Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей, и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении

В автономном округе создана эффективная система социального сопровождения семей с детьми, включая необходимую инфраструктуру,                в которой все звенья не дублируют, а дополняют друг друга.

В учреждениях, подведомственных Депсоцразвития Югры, в работе с семьями и детьми применяются технологии по предупреждению противоправного поведения несовершеннолетних, профилактике безнадзорности, выявлению родителей несовершеннолетних (законных представителей), не исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних.

Участие в выявлении семей, находящихся в социально-опасном положении, осуществляется службами «Экстренная детская помощь» и «Социальная работа по участковому принципу».

За 2019 год службами «Экстренная детская помощь» осуществлены 1 731 выезд, проведены обследования 2 411 семей с детьми. Выявлены 70 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
(за  2018 год - 1 779 выездов, обследованы 2 994 семей с детьми, выявлены 129 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, за 2017 год – 2 337 выездов, обследованы 2 729 семей с детьми, выявлены 95 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении).

В отношении всех семей специалистами системы профилактики разработаны межведомственные планы индивидуальной работы, включающие мероприятия по проведению реабилитационной работы
с родителями, ненадлежащим образом исполняющими обязанности
по воспитанию и содержанию несовершеннолетних, в части лечения законных представителей от алкогольной зависимости,
их трудоустройству, оказанию социально-правовых, социально-педагогических и психологических услуг.

Кроме того, во всех муниципальных образованиях
автономного округа реализуется технология участковой социальной работы, целью которой является снижение уровня социального неблагополучия семей, отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посредством приближения социальной работы к месту проживания семей, отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении.

Так, в 2019 году на патронатный учет поставлены 2 022 семьи, сняты          в связи с улучшением ситуации 1 089 семей (в 2018 году – 1 909 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, сняты с учета 1 591 семья,                     в 2017 году – 1 717 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, сняты с учета 798 семей).

98% семей, от общего количества семей, снятых с социального сопровождения, удовлетворены качеством предоставления социальных услуг.

Для реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением
в бюджетных учреждениях Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «Советский районный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», «Няганский центр социальной помощи семье
и детям» действуют отделения социальной реабилитации. В работе отделений применяется комплекс терапевтических мероприятий, направленных на устранение психических и соматических нарушений, предотвращение срывов и рецидивов у несовершеннолетних, восстановление семейных отношений, коррекцию взаимоотношений и коммуникативных связей с ближайшим социальным окружением. В 2019 году помощь предоставлена 237 несовершеннолетним (в 2018 – 219 несовершеннолетним, в 2017 году – 217 несовершеннолетним).

В автономном округе социальную реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ, и членов их семей, осуществляет Центр реабилитации несовершеннолетних наркопотребителей на базе бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Пыть-Яхский комплексный центр социального обслуживания населения».

За период работы с 2015 года в Центре получили услуги                              131 несовершеннолетний (в 2019 году -   23 несовершеннолетних,  в 2018 году – 24 несовершеннолетних,  в 2017 году – 28 несовершеннолетних).

Кроме того, при поддержке Фонда поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации, для оказания круглосуточной психологической помощи гражданам, в том числе несовершеннолетним,
в автономном округе действуют служба экстренной психологической помощи с единым общероссийским номером «Детский телефон доверия».

В 2019 году на «Детский телефон доверия» поступили 11 701 обращение (в 2018 году – 12 240 обращений, в 2017 году– 12 655 обращений). В каждом случае специалисты устанавливают доверительный контакт с абонентом, снижают уровень эмоционального напряжения, оказывают поддержку, помогают клиенту проанализировать ситуацию и найти возможные варианты решения, дают информацию о службах, которые могут помочь в разрешении конкретной ситуации.

Для разрешения конфликтных и иных ситуаций, угрожающих семейным отношениям во всех учреждениях автономного округа, предоставляющих социальные услуги семьям и детям, с 2017 года внедрена технология «Медиация». Все специалисты, входящие в состав Службы медиации прошли повышение квалификации. Команда специалистов органов опеки и попечительства, отделов ЗАГС, психологов, медиаторов осуществляет примирение сторон в случаях правонарушений и преступлений несовершеннолетних, разрешение конфликтов, определяет по соглашению сторон место проживания несовершеннолетних, если развод неизбежен. Результатами деятельности службы является снижение количества семей, оказавшихся в социально опасном положении. В 2019 году услугами Службы воспользовались 117 семей, из них 95% подписали соглашения об участии в программе, а в 53% случаев внутрисемейный конфликт разрешен (в 2018 году – 81 семья, из них 89% подписали соглашения об участии в программе, а в 42% случаев внутрисемейный конфликт разрешен, в 2017 году - более 100 семей, из них 66% подписали соглашения об участии в программе, а в 35% случаев внутрисемейный конфликт разрешен).

В автономном округе для оказания комплексной социальной помощи гражданам, в том числе женщинам и их несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в кризисном
и опасном для физического и психического здоровья состоянии, подвергшимся психофизическому насилию, действуют кризисные отделения помощи гражданам (государственные – в г. Сургуте и Сургутском районе общей мощностью 20 койко-мест, негосударственные –
в гг. Нефтеюганск, Нижневартовск общей мощностью 15 койко-мест).

В систему помощи гражданам в кризисной ситуации привлечены негосударственные организации, предоставляющие социальные услуги
в форме сертификатов ^[11] в 8 муниципальных организациях автономного округа (гг. Мегион, Нижневартовск, Урай, Югорск, Нягань, Нефтеюганск, Когалым, Сургут).

С помощью сертификата гражданин может получить временное жилое помещение, комплекс социальных услуг, психологическую помощь и поддержку, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений, оказание помощи в трудоустройстве, защите прав и законных интересов.

Женщины и дети получают круглосуточную социально-психологическую помощь и социально-правовые услуги, помощь
в поддержании психического здоровья, разрешении семейных конфликтов и юридических вопросов.

За 2019 год социальную реабилитацию в государственных кризисных отделениях прошли 167 граждан, из них 135 женщин и 32 ребенка (за 2018 год – 161 женщина и 168 детей, за 2017 год – 136 женщин и 89 детей), в негосударственных – 29 граждан (в 2018 году – 33 гражданина, в 2017 году – 25 граждан).

В учреждениях социального обслуживания автономного округа действуют отделения дневного пребывания несовершеннолетних, работа которых направлена на оказание социальной помощи семьям и детям, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, в том числе детям мигрантов, не исключая и профилактику социального неблагополучия несовершеннолетних.

Кроме того, в Сургутском районном центре социального обслуживания семьи и детей реализуется проект «Мы вместе», целью которого является создание оптимальных условий детям из семей переселенцев и беженцев и самим семьям для успешной адаптации в социуме при условии решения основополагающих задач, выраженных в предоставлении комплексной социальной помощи.

В Радужнинском комплексном центре социального обслуживания населения реализуется Программа социокультурной адаптации и интеграции детей-мигрантов «Мир без границ».

Целью программы является содействие в социальной адаптации
детей-мигрантов, в том числе из семей, прибывших из Республик Азербайджан и Таджикистан и проживающих в г. Радужный, к жизни
в новых социальных условиях.

В 2019 году социальные услуги получили 65 семей и 40 несовершеннолетних из числа мигрантов.

Для более эффективной работы с 2015 года в автономном округе утвержден порядок межведомственного взаимодействия при проведении следственных и иных процессуальных действий с участием несовершеннолетних.

Кабинеты для социально-психологической диагностики, психоэмоциональной коррекции детей, подвергшихся преступным посягательствам (далее – помещения «дружественные детям»), созданы             в учреждениях социального обслуживания 3 муниципальных образований
(г. Сургут, г. Урай, г. Нижневартовск) и используются при проведении допросов, специалистами обеспечивается соблюдение прав и законных интересов ребенка с учетом необходимости проведения следственных мероприятий, не нанося вреда психоэмоциональному состоянию ребенка
и обеспечивая противодействие криминальным проявлениям по факту совершенного преступления.

Кроме того, в помещениях «дружественные детям» психологами учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, проводится ряд мероприятий с несовершеннолетними, испытывающими трудности
в социальной адаптации, с использованием различных методов
и технологий.

За 2019 год мероприятия в помещениях «дружественные детям» проведены с 6 несовершеннолетними (в 2018 году – с 12 несовершеннолетними, в 2017 году – с 11 несовершеннолетними).