Тема 8. Проблемы реализации форм непосредственной демократии в России

1. Выборы как институт непосредственной демократии. Принципы избирательного права: международный и внутригосударственный аспект. Понятие и виды избирательных систем, проблемы их применения в России. Избирательный процесс: понятие и структура. Система избирательных комиссий, основы и проблемы их правового статуса. Проблемы правового регулирования отдельных стадий избирательного процесса. Конституционно-правовая ответственность в избирательном процессе.

2. Понятие и виды референдумов в теории государствоведения. Понятие, виды, проблемы правового регулирования референдума в РФ, их исследование в науке российского конституционного права.

3. Иные формы непосредственной демократии (народная правотворческая инициатива, отзыв депутатов и выборных должностных лиц и др.) проблемы их реализации в РФ.

 

Тема 9. Проблемы представительной демократии и конституционно-правового статуса органов законодательной власти в России.

1. Природа представительства в публичном праве. Депутатский мандат. Подходы к депутатскому мандату в теории конституционного права и конституционной судебной практике. Функции парламента в теории конституционного права. Понятие парламентаризма. Соотношение принципа верховенства парламента и принципа разделения властей в конституционном праве зарубежных государств.

2. Компетенция палат Федерального Собрания РФ. Организация деятельности палат Федерального Собрания РФ. Проблемы правового статуса палат Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Конституционные поправки 2020, укрепление компетенции палат российского парламента.

4. Конституционные основы и общие принципы организации и деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Региональное правовое регулирование отдельных элементов статуса и внутренней организации и деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Проблемы правового статуса законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в отечественной науке конституционного права.

5. Понятие, элементы и проблемы конституционно-правового статуса депутатов Государственной Думы, сенаторов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Российской Федерации. Понятие, элементы и проблемы конституционно-правового статуса депутатов органов законодательной власти субъектов Российской Федерации.

6. Конституционно-правовая ответственность органов законодательной власти и депутатов.

7. Общественные палаты и советы при законодательных органах: проблемы институционализации. 

 

Тема 10. Законодательный процесс в России.

1. Законодательный процесс: понятие, структура, виды. Принципы законодательной деятельности. 

2. Федеральный законодательный процесс: деление на стадии. Критерии деления на стадии. Основные и факультативные стадии.

3. Характеристика основных стадий федерального законодательного процесса и проблем, возникающих при их реализации: внесение законопроектов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации; рассмотрение и принятие закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; рассмотрение и одобрение закона в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; подписание и обнародование закона Президентом Российской Федерации. Юридическая техника. Особенности принятия федеральных конституционных законов, ратификации международных договоров и федерального закона о бюджете. 

4. Законодательный процесс в субъектах РФ: общее и особенное. Проблемы законодательного процесса в субъектах РФ.

5. Понятие лоббистской деятельности и проблемы правового регулирования лоббизма в Российской Федерации.

 

Тема 11. Проблемы конституционно-правового статуса главы государства и органов исполнительной власти в России.

1. Конституционно-правовой статус главы государства (Президента РФ). Проблемы правового регулирования статуса Президента РФ. Институт подразумеваемых полномочий главы государства в науке конституционного права. Конституционно-правовая ответственность Президента России. Правовые акты Президента РФ.

2. Конституционно-правовой статус Правительства РФ. Правовые акты Правительства РФ. Соотношение полномочий Президента РФ и Правительства РФ в сфере исполнительной власти. Конституционно-правовая ответственность Правительства Российской Федерации. Организационно-правовые формы взаимодействия палат и Правительства РФ.

3. Конституционные принципы организации и деятельности, система федеральных органов исполнительной власти в РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ: конституционные принципы и регулирование в субъектах РФ. Институт высшего должностного лица субъекта РФ: общефедеральные принципы и правовое регулирование в субъектах РФ. Взаимодействие органов законодательной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Тема 12. Проблемы конституционно-правового статуса органов судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации.

1. Место судебной власти в системе государственных органов. Независимость судебной власти: понятие и гарантии. Судебная система Российской Федерации. Принципы правосудия: международные и конституционные стандарты. Конституционно-правовой статус судей в Российской Федерации.

2. Понятие и роль органов прокуратуры в системе государственной власти различных государств. Место и роль органов прокуратуры в системе государственных органов России. Система органов прокуратуры в Российской Федерации. Компетенция органов прокуратуры в правовой охране Конституции РФ и федеральных законов, обеспечении прав и свобод личности.