Понятие и общая характеристика принципов правового регулирования социального обеспечения. Обусловленность правовых принципов политической и экономической системами общества.
Содержание принципов: всеобщность социального обеспечения; осуществление социального обеспечения за счет средств фондов социального страхования средств государственного бюджета; гарантированность социальной помощи во всех случаях, когда гражданин нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых обществом социально значимыми; многообразие видов социального обеспечения; гарантированность уровня социального обеспечения не ниже прожиточного минимума; дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств.
Тема 3. Источники права социального обеспечения.
Понятие и общая характеристика источников права. Классификация источников права социального обеспечения по юридической силе. Действие правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Общие правила исчисления сроков.
Виды и характеристика основных источников права социального обеспечения:
-Конституция РФ как источник права социального обеспечения.
-Международно-правовые акты в сфере социального обеспечения.
-Декларация прав и свобод человека и гражданина России от 22 ноября 1991 г.
-Федеральное законодательство в сфере социального обеспечения.
- Акты министерств и ведомств и их место в общей системе источников права социального обеспечения.
-Муниципальные и локальные акты, их значение на современном этапе в регулировании общественных отношений по социальному обеспечению граждан.
-Значение постановлений и определений Конституционного Суда РФ и постановлений Пленума Верховного Суда РФ в правовом регулировании отношений в сфере социального обеспечения.
Разграничение компетенции федеральных органов власти и субъектов РФ в области принятия нормативных актов по вопросам социального обеспечения.
Тема 4. Правоотношения в сфере социального обеспечения.
Понятие и элементы правоотношений: субъекты правоотношения; объекты правоотношения; содержание правоотношения; основания возникновения, изменения или прекращения правоотношений (юридические факты).
Понятие и особенности социально-обеспечительных правоотношений, их виды:
-Виды материальных правоотношений в сфере социального обеспечения: пенсионные правоотношения; правоотношения по поводу возмещения вреда в порядке обязательного социального страхования; правоотношения, возникающие по поводу обеспечения граждан пособиями; правоотношения по поводу компенсационных выплат и субсидий; правоотношения в сфере предоставления социальных услуг и социального обслуживания; правоотношения по поводу предоставления гражданам медицинской, лекарственной помощи и санаторно-курортного лечения; правоотношения по предоставлению государственной социальной помощи и льгот.
- Виды правоотношений процедурного и процессуального характера в сфере социального обеспечения: правоотношения в связи с установлением юридических фактов, объективно необходимых для возникновения материального правоотношения; правоотношения по поводу назначения того или иного вида социального обеспечения; правоотношения по поводу обжалования решения органов и должностных лиц, осуществляющих социальное обеспечение; процессуальные правоотношения в связи со спорами в сфере социального обеспечения с обязательным досудебным рассмотрением.
Классификация правоотношений по видам социального обеспечения:
Организационно-финансовые правоотношения (понятие, основания возникновения, субъекты, объекты, содержание). Финансовые и административные функции органов государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, работодателей в области социального обеспечения.
Тема 5: Установление юридически-значимых фактов в сфере социального обеспечения.
Понятие и виды юридических фактов. События и действия как основные разновидности юридических фактов. Способы подтверждения юридических фактов.
Характеристика юридических фактов (юридических составов), лежащих в основании возникновения, изменения и прекращения социально-обеспечительных правоотношений. Значение конкретных жизненных обстоятельств, волеизъявления граждан и акта органов социального обеспечения (государственных внебюджетных фондов, службы занятости населения, учреждений социального обслуживания, службы медико-социальной экспертизы инвалидов и т.п.) в возникновении правоотношений.
Федеральные акты и акты субъектов федерации, регулирующие общественные отношения по социальному обеспечению и их соотношение.
Регламенты определяющие порядок установления юридических фактов социальными службами. Судебный порядок установления юридически-значимых фактов.