2020-10-10
1517Северо-Кавказский филиал
Кафедра гражданского права
Комплект ситуативных задач
по дисциплине ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
- Перечень компетенций (части компетенции), проверяемых оценочным средством (наименование, код): ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16
| № п/п | Задача | Код компетенции (части) компетенции |
| 1. | Работники одной из лабораторий предприятия обратились с жалобой на затененность и загазованность помещения, в котором они работают, на грязную и неудобную дорогу к зданию организации, отсутствии площадки на предприятии и вне его, где можно осуществлять курение. В соответствии с какими отраслями права и законодательства надо решать поставленные вопросы? Кто их должен решать? Почему? Что является предметом регулирования экологического права? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 2. | Своим решением сельский представительный орган установил пошлину (сборы) за собранные в лесу ягоды, березовый сок, лечебные травы и грибы. При неуплате пошлины, составляющей 30% рыночной стоимости собранного, предусматривается взимание штрафа в размере трехкратной рыночной стоимости собранного. Прокомментируйте это решение с позиций соответствия закону | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 3. | В заключении на один из проектов Федерального закона о Байкале эксперт указал, что правовой режим охраны этого региона должен определяться с учетом норм, установленных договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Эксперт ссылался, в частности, на соответствующий договор между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Бурятия, согласно статье первой которого установление условий природопользования на территории Республики Бурятия, прилегающей к озеру Байкал, относится к совместному ведению России и Бурятии. Является ли названный договор источником экологического права? Нормы договора или нормы федерального законодательства будут применяться в случае коллизии между ними? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 4. | При проверке АО «Тракторный завод» органами охраны окружающей среды было установлено, что данное общество систематически осуществляет сброс сточных вод в водоем. Проверка показала, что содержание загрязняющих веществ в сточных водах превышает нормативы ПДС (предельно допустимых выбросов и сбросов). По данному факту на директора АО был наложен штраф и предъявлен иск в суд о возмещении ущерба в связи с загрязнением водоема. Директор от уплаты штрафа отказался, мотивируя это тем, что он регулярно и в соответствии с установленными тарифами вносил платежи за загрязнение. Является ли отказ директора от уплаты штрафа обоснованным? Каков порядок платы за загрязнение окружающей среды? Является ли обоснованным иск органов охраны окружающей среды о возмещении ущерба, и какие меры ответственности могут применяться в данном случае? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 5. | При рассмотрении уголовного дела главного инженера завода возник вопрос: Как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья веществами выше ПДК: а) как нарушение правил охраны труда или б) как нарушение правил охраны окружающей среды? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 6. | Руководитель районной администрации своим постановлением санкционировал отвод земельного участка, находящегося в водоохранной зоне реки Клязьма, под строительство многоэтажного дома. Дайте юридическую оценку действиям руководителя района. | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 7. | Агропромышленное предприятие осуществляет забор подземных вод из артезианской скважины, расположенной на его территории, для бытовых и производственных нужд. Должно ли данное предприятие платить налог на добычу полезных ископаемых? Как в данном случае будет реализован принцип платности природопользования? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 8. | Гражданин Иванов и другие граждане (всего 196 человек) проживающие в городе Д., обратились в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» в суд с иском к концерну «Сталь». В иске граждане требовали либо выполнить обещание по переселению их из санитарно-защитной зоны концерна, застроенной очистными сооружениями, лишенной зеленых насаждений, либо прекратить экологически вредную деятельность концерна, причиняющей вред их здоровью и имуществу. Ответчик объяснил сложившуюся ситуацию тяжелым финансовым положением концерна, и как следствие вынужденной продажей обещанного жильцам дома третьим лицам, а также другими объективными обстоятельствами. К каким спорам относится данный спор: о защите экологических прав граждан или о защите их жилищных прав? Требуется ли привлечение соответчиками соответствующих государственных или муниципальных органов? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 9. | На территории природного заповедника федерального значения были обнаружены залежи бурого угля. Администрацией области было дано разрешение на освоение данного месторождения с изъятием части территории заповедника. В будущем предполагалось восстановление нарушенных земель, а в настоящий момент с целью сохранения общей площади заповедника было принято решение о передачи в пользование заповедника земель запаса двух прилегающих районов. Дайте правовую оценку действиям администрации области. | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 10. | Организация без разрешения построила на территории национального парка жилой дом, который стала использовать в качестве дачи для однодневного отдыха сотрудников. Администрация национального парка обратилась в прокуратуру города с письмом, в котором просила принять меры к наказанию самовольного застройщика. К какому виду правонарушений (земельных или экологических) относится подобный самовольный захват земли и самовольное строительство? Какие виды эколого-правовой ответственности, возможно применить в данном случае? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 11. | Лебедев обратился в юридическую консультацию с пояснением о том, что он ежегодно осуществляет сбор грибов в лесном массиве своего района с целью их последующей продажи на рынке и просил разъяснить: Требуется ли ему разрешение на осуществление подобных действий? К какому виду лесопользования можно отнести данные действия? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 12. | Мастер транспортного цеха СМУ №2 г. Н. Дубов, чтобы избежать ответственности за простой цистерны с эмульсором (разновидность нефтепродуктов), дал указания рабочим слить 16 тонн жидкости в прилегающий овраг, по дну которого течет ручей, впадающий в пруд, который через протоку соединен с рекой Ока. Тем самым река Ока была загрязнена и по оценкам экспертов ущерб составил 30,4 млн.рублей. К какому виду ответственности может быть привлечен Дубов? Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 13. | Из-за аварии на химическом комбинате произошел сброс фенола в реку. В течение 8 дней около 160 тысяч жителей города употребляли отравленную фенолом воду, чем был нанесен вред их здоровью. В интересах города и граждан природоохранный прокурор предъявил иск в суд к химкомбинату. Вправе ли суд взыскать с комбината в пользу граждан города в счет возмещения вреда, причиненного их здоровью? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 14. | Работниками лесной охраны был задержан водитель швейной фабрики Жаднов во время выгрузки им из автомобиля бытового мусора в лесоохранную зону. По факту правонарушения был составлен акт. Как выяснилось, о сбросах промышленного и бытового мусора (отходов) вне установленных местах знали директор фабрики Скляров и главный технолог Блохина. Подобные факты имели место и ранее. Поясните, кто из названных лиц и к какой ответственности может быть привлечен в связи с совершением данного правонарушения? За чей счет должна быть проведена очистка соответствующих территорий от бытового мусора? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 15. | Прорвав дамбу отстойника химического завода, сточные воды аммиачного производства хлынули на поля АПК «Патриот», загрязняя земельные угодья, водоемы, уничтожая посевы. В общей сложности вылилось более 50 тыс. тонн химически загрязненной сточной воды. По предварительным подсчетам ущерб исчисляется в сумме более 200 млн. рублей. АПК передал материалы дела в прокуратуру. Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела? Как и кем должен быть определен ущерб, причиненный АПК? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 16. | Не имея лицензии, малое предприятие «Весна» приступило к разработке торфа на землях лесничества, которое не было поставлено в известность. Требование лесничества прекратить разработку торфа малое предприятие не выполнило. Обращение директора лесничества за помощью в районную администрацию и ОВД также результатов не дали. Директор лесничества пришел на прием к председателю районного суда. В роли председателя суда разъясните директору лесничества, как ему надлежит поступить, чтобы защитить интересы лесничества? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 17. | Без соответствующего оформления права водопользования завод «Химмаш» забирал из реки Быстрица большое количество воды, что привело к обмелению реки и уменьшению рыбных запасов. Последнее отрицательно сказалось на хозяйственной деятельности ряда фермерских хозяйств, использующих воду из реки для полива и в качестве питьевой. Фермеры обратились с иском в арбитражный суд. В роли судьи арбитражного суда примите решение по существу. | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 18. | По местному радио было зачитано обращение к населению города о необходимости воздержаться от употребления воды из водопроводной сети ввиду ее загрязнения вредными веществами. В пробах воды, взятых из водопровода в ряде районов города, обнаружено значительное содержание фенола, представляющего опасность для здоровья людей. По требованию Роспотребнадзора была прекращена подача питьевой воды. Источник попадания в воду фенола пока не выявлен. Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела? Имеют ли граждане право на возмещение вреда, причиненного их здоровью? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 19. | К судье обратился за консультацией директор лесничества, который поинтересовался, можно ли привлечь к уголовной ответственности гражданина Исаева, самовольно срубившего в лесу 6 дубов диаметром 50-60 см. Если Исаев не может быть привлечен к уголовной ответственности, то какая другая ответственность может наступить? Ответьте по существу поставленных вопросов. | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 20. | Граждане Иванов и Сидоров осуществляли в лесу сбор и заготовку дикорастущих растений и грибов, занесенных в Красную книгу РФ, а также разжигали костры. Имеются ли в действиях названных граждан составы правонарушений? Если да, то, к каким видам ответственности они могут быть привлечены? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 21. | Гражданин Букин, располагая незарегистрированным нарезным оружием и не имея лицензии, в охотничьих угодьях отстрелял 2-х медведей и пытался их вывезти на собственной автомашине, но был задержан общественными охотничьими инспекторами. Какую ответственность должен понести Букин? Содержится ли в его действиях состав преступления? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 22. | В результате сброса заводом неочищенных сточных вод погибла рыба. Районная инспекция рыбохраны предъявила к заводу претензию о возмещении ущерба в сумме 13,4 млн. рублей. Считая данную сумму завышенной, директор завода обратился с жалобой в природоохранную прокуратуру и пояснил, что завод согласен возместить ущерб, но на меньшую сумму. Какое решение следует принять прокурору? Как определяется ущерб, причиненный запасам пресноводной рыбы? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 23. | Гражданин Мазепов незаконно выловил три икряных осетра и был задержан общественными инспекторами рыбохраны. К какому виду ответственности может быть привлеченМазепов? В каком размере ему надлежит возместить ущерб? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 24. | В Роспотребнадзор поступило сообщение от жителей города о том, что они в последние 2 дня чувствуют недомогание, слабость, отмечается повышение температуры тела. В ходе проверки, проведенной специалистами Роспотребнадзора, установлено, что по распоряжению главного инженера комбината «Химволокно» в ночное время был произведен запланированный выброс токсических газов в атмосферу. Какую ответственность может понести комбинат и его главный инженер? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 25. | В прокуратуру области позвонил гражданин Петров и сообщил, что на территории базы материально-технического снабжения под открытым небом находится более 10 тонн хлорсодержащих веществ, которые по правилам должны храниться в специальных емкостях, предотвращающих их утечку. Подобное хранение может привести к тяжелым последствиям. Петров просил прокурора оказать воздействие на администрацию базы. Примите решение в роли прокурора? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 26. | Сельскохозяйственный кооператив самовольно вспахал и засеял 4 гектара земли на территории государственного национального природного парка. Кроме того, кооператив осуществил на территории парка сенокошение. Все вышеназванные действия кооператива привели к гибели охраняемых ценных трав и цветов и в определенной мере к деградации природного ландшафта. Директор парка обратился за помощью в прокуратуру. Какую ответственность должен понести кооператив в связи с совершенным правонарушением? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 27. | В Роспотребнадзор по Н-ой области обратилась с письмом группа граждан, проживающих около железнодорожной станции. Из письма следует, что в ночное время на станции через громкоговорители отдаются разного рода команды, что нарушает сон граждан поселка. Неоднократные обращения с жалобами к начальнику станции результатов не дали. Правомерна ли просьба граждан? Что необходимо предпринять Роспотребнадзору? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 28. | Вследствие выбросов загрязняющих веществ химическим комбинатом произошла гибель лесов и иной растительности, имеющих лекарственное значение. Комбинат двумя годами ранее был принят в эксплуатацию без очистных сооружений, строительство которых продолжалось в период эксплуатации объекта. На момент проверки обеспечивалась очистка не более 45% газообразных и иных выбросов. Предварительный ущерб составил 43,7 млн. рублей. Какой орган может предъявить иск к комбинату? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 29. | С разрешения мера города, несмотря на протесты граждан, владельцами торговых павильонов в лесном массиве санатория было вырублено 17 лип. Высвободившаяся в результате этого территория была застроена временными торговыми павильонами. Вопрос о рубке деревьев с органами Роспотребнадзора и архитектурного надзора не согласовывался. Оцените законность вырубки лип в лесном массиве санатория, выполняющем защитно-оздоровительную функцию? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
| 30. | В областной газете была опубликована корреспонденция, из которой следует, что на городской свалке бытовых отходов обнаружены контейнеры с радиоактивными отходами. Какие органы областного уровня может заинтересовать данная информация, и какие возможные действия они могут предпринять в связи с этим? | ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 |
