплачивать пенсии.

Таким образом, в целом в 1950-е гг. уровень жизни возрос.

Для политики Хрущева были характерны субъективизм и волюнтаризм, что имело тяжелые последствия. В 1957 г. Хрущев выдвинул лозунг «Догнать и перегнать Америку!». Это подхлестнуло серию кампаний и реформ:

Была активизирована так называемая «кукурузная кампания». Площади под посевы кукурузы были удвоены. Она насаждалась даже там, где для нее были неблагоприятные климатические условия, например, в Белоруссии, Прибалтике.

Мясная кампания. Началась в 1957 г. Ставилась задача за три года утроить производство мяса. Стремясь выполнить эту задачу, на местах начали забивать скот. (Трагически эта кампания закончилась для первого секретаря Рязанского обкома КПСС Ларионова: за повышение производства мяса он получил звание Героя Социалистического Труда, а потом покончил жизнь самоубийством.)

В 1958 г. – реорганизация МТС. Технику продавали колхозам, предполагалось, что механизаторы поедут на село. Но у колхозов не было денег рассчитаться за эту технику, что привело к новым долгам; не было помещений для хранения и ремонта техники; механизаторы, осев в райцентрах, не хотели перебираться в деревню. В результате парк сельхозмашин сократился.

В 1961 г. на 22 съезде партии было заявлено о завершении строительства социализма в СССР и ставилась задача приступить к строительству коммунистического общества. Среди практических задач – увеличение объемов сельскохозяйственного производства. Началось наступление на «частный сектор» (несовместим с представлениями о коммунистическом обществе; личное подворье отвлекало от работы в колхозе). Это привело к сокращению подворий, предпринимались попытки обобществления личного скота. В результате сократилось производство мясо-молочной продукции и повысились цены на нее. В 1962 г. началась кампания по ликвидации паров. В 1963 г. грянула засуха. Чтобы избежать голода, за границей впервые было закуплено зерно.

Явные просчеты в экономической политике привели к ухудшению материального положения основной массы населения с начала 1960-х гг.: снизились темпы жилищного строительства; повысились цены на продукты питания; возросли налоги. Это стало вызывать недовольство политикой Хрущева. Основания быть недовольным Хрущевым имелись у разных социальных групп. Партийная верхушка критиковала действия Хрущева в период Карибского кризиса, поставившего мир на грань атомной войны. Чиновники были недовольны реорганизациями, творческая интеллигенция – постоянными одергиваниями, военные – сокращением 200 тысяч офицеров и отставкой с поста министра обороны Жукова.

В 1964 г. Хрущев более 100 дней находился в официальных зарубежных поездках. В его отсутствие партийная верхушка консолидировалась и устроила заговор с целью смещения Хрущева. 14 октября 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС Хрущев был освобожден от всех занимаемых должностей и отправлен на пенсию по состоянию здоровья.

3

Внешняя политика Советского Союза во второй половине 1950-х – начале 1960-х гг. Во внешней политике этого периода, так же как и во внутренней, «оттепель» сочеталась с «заморозками».

Мирные инициативы СССР. Во второй половине 50 – первой половине 60-х гг. СССР выступил с рядом важных мирных инициатив. Среди них:

Летом 1955 г. на Совещании в Женеве СССР предложил заключить Общеевропейский договор о коллективной безопасности в Европе. Договор не был заключен, но было положено начало «духу Женевы», то есть стремлению покончить с «холодной войной».

В 1956 г. Верховный Совет СССР принял обращение к парламентам всех стран о разоружении. Но оно не было поддержано.

В 1958 г. СССР в одностороннем порядке прекратил испытания атомного и водородного оружия.

В 1959-1961 г. СССР трижды предлагал Генеральной Ассамблее ООН принять декларацию о всеобщем и полном разоружении.

В 1963 г. СССР предложил заключить международное соглашение об отказе от применения силы для решения территориальных споров.

В 1964 г. СССР внес ряд предложений, в том числе – заключить пакт о ненападении между НАТО и Варшавским договором, создать безъядерные зоны в Европе и других регионах, вывести иностранные войска с чужих территорий.

