ШАГ 1: Образование Исполнительной комиссии граждан СССР

ИНСТРУКЦИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ

СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (МСУ)

 

Дорогие товарищи!

 

Совершенно очевидно, что СССР существовал и существует в правовом и юридическом пространстве как субъект международного права. И народ нашей страны имеет полное право заявить о том, что он считает себя советским народом и намерен восстановить своё незаконно разрушенное государство – СССР.

В России еще в 2003 году был принят Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Он похож на аналогичный закон СССР, но существенная разница в том, что в СССР граждане реально могли применить нормы закона в жизни и реально принимали участие в самоуправлении, а в РФ права граждан на самоуправление существуют лишь в тексте закона, на бумаге.

Ведь неорганизованное население – это толпа, а организованное – это народ. И только народ — организованное население — может утвердить власть в своей стране. И народ нашей страны имеет полное право заявить о том, что он считает себя советским народом и намерен восстановить своё незаконно разрушенное государство – СССР.

Народовластие – волеизъявление народа в управлении государством непосредственно или через представителей, которое осуществляется свободно народом, но в соответствии с требованиями закона, его суверенной волей и интересами государства. В СССР власть легитимируется и контролируется народом, гражданами СССР.

Формы народовластия:

Прямое непосредственное народовластие — волеизъявление каждого гражданина непосредственно на выборах и референдумах.

Представительное народовластие – через народных представителей в системе советов различных уровней, от местного до государственного.

Представительная демократия (народовластие) – это осуществление власти народом через систему местного самоуправления.

Власть в СССР принадлежит непосредственно советскому народу, как совокупности граждан СССР. В соответствии с Законом СССР от 9 апреля 1990 г. N 1417-I "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР" для законной и легитимной реализации народом СССР своих полномочий гражданам СССР необходимо создать систему местного самоуправления.

Местное самоуправление — это самоорганизация граждан, форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Местное самоуправление состоит из:

· Советов народных депутатов,

· Народных советов,

· Общин,

· Иных форм самоорганизации граждан.

При этом Советы народных депутатов (СНД) — это основное, руководящее звено местного самоуправления, которое формируется из лучших народных представителей из перечисленных выше форм местного самоуправления.

Создание снизу системы народного местного самоуправления —ЕДИНСТВЕННЫЙ мирный способ восстановления народовластия в стране.

Первый народный Съезд граждан СССР, который прошел 9 июня 2019 г в Москве в Измайлово определил к исполнению, что все сознательные г раждане СССР должны заняться возрождением незаконно разрушенного государства — СССР — и принципов народовластия.

Однако, необходимо отдавать отчет, что власть в нашей стране захвачена путем кровавого государственного переворота 1993 г., а государство, в котором мы живем, по всем признакам управляется не самостоятельной системой, а имеет внешнее управление и по всем принципам управления является колонией. В связи с этим, граждане СССР находятся на территории временно-оккупированного государства, и не имеют возможностей в полной мере реализовать принцип народовластия, закрепленного в Конституции СССР 1977 г. В связи с этим констатируется, что в условиях оккупационного режима граждане СССР вправе использовать максимально упрощенный способ объединения граждан СССР для реализации принципа народовластия и создания системы народного местного самоуправления путем формирования Советов народных депутатов, Народных советов, общин и иных форм самоорганизации граждан, направленных на возрождение незаконно-разрушенного государства СССР. В этих целях перечисленные формы объединения граждан СССР в условиях оккупации — конституционны и легитимны.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Для формирования Совета народных депутатов (далее по тексту СНД) необходимо совершить следующие шаги:

ШАГ 1: Образование Исполнительной комиссии граждан СССР

Инициативные граждане одного района города, одного населённого пункта – села, города, деревни — в количестве трех человек и более проводят собрание, на котором создают из своего состава исполнительную комиссию граждан СССР. Это оформляется протоколом (Приложение №1). Участники собрания пишут заявление о самоидентификации (Приложение №2) в исполнительную комиссию. Это заявление фиксирует волю граждан на вхождение в правовое поле СССР.

Исполнительная комиссиия (Исполком) — это те три человека, которые самые первые объединились и начали набирать двадцать человек. Эти первые три человека из своего состава и создают исполнительную комиссию.

 

ШАГ 2: Формирование звена местного самоуправления (далее по тексту МСУ)

Исполком должен набрать минимум двадцать человек, выразивших волю восстановить СССР. Таким образом создается МСУ этого района города, села или деревни и т.п.. Для этого проводится собрание о создании МСУ, на котором все участники, которые ранее не писали заявление о самоидентификации, пишут в Исполком заявление о самоидентификации (Приложение №2) и определяются с формой и названием МСУ (Народный Совет, Собрание граждан, Община, Совет граждан СССР и т.д.). МСУ формируется из граждан СССР, проживающих на территории одного субъекта региона (города, района города или области, любого населённого пункта – села, деревни и тд). Например, двадцать человек, проживающих в разных районах города, образуют МСУ этого города. Таким образом создаётся система МСУ по территориальному признаку. Более крупные МСУ включают в себя более мелкие МСУ входящих в крупные МСУ территорий

 

ШАГ 3: Выборы народного представителя — депутата от каждого МСУ для формирования Совета народных депутатов (СНД)

На время проведения выборов каждое МСУ становится отдельным избирательным округом, так как его члены становятся избирателями.

Так, двадцать человек из разных сельских поселений одного района могут сформировать свой МСУ (избирательный округ) этого района области. При необходимости избирательный округ можно сформировать и на более мелком уровне: отдельно взятый район города, отдельное село или даже отдельно взятое предприятие или коллектив.

Двадцать членов МСУ на своем собрании избирают из своего состава одного народного представителя — депутата — в форме очно-заочного голосования. Остальные 19 человек становятся членами МСУ.

Для проведения выборов Исполком назначает дату собрания МСУ и приглашает членов МСУ (не менее двадцати) на собрание по избранию народного представителя-депутата.

·  Собрание правомочно в случае, если на нем очно присутствуют не менее трех избирателей.

·  Избиратели, которые не смогли присутствовать очно, вправе проголосовать заочно. Результаты заочного голосования оформляются листом голосования (Приложение №3.2). Лист голосования составляется на каждого участника собрания.

·  Заочное голосование организует исполком.

·  При очно-заочной форме проведения собрания очные и заочные голоса суммируются, протокол собрания оформляется один.

Для упрощения и экономии времени формирование звена МСУ (Шаг 2) и Выборы народного представителя — депутата от каждого МСУ в Совет народных депутатов (Шаг 3) можно оформить одним Протоколом (Приложение №3).

 ШАГ 4: Формирование СНД местного уровня

 

Депутаты, избранные от МСУ городских районов, формируют и входят в Совет Народных Депутатов города (не менее трех человек). Для чего депутаты, избранные от МСУ городских районов проводят собрание, на котором создают Совет Народных Депутатов (СНД) города. Это оформляется протоколом (Приложение №4)

Депутаты, избранные от МСУ сельских поселений, формируют и входят в Совет Народных Депутатов соответствующего района области/края (не менее трех человек). Для чего депутаты, избранные от МСУ сельских поселений, проводят собрание, на котором создают Совет Народных Депутатов (СНД) соответствующего района области/края. Это оформляется протоколом (Приложение №4).

Областной/краевой Совет Народных Депутатов формируется из всех депутатов городских и районных СНД. Для чего депутаты городских и районных СНД, проводят собрание, на котором создают Совет Народных Депутатов (СНД) области/края. Это оформляется протоколом (Приложение №5)

 

Местный уровень самоуправления составляют:

·  депутаты районов города, депутаты городов (для жителей городов);

·  депутаты сельских поселений, депутаты районов области /края для жителей сельских поселений;

·  депутаты области /края.

 

Для формирования каждого уровня СНД необходимо не менее трех народных представителей — депутатов, которые были избраны гражданами СССР не менее чем в трех МСУ этого уровня (по 20 избирателей в 3-х МСУ — это 60 избирателей). То есть три депутата от сельских районов формируют СНД района, три депутата от районов города формируют СНД города.

СНД области/края формируется из СНД нижестоящего уровня (не менее 2 МСУ= 6 депутатов) в полном составе.

Все созданные и создаваемые СНД относятся к ведению комитета по организации самоуправления на местах, входящего в структуру Общенародного Союза возрождения России (ОСВР). Депутаты всех уровней самоуправления должны уведомить комитет о своем избрании, написав письмо по адресу sobranie-sssr.2019@yandex.ru, либо позвонив на телефон горячей линии комитета (+7 (927) 269-19-68). Данный комитет обобщает информацию о сформированных звеньях местного самоуправления и выбранных депутатах и помогает в создании СНД более высокого уровня.