Тема 1. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и военного характера
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. Основные виды потенциальных опасностей. Опасные природные явления. Техногенные опасности и угрозы (радиационно-опасные объекты, химически опасные объекты, пожаро - и взрывоопасные объекты, газо- и нефтепроводы, транспорт, гидротехнические сооружения, объекты коммунального хозяйства). Чрезвычайные ситуации военного характера. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий. Ядерное, химическое, бактериологическое оружие. Обычные средства поражения. Международный и внутригосударственный терроризм. Мероприятия по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.
Чрезвычайная ситуация(ЧС) — это обстановка, при которой в результате возникновения источника ЧС на определенной территории нарушаются условия жизнедеятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде. Таким образом, по своей сущности ЧС — это резкое отклонение от нормы протекающих процессов и явлений, оказывающее значительное негативное воздействие на жизнедеятельность людей и окружающую среду.
Предупреждение чрезвычайной ситуации – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайной ситуации – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранения здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Зона чрезвычайной ситуации – это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
Под территорией, о которой говорится в определении, понимается земельное, водное или воздушное пространство, объекты производственного или социального назначения, а также окружающая среда.
Причинами возникновения ЧС являются их источники.
Источник чрезвычайной ситуации (ИЧС) — это опасное природное явление, техногенное происшествие, широко распространенное инфекционное заболевание людей и животных, а также применение современных средств поражения, в результате чего возникла или может возникнуть ЧС.
Главным свойством ИЧС является его опасность. По этой причине ИЧС часто называют опасностью.
Опасность (в общем смысле слова) — это негативное свойство живой и неживой природы, характеризующее ее способность причинять ущерб людям, объектам экономики и окружающей природной среде. Применительно к ИЧС опасность — это состояние, при котором возникают или могут возникать поражающие факторы источника.
Поражающий фактор (ПФ) — это возникающее в результате действия ИЧС явление (или процесс), которое характеризуется физическим, химическим или биологическим поражающим действием. Поражающее воздействие ИЧС представляет собой негативное влияние одного или нескольких ПФ на людей, объекты или окружающую среду.
Ущерб — это результат изменения состояния людей и объектов, выражаемый в прекращении или нарушении их нормального функционирования, или, другими словами, все фактические или возможные материальные и социальные потери, возникающие в результате действия ИЧС. Ущерб (прямой, косвенный) всегда оценивается в натуральном или стоимостном выражении и фактически представляет оцененные последствия.
Прямой ущерб — убытки и потери социальной сферы, населения, всех структур экономики, окружающей природной среды, попавших в зону действия ПФ. Они складываются из невозвратных потерь основных фондов, оцененных убытков природных ресурсов и убытков, вызванными этими потерями (например, недобора предприятиями прибыли, государством налогов и пр.), ущерба, причиненного жизни и здоровью людей.
Косвенный ущерб — это потери, убытки и дополнительные затраты, которые понесут не попавшие в зону действия ПФ и ЧС объекты экономики, социальная сфера, население, а также вызванные нарушениями и изменениями в сложившейся структуре взаимосвязей, дополнительные затраты на социальные программы, ликвидацию последствий и нормализацию обстановки.
Полный ущерб является суммой прямого и косвенного ущербов. Фактически он определяет масштаб последствий ЧС.
При оценке последствий для людей ущерб приводит как к материальным потерям, так и к социальным (снижение средней ожидаемой продолжительности жизни в результате гибели, травмирования, заболеваний и т.д.).
Любой ИЧС характеризуется местом, временем его возникновения и мощностью, выражаемой в тех или иных единицах (балльность землетрясений, ветров и морских волнений, высота подъема воды при наводнениях, энергия взрыва и т.д.). Действие источника через ПФ описывается механизмами поражения, длительностью действия и интенсивностью воздействующих на объект ПФ. Совокупность этих характеристик и определяет тот ущерб, который сопутствует возникновению.
Классификация источников чрезвычайных ситуаций
Основным классификационным признаком ИЧС является причина их возникновения.
По причине возникновения все ИЧС подразделяются на три группы:
природные (источники естественного происхождения),
антропогенные и
смешанные (природно-антропогенные).
Природные ИЧС.
Возникают в результате разного рода возмущений в окружающей среде (естественной среде обитания). В свою очередь природные источники в зависимости от того, в какой среде они возникают, подразделяются на четыре основные группы:
геолого-геофизические,
гидрометеорологические,
аэрометеорологические,
биологические.
Геолого-геофизические ИЧС возникают в результате возмущений внутри и на поверхности земной коры. К ним относят землетрясения, извержения вулканов, оползни, обвалы, сели, лавины, пыльные бури и т. п.
Гидрометеорологические ИЧС появляются в водной оболочке Земли (гидросфере). Это прежде всего циклоны, цунами, наводнения, затопления, штормовые явления и т.п.
Аэрометеорологические ИЧС возникают вследствие возмущений в приземной атмосфере. К ним относятся ураганы, бури, смерчи, ливни, град, снегопады, морозы, засухи, природные пожары и т. п.
Биологические ИЧС являются следствием негативных процессов, происходящих в биосфере. Это инфекционные заболевания и массовые отравления людей, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных и растений, распространение вредителей.
Антропогенные ИЧС.
Возникают в искусственной среде обитания, созданной человеком, и, следовательно, являются продуктом его деятельности. Они подразделяются на две группы: техногенные и социальные.
ТехногенныеИЧС
— результат деятельности техносферы, искусственной среды обитания, созданной человеком для удовлетворения своих материальных и социальных потребностей.
Среди множества таких источников выделяются аварии:
на радиационно и химически опасных объектах (РХОО);
транспортные;
пожаро-взрывоопасные;
на сетях и объектах жизнеобеспечения;
на гидротехнических объектах.
Социальные ИЧС
обусловлены существованием человеческого сообщества, они включают в себя:
- Вооруженные столкновения на почве межгосударственных, межнациональных, межрелигиозных конфликтов.
- Социальные противоречия (революции, забастовки, демонстрации и т.д.)
-Терроризм и разгул преступности, наркоманию, инфекционные социальные заболевания, сокращение численности населения.
Смешанные ИЧС. Обусловлены активным антропогенным воздействием на окружающую среду, под влиянием которого возникают новые или усиленно развиваются существующие медленно протекающие негативные процессы.
К этим источникам относятся ИЧС, связанные с изменением состояния суши, атмосферы, гидросферы, с воздействием негативных природных явлений на эксплуатируемые потенциально опасные объекты, а также с негативными последствиями протекающих социальных процессов (войны, голод, падение рождаемости, рост инфекционных заболеваний).
Любая ЧС после возникновения характеризуется, прежде всего, масштабами и последствиями.
Пространственный масштаб обусловлен размерами зоны ЧС.
Зона чрезвычайной ситуации — это территория или акватория, на которой в результате появления ИЧС или распространения его последствий из других районов возникла ЧС.