Большинство из этих предложений носили откровенно пропагандистский характер и были утопией. Но они имели большое значение для мобилизации миролюбивой общественности на борьбу за ослабление международной напряженности.

Развитие отношений со странами Запада и Востока. Основными принципами, на которых строилась политика СССР со странами Запада и Востока, были: мирное сосуществование государств с различным общественным строем; стремление подтолкнуть освободившиеся от колониальной зависимости страны к выбору социалистического пути развития. Иначе складывались отношения с Китаем.

Запад. В мае 1955 г. СССР, Англия, США, Франция подписали договор о восстановлении независимой и демократической Австрии. СССР вывел из Австрии свои войска. Это смягчило напряженность в отношениях СССР с Западом.

В сентябре 1955 г. в Москве побывал канцлер ФРГ Аденауэр. Были установлены дипломатические отношения между СССР и ФРГ.

В сентябре 1959 г. Хрущев побывал с визитом в США. Это был первый визит высшего советского руководителя в Америку. Хрущев договорился с президентом США Эйзенхауэром созвать в мае 1960 г. конференцию по Западному Берлину. СССР беспокоила открытость Берлина, бегство граждан ГДР на Запад. Однако 1 мая 1960 г. над территорией СССР был сбит американский самолет-разведчик У-2, пилотируемый Пауэрсом. Конференция по Берлину была фактически сорвана.

В начале августа 1961 г. лидеры стран Варшавского договора призвали ГДР принять меры против «подрывной деятельности» Западного Берлина. Через несколько дней была воздвигнута знаменитая Берлинская стена, разделившая восточную и западную части города. Это было нарушением потсдамских договоренностей, которые гарантировали свободное передвижение по городу. Отношения СССР с Западом ухудшились.

Восток.  В 1953-1956 гг. нормально развивались отношения с Китаем. В 1954 г. там побывали Хрущев, Булганин, Микоян. Но с 1956-1957 гг. отношения начали ухудшаться. Китайское руководство не приняло разоблачение культа личности Сталина и идей мирного сосуществования, назвав их капитуляцией перед империализмом. В 1960 г. из Китая были отозваны тысячи советских специалистов. Отношения с Китаем ухудшились еще больше после Карибского кризиса. Вывоз советских ракет с Кубы был воспринят в Пекине как Мюнхенский сговор. Дело дошло до того, что Китай признал справедливыми требования Японии относительно Курильских островов и сам предъявил территориальные претензии к СССР (речь шла о территориях, отошедших еще к Российской империи в середине XIX в.).

СССР признал ценность политики неприсоединения, что позволило улучшить отношения с развивающимися странами Востока. Осенью 1955 г. Хрущев и Булганин посетили Индию, Бирму, Афганистан. Этим странам были предоставлены крупные кредиты. В 1956 г. было заключено соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве с Индонезией. В 1950-е гг. СССР оказывал помощь 14 государствам Азии и Африки на сумму примерно 5 млрд. рублей.

Осенью 1956 г. были установлены дипломатические отношения с Японией. Правда, не был подписан мирный договор, так как Япония не признает присоединения к СССР Курильских островов.

Карибский кризис 1962 г. Возведение Берлинской стены ухудшило отношения СССР с Западом. Новым ударом по ним стал Карибский кризис.

В начале 1959 г. на Кубе победила революция, возглавляемая Фиделем Кастро. Весной 1961 г. США организовали высадку 1500 наемников кубинского происхождения (на Кубе их называли «гусанос» – черви) в заливе Кочинос с целью свергнуть режим Кастро. Наемники были разгромлены в течение трех суток. В начале 1962 г. Организация Американских государств под давлением США приняла решение о разрыве всех отношений между Кубой и латиноамериканскими странами. Американский президент Кеннеди наложил полное эмбарго на торговлю с Кубой. «Остров свободы» оказался в полной политической и экономической изоляции.

В СССР внимательно следили за событиями вокруг Кубы. Было принято решение прийти на помощь Кубе и разместить на ее территории советские ракеты средней дальности. Узнав об установке на кубе советских ракет, США объявили 22 октября 1962 г. военно-морскую блокаду острова и направили к его берегам 183 военных корабля. В боевую готовность были приведены военные части во Флориде и Западной Европе (США опасались, что СССР ответит подобным образом в отношении Западного Берлина). 23 октября СССР предупредил о своей готовности нанести мощный ответный удар по агрессору. Мир оказался перед угрозой войны.

Но здравый смысл взял верх. После телефонных переговоров между Кеннеди и Хрущевым конфликт удалось урегулировать. Советские ракеты были вывезены с Кубы, США сняли военно-морскую блокаду острова.

Попытки ограничения гонки вооружений. Карибский кризис заставил страны, обладающие ядерным оружием, задуматься о последствиях гонки вооружений. Летом 1963 г. в Москве СССР, США и Англия подписали договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой. В развитие этого договора осенью 1963 г. сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла предложение, внесенное СССР и США, не размещать в космическом пространстве любых объектов с ядерным оружием или другими видами оружия массового уничтожения.

СССР и страны восточноевропейского блока. Венгерское восстание 1956 г.

Важнейшим направлением внешней политики СССР были отношения со странами восточноевропейского блока. В 1954 г. были подписаны так называемые Парижские соглашения. ФРГ получала право на создание армии и вступление в НАТО. Это радикально меняло стратегическую ситуацию в Европе. В мае 1955 г. в Варшаве был подписан договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи 8 социалистических стран Восточной Европы – Варшавский договор. Отношения внутри Варшавского договора складывались непросто.

В 1956 г. разразились кризисы в Польше и Венгрии. Процесс десталинизации, начавшийся в СССР, и признание многообразия путей строительства социализма привели к антисталинским и антисоветским выступлениям в Польше. Символом сопротивления советскому давлению и выразителем польского пути к социализму стал первый секретарь ПОРП Гомулка. В результате переговоров Москвы и Варшавы конфликт удалось уладить миром. Из Польши убрали маршала Рокоссовского, занимавшего там пост министра обороны.

В Венгрии события развивались гораздо драматичнее. Вдохновленные польским примером, венгры подняли в октябре 19556 г. восстание, носившее антикоммунистический и антисоветский характер. Его руководителем стал глава венгерского правительства Надь. Было объявлено о выходе Венгрии из Варшавского договора. СССР ввел войска в Венгрию. Восстание было подавлено. Надь был казнен. Новое руководство во главе с Кадаром вернуло Венгрию в социалистический лагерь.

Решений 20 съезда партии о разоблачении культа личности и возможности мирного сосуществования не приняло и албанское руководство. С начала 1960-х гг. в Албании был провозглашен новый курс: строительство социализма при опоре преимущественно на собственные силы. Албания разорвала дипломатические отношения с СССР, перестала участвовать в СЭВ и Варшавском договоре, в конце 1960-х гг. – вышла из Варшавского блока.

В первой половине 1960-х гг. отмечалось противостояние СССР и Румынии. Румыния не хотела тесной экономической интеграции в рамках СЭВ, где ей была уготована роль аграрного придатка. Хрущев отступил, но в дальнейшем политическое и экономическое «диссидентство» Румынии сохранялось.

Непросто складывались и отношения СССР с Югославией. В конце 1940-х гг. отношения с Югославией были разорваны, а Тито объявлен гитлеровско-троцкистским агентом. Хрущев сумел изменить отношения с Югославией в лучшую сторону. В 1955 г. в этой стране побывали Хруще, Булганин и Микоян. Югославия получила экономическую помощь. Но осталась на позициях нейтралитета, не вступая в СЭВ и Варшавский договор.

Таким образом, в середине 1960-х гг. СССР испытывал определенные внешнеполитические трудности: из-за Карибского кризиса были испорчены отношения с Западом; не было единства в социалистическом лагере; хорошие отношения с некоторыми странами третьего мира поддерживались во многом только благодаря многомиллионной помощи со стороны СССР.