Информация о ходе выполнения в январе-июне 2020 года

Задачи сохранения соотношений уровней средней заработной платы педагогических работников, поименованных в Указах Президента России от 2012 года, и целевых показателей, установленных на 2018 год Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях

Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к оценке среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в январе-июне 2020 года в среднем по РФ составило 113,1% (целевое значение соотношения, установленное Программой на 2018 год – 100%).

Уровеньсредней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования превысил целевое значение показателя во всех 85 субъектах РФ. При этом в 3 из них превышение целевого значения показателя находится в пределах 5% (Республики Башкортостан, Коми, Чукотский автономный округ)и в 82 субъектах РФ – свыше 5%.

Максимальное превышение значения целевого показателя отмечено в г. Севастополе – на 59,8 %.

Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в январе-июне 2020 года в среднем по РФ составило 86.5% (целевое значение соотношения, установленное Программой на 2018 год – 100%).

В 5 субъектах РФуровень средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций достиг или превысил целевое значение показателя. При этом в 4 из них превышение целевого значения показателя находится в пределах 5% (Чеченская Республика, Курская, Ленинградская, Саратовская области)и в 1 субъекте РФ – свыше 5% (Белгородская область).

Максимальное превышение значения целевого показателя отмечено в Белгородской области – на 5,2 %.

В 79 субъектах РФ уровень средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций не достиг целевого значения показателя. При этом в 17 из них отклонение от целевого значения показателя находится в пределах 5% и в 62 субъектах РФ – свыше 5%.

Максимальное отклонение от значения целевого показателя отмечено в Республике Северная Осетия-Алания – на 20,3 %.

В 1 субъекте РФ (г. Москва) данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от единственных организаций в соответствующей сфере деятельности в отдельных субъектах Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.07 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (ст.4, ст.9).

Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в январе-июне 2020 года в среднем по РФ составило 94,0% (целевое значение соотношения, установленное Программой на 2018 год – 100%).

В 19 субъектах РФуровень средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей достиг или превысил целевое значение показателя. При этом в 14 из них превышение целевого значения показателя находится в пределах 5% и в 5 субъектах РФ – свыше 5% (Белгородская, Самарская области, города Москва, Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ).

Максимальное превышение значения целевого показателя отмечено в г. Москва – на 23,1 %.

В 66 субъектах РФ уровень средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей не достиг целевого значения показателя. При этом в 24 из них отклонение от целевого значения показателя находится в пределах 5% и в 42 субъектах РФ – свыше 5%.

Максимальное отклонение от значения целевого показателя отмечено в Республике Хакасия – на 14,2 %.

В 2 субъектах РФ отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей рассчитывается по отношению к оценке среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц за январь-июнь 2020 года, которое составляет в г. Москве – 123,1%, в Еврейской автономной области – 103,9%.

Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального образования, к оценке среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в январе-июне 2020 года в среднем по РФ составило 113,9% (целевое значение соотношения, установленное Программой на 2018 год – 100%).

Во всех 85 субъектах РФуровень средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций,реализующих программы профессионального образования, превысил целевое значение показателя. При этом в 1 из них превышение целевого значения показателя находится в пределