2020-09-28
62Выступление
Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикова на заседании
Государственной комиссии по подготовке к празднованию
Летия образования Республики Карелия
«Об итогах деятельности Государственной комиссии
По подготовке к празднованию 100-летия образования
Республики Карелия в 2013-2020 годах»
4 сентября 2020 года г. Москва
Уважаемый Николай Платонович!
Уважаемый Александр Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Сегодня мы подводим итоги за весь период работы Госкомиссии, начиная с мая 2013 года.
Позвольте мне от имени Республики Карелия выразить глубокую признательность Президенту страны Владимиру Владимировичу Путину, Правительству Российской Федерации, руководству Совета Безопасности, руководителям рабочих групп и федеральных органов власти, представителям бизнеса, аппарату Совета Безопасности, всем вам за активное участие в решении проблем и реализации планов развития нашего края.
После просмотра фильма, в котором представлены наиболее значимые проекты и события, хочу акцентировать внимание на основных направлениях нашей работы.
По сравнению с 2013 годом в Карелии выросла ожидаемая продолжительность жизни при рождении и превысила 71 год.
Межрегиональная миграционная убыль населения по итогам 2019 года сократилась в 3 раза.
Рост инвестиций в основной капитал составил 141 процент, объем инвестиций на душу населения увеличился на 45 процентов.
В течение последних лет Карелия имеет тенденцию роста доходов населения и снижения общей безработицы, которая по итогам 2019 года имеет самое низкое значение, начиная с 2013 года.
Важным инструментом развития республики в рамках подготовки к юбилею является профильная федеральная целевая программа.
На начальном этапе большинство включенных в Программу объектов имело устаревшую проектную документацию, подготовленную в основном по заказу муниципальных органов власти, без учета современных строительных требований.
При расчете стоимости объектов использовались экономически необоснованные, заниженные индексы сметной стоимости строительства.
В этих условиях существовала реальная угроза невыполнения Программы.
И только благодаря активной поддержке Государственной комиссии, ее Председателя Николая Платоновича Патрушева, Правительства Российской Федерации в Программу удалось внести коррективы, позволяющие продолжить ее исполнение.
Уже в процессе исполнения Программы мы были вынуждены вносить в нее кардинальные изменения, актуализировать и разрабатывать ПСД. И конечно, это привело к переносу сроков выполнения мероприятий.
При этом мы в корне поменяли организацию работы по исполнению ФЦП и создали специализированную проектную организацию. Кроме того, пересчитали индексы изменения сметной стоимости строительства, и теперь имеем возможность привлекать к работе надежных подрядчиков.
На сегодняшний день из 53-х объектов ФЦП завершены 12, до конца года завершим еще 26. В этих условиях принципиально важно, что Президентом страны поддержано наше предложение о продлении Федеральной целевой программы.
Теперь об основных результатах работы.
Огромное внимание уделено развитию социальной сферы, которое является важнейшим условием повышения качества жизни граждан.
Начиная с 2013 года осуществлено строительство 73-х, отремонтированы 210 социальных объектов на общую сумму 13 миллиардов рублей. В стадии строительства или реконструкции находятся еще 20 социальных объектов.
Хочу высказать слова огромной благодарности за предоставленную республике в рамках деятельности Госкомиссии безвозмездную помощь на развитие социальной сферы в сумме более 3-х миллиардов рублей.
По результатам развития системы здравоохранения коэффициент смертности снизился почти на 3 процента и достиг минимального значения за последние 20 лет.
Открыто новое здание Сортавальской центральной районной больницы. Завершаем реконструкцию приемного отделения Больницы скорой медицинской помощи и терапевтического корпуса Республиканской больницы.
Огромный социально-демографический эффект получили от перинатального центра, введенного в 2018 году. Младенческая смертность к уровню 2013 года сократилась более чем в 2 раза до рекордно низкой отметки.
Проведены капитальные ремонты помещений Республиканского онкодиспансера, закуплено современное медицинское оборудование на сумму более 500 миллионов рублей.
Введены 36 новых фельдшерско-акушерских пунктов, в этом году будут открыты еще 6.
Ускоренными темпами развивается санитарная авиация, приобретены 227 новых автомобилей скорой помощи и санитарного транспорта.
Для медицинских специалистов в районах республики приобретены 87 квартир, и еще 27 квартир закупим до конца текущего года.
В республике реализуются меры по дополнительной поддержке малообеспеченных пенсионеров и семей с детьми. С 2013 года численность детского населения увеличилась на 7 процентов, а количество сирот сократилось почти на треть.
Впервые за несколько десятков лет будет построен новый дом-интернат для престарелых на 200 мест в Костомукше, для которого сейчас разрабатывается ПСД.
Открыты 14 новых объектов дошкольного образования. Полностью ликвидирована очередь в детские сады для детей от 3-х до 7-и лет. Доступность мест для детей до 3-х лет увеличилась практически в 2 раза, по итогам прошлого года она составила почти 90 процентов.
Активно ведется ввод, строительство и подготовка к строительству новых детских садов в городах Петрозаводск и Сортавала, поселках Шуя, Заозерье, Чална, Ляскеля, Ильинский, Мелиоративный.
Проведены мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в 122 сельских школах, автопарк подвоза учащихся к месту учебы обновлен почти на 70 процентов, получены 80 новых школьных автобусов.
Открыта новая современная школа в поселке Ледмозеро Муезерского района.
Ведется строительство школ в Петрозаводске и в Кеми, планируем строительство еще 4-х школьных зданий в трех районах республики.
В течение последних двух лет проведены мероприятия по созданию надлежащих условий обучения, которыми охвачены 86 процентов школ республики. В 73-х школах модернизированы пищеблоки.
Важным событием явилось открытие Президентского кадетского училища, в котором реализована вторая очередь строительства.
Прекрасными современными сооружениями пополнилась спортивная инфраструктура районов и городов Карелии.
За период с 2013 года реконструированы и построены 53 спортивных объекта на общую сумму 3,9 миллиарда рублей. Уровень обеспеченности жителей республики спортивными сооружениями увеличился более чем в 2 раза.
Не могу не отметить оказанную нам поддержку в решении вопроса о создании федерального государственного училища олимпийского резерва в Кондопоге.
С 2013 года доля жителей Карелии, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась более чем в 2 раза.
Большое значение для нас имеет развитие культуры и сохранение исторического наследия.
Проведена реконструкция Национальной библиотеки Республики Карелия. Построен многофункциональный культурный центр в Костомукше. Модернизированы 80 сельских культурно-досуговых учреждений и 14 кинотеатров в 12-и населенных пунктах. Количество учреждений, в которых улучшена материально-техническая база, увеличилось в 4 раза по отношению к 13-у году.
Посещаемость учреждений культуры по сравнению с 2013 годом выросла более чем в 2 раза.
Завершен крупный проект по созданию Музея Карельского фронта в Беломорске, и скоро состоится его открытие.
Удалось добиться серьезных подвижек в развитии инфраструктуры Карелии.
За отчетный период отремонтировано более 450 километров региональных автодорог и автодорог местного значения, в федеральную собственность переданы региональные автомобильные дороги протяженностью порядка 700 километров.
Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, выросла с 25-и до 35-и процентов.
В столице республики построен новый аэровокзальный комплекс, реконструированы железнодорожные вокзалы в Беломорске и Медвежьегорске. В стадии завершения реконструкция железнодорожного вокзала в Петрозаводске.
Осуществляется реконструкция автовокзала Петрозаводска и автостанций в Пудоже и Пряже.
За последние три года количество региональных авиационных маршрутов увеличилось с одного до восьми, а количество перевезенных воздушным транспортом пассажиров – в 2,5 раза.
В 2019 году назначены скоростные поезда «Ласточка» сообщением Санкт-Петербург–Сортавала и Петрозаводск–Псков. В целях развития туризма начал курсировать ежедневный поезд по маршруту Москва – Санкт-Петербург – Сортавала – Петрозаводск.
Обновлены двухэтажными вагонами последнего поколения составы популярного поезда «Карелия». Визитной карточкой Карелии стал «ретро-поезд» «Рускеальский экспресс».
Впервые за многие годы более чем на 60 процентов обновлен автопарк региональных пассажирских перевозок.
Продолжена работа по совершенствованию пограничной инфраструктуры республики. Принято важное решение об изменении статуса пункта пропуска Сювяоро-Париккала на международный.
Теперь об итогах развития жилищного строительства.
За период с 2013 года ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения увеличился в 1,3 раза.
Удалось завершить программу по расселению домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года. Республика имеет реальные возможности с опережением на год выполнить показатели второго этапа расселения аварийного жилья и приступить следующему этапу.
Несколько слов о развитии коммуникационной инфраструктуры.
Государственной комиссией инициирована работа по обеспечению устойчивой мобильной связью федеральных автодорог. В декабре прошлого года введена в эксплуатацию башня сотовой связи в Пудожском районе. В настоящее время решается вопрос о присоединении к сетям электроснабжения строящегося объекта сотовой связи в Лоухском районе.
Система вызова экстренных служб по номеру «112» на прошлой неделе успешно прошла государственные приемочные испытания и скоро будет введена в эксплуатацию.
Подключено 117 социально значимых объектов к сети «Интернет», в том числе 77 школ и 16 ФАПов, в соответствии с графиком завершаются работы по подключению еще 144-х объектов.
В 17-и отделениях почтовой связи проведена реконструкция зданий, в том числе отремонтирован фасад здания центрального почтового отделения в Петрозаводске, являющегося объектом культурного наследия.
Важным направлением работы Госкомиссии являются вопросы роста экономики и улучшения условий ведения бизнеса.
В структуре инвестиций доля малого бизнеса выросла до 33 процентов.
На основе девятикратного роста объемов финансовой поддержки количество субъектов МСП увеличилось более чем в 2 раза.
По итогам 2019 года Карелия вошла в пятерку лучших регионов страны по количеству безработных граждан, ставших предпринимателями при содействии служб занятости. Эту поддержку получили 378 человек.
В республике за последние 3-и года почти на 36 процентов увеличилось количество высокопроизводительных рабочих мест
В целях развития экономики моногородов созданы три территории опережающего социально-экономического развития – Надвоицы, Кондопога и Костомукша, и промышленный парк «Надвоицы».
В текущем году зарегистрированы 5 новых резидентов ТОСЭР с планируемым объемом инвестиций более 2-х миллиардов рублей.
Завершено строительство промышленного технопарка по камнеобработке «Южная промзона», запуск производства запланирован на сентябрь 2020 года. В этом году завершим инфраструктурное обеспечение промышленной площадки на территории Петрозаводска.
Хочу поблагодарить Николая Платоновича Патрушева и Государственную комиссию за поддержку в решении вопросов по включению в состав Арктической зоны пяти северных районов Карелии и Костомукшского городского округа. Мы намерены активно и плодотворно использовать новые возможности развития, которые открываются в связи с принятием этого решения.
При активной поддержке Государственной комиссии реализуются важнейшие инвестиционные проекты в отраслях промышленности Карелии.
Получил второе рождение Онежский судостроительно-судоремонтный завод. Предприятие неуклонно наращивает объемы производства и реализует стратегический проект глубокой модернизации и цифровизации.
Следует отметить проекты модернизации Сегежского ЦБК и Литейного завода «Петрозаводскмаш», освоение холдингом «Амкодор» производства современной лесозаготовительной техники, строительство Белопорожских ГЭС, создание производства алюминиевых радиаторов в Надвоицах.
В структуре экономики Карелии доля обрабатывающих производств по сравнению с 2013 годом увеличилась почти на 7 процентов.
Успешно развиваются базовые отрасли промышленности – лесной и горный комплексы.
Проведена масштабная работа по снижению объемов экспорта необработанной древесины, он уменьшился к уровню 2016 года на 34,5 процента по хвойным лесоматериалам.
В целях наведения порядка в использовании лесных участков с 2018 года расторгнуты договора аренды с общим объемом расчетной лесосеки 156 тысяч кубических метров.
Годовой объем лесозаготовки достиг самого высокого уровня за последние 20 лет – 7,7 миллионов кубических метров, и увеличился в 1,3 раза по сравнению с 2013 годом.
Почти в полтора раза к уровню 2013 года выросло производство пиломатериалов и бумаги.
В 2019 году достигнуты объемы производства нерудных материалов докризисного периода – 18 миллионов кубических метров.
Производство блоков к уровню 2013 года выросло в 1,6 раза. С 2013 года создано 7 новых щебеночных производств и введено 9 блочных карьеров.
С 2013 года объем инвестиций в производство блоков и нерудных материалов составил более 5-и миллиардов рублей, АО «Карельский окатыш» инвестировано в модернизацию 14,7 миллиардов рублей.
В сфере сельскохозяйственного производства взят курс на модернизацию, в первую очередь молочного направления, и создание фермерских хозяйств.
Поскольку показатели сельскохозяйственного производства республики имеют неудовлетворительную динамику, и это было подчеркнуто Президентом страны на нашей рабочей встрече в июне 2020 года, мы принимаем меры по улучшению ситуации. Предусмотрена реализация крупных инвестиционных проектов по строительству современных роботизированных комплексов.
Также наши усилия направлены на повышение плодородия сельхозугодий, мелиорацию земель и наведение порядка в их использовании.
В текущем году выросло производство молока, в том числе за счет увеличения молочной продуктивности коров.
За последние 3-и года объем ассигнований на грантовую поддержку фермеров по сравнению с периодом 2013-2016 годов увеличен в 15 раз и составил 191 миллион рублей.
В результате за два с половиной года количество действующих фермерских хозяйств в республике выросло практически в 2 раза.
В 2019 году на 66 рыбоводных хозяйствах выращено более 30 тысяч тонн объектов аквакультуры, это выше уровня 2013 года в 1,4 раза.
С 2013 года в республике реализован 21 инвестиционный проект по строительству или реконструкции цехов по переработке аквакультуры, морской и пресноводной рыбы. Объем переработки вырос в 2,7 раза.
Завершено строительство двух рыбоперерабатывающих заводов в моногороде Кондопога.
Введены в эксплуатацию первая очередь инкубационно-вырастного цеха в Сортавальском районе, и завод по производству рыбных кормов.
Динамично развивается сфера туризма. Количество туристов и экскурсантов выросло к 2013 году в 1,8 раза, объем услуг увеличился в 3,6 раза.
Завершено создание первого туристского кластера «Южная Карелия», привлечено в развитие туриндустрии более 1,2 миллиарда рублей внебюджетных инвестиций, создано 170 рабочих мест.
Идет реализация или подготовка проектов по созданию туристско-рекреационных кластеров «Легенды Карелии», «Карельское Беломорье», «Арктического туристического кластера».
Развитие реального сектора экономики позволило существенно укрепить бюджетную систему.
На встрече в июне 2020 года Президент страны дал положительную оценку качеству управления бюджетом Республики Карелия.
За последние три года собственные доходы выросли более чем на треть.
Это позволило укрепить финансовую устойчивость республики и за 2 года на четверть снизить государственный долг. Долговая нагрузка в процентном отношении к собственным доходам сократилась в 2 раза.
Указанные результаты во многом удалось достичь благодаря активной поддержке Министерства финансов Российской Федерации.
По результатам оценки показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Республике Карелия в 2019 году предоставлен федеральный грант в сумме 705 миллионов рублей.
Уважаемый Николай Платонович! Уважаемые коллеги!
Работа Государственной комиссии позволила привлечь внимание к проблемам Карелии, объединить наши усилия, нарастить темпы обновления и действовать как один слаженный коллектив.
Предстоит еще очень много сделать – завершить Федеральную целевую программу, продолжить реализацию национальных проектов, Индивидуальной программы развития Карелии, дальнейшую газификацию региона и развитие его арктических территорий.
Уверен, что на основе накопленного опыта, созданного потенциала экономического роста, достигнутых позитивных изменений и при поддержке Президента и Правительства России мы сумеем найти правильные ответы на все сложные вызовы.
Еще раз выражаю всем вам глубокую признательность за огромное личное участие в развитии республики!
