2020-10-09
64
Номинал сертификата определяет каждый муниципалитет самостоятельно и его размер зависит от нормативных затрат на реализацию дополнительных общеобразовательных программ (заработная плата педагогов, стоимость средств обучения, затраты на коммунальные платежи).
Сумма денежных средств, зачисляемая на сертификат (номинал), будет известна позднее, после завершения расчетов в каждом муниципалитете.
Вопрос: а если затраты на организацию занятий (по мнению руководства частного центра) реально существенно больше? Родители будут доплачивать? Раньше было понятие «добровольные пожертвования». Теперь это будет называться по-другому?
Гарантии по оплате обучения по дополнительной общеобразовательной программе обеспечиваются только в пределах норматива (если реальные затраты учреждения меньше – оно вправе установить меньшую цену услуги и таким образом сделать свою программу более конкурентоспособной). Никакое учреждение не может брать доплату за те же услуги, но в случае, если средства сертификата закончились, оно может заключить договор с родителем на платной основе. Каждое учреждение будет принимать самостоятельно решение по данному вопросу.
Вопрос: дополнительное образование скоро станет совсем платным. Сертификата может не хватить на оплату даже одного творческого объединения. Ребенок сможет посещать по сертификату лишь 3-4 месяца, а остальные месяцы придется оплачивать родителям. То есть если раньше были бесплатные занятия в Домах детского творчества, музыкальных школах, теперь, получается, или за сертификат, или за деньги? Бесплатных - не будет?
Задающие такие вопросы, не до конца понимают, что глобально ничего не изменится. Напротив: система дополнительного образования становится более доступной и открытой. В этом году персонифицированным финансированием будут охвачены 27,6 процентов детей. Дети смогут обучаться также и по дополнительным общеобразовательным программам, которые закреплены в государственном или муниципальном задании образовательной организации.
Есть понятие защищенных программ. Если мы говорим о школах искусств – это все предпрофессиональные программы, они не входят в персонифицированное финансирование.
Вопрос: для всех детей – номинал сертификата будет единый?
Номинал сертификата рассчитывается в каждом муниципалитете. Для всех детей в муниципалитете номинал сертификата в базовом варианте един.
Вопрос: зависит ли номинал от того, когда оформлен сертификат? (например, если родители его оформят в середине осени – пропадет ли часть денег?)
Нет, не зависит, у каждого муниципалитета индивидуальный номинал сертификата, установленный на календарный год (а в 2020 году – на период с сентября по декабрь).
Вопрос: а по факту - как изменится объем финансирования всех учреждений дополнительного образования? И что изменится для каждого учреждения в частности?
Общий объем финансирования дополнительного образования в муниципалитете не изменится. Для учреждения основное изменение – полная прозрачность его работы. Если в группе осталось 5 детей из 20, то надо понимать, что – то не так, почему программа
не популярна у семей. И самые эффективные муниципальные учреждения потенциально могут получить больше финансирования – как через механизм муниципального задания, так и по персонифицированному финансированию.
Вопрос: смогут ли дети посещать по сертификату несколько программ?
Да, смогут, и бесплатные кружки также останутся и будут доступны для занятий.
Вопрос: можно ли сложить сертификаты детей из одной семьи, если один ребенок не хочет нигде заниматься, а другой рвется записаться на все, что предлагают?
Нет, сертификат – это индивидуальная гарантия государства, передать его другому лицу нельзя.
Вопрос: а не получится ли так, что количество детей в творческих объединениях и секциях сократится? К примеру, один ребенок раньше посещал сразу два направления дополнительного образования, или три, а другой – ни одного. Не потому, что денег у семьи нет, а просто не было желания. Теперь жаждущий занятий ребенок не сможет посещать три секции – потому что сертификат один, а остальное платно, и может оказаться слишком дорого, а родители «нехочухи» просто выкинут сертификат в мусорное ведро?
Нет, не получится, ребенок сможет заниматься по нескольким программам, как и раньше. Для тех же, кто получил сертификат и его не использует, в 2021 году планируется введение механизма аннулирования сертификата в случае отсутствия записей на занятия в течение определенного времени, например, 6 месяцев. Это дополнительно будет мотивировать родителей не разбрасываться государственными средствами, и позволит максимум детей обеспечить бесплатным дополнительным образованием.
Вопрос: а что с теми, кто походил и бросил? Деньги вернутся в бюджет? То есть недополучат учреждения?
С сертификата будут списаны средства за уже посещенные занятия. Остальные средства родители смогут направить на посещение другой программы. Конечно, оставшиеся в конце года на сертификатах средства вернутся в бюджет и могут быть распределены по учреждениям.
Вопрос: ребенок занимается спортом. Но в Навигаторе спортивное направление представлено, зачастую, только школьными секциями. Почему?
Спортивные школы не все имеют лицензию на реализацию дополнительных общеразвивающих программ, поэтому в системе персонифицированного финансирования они участия не принимают. Но в Навигаторе будут регистрироваться, и на их программы можно будет записаться, как и раньше – бесплатно.
Вопрос: если секция, которую мы посещаем, не принимает сертификат, куда его можно отнести?
Можно записаться в любую другую секцию, которая работает с сертификатами.
Вопрос: что еще надо учесть родителям и педагогам? В первую очередь, надо учесть интересы ребенка, его загруженность. И, конечно, заявлять о таких интересах – ведь если вы сами не скажете о них, то учреждения этого не узнают!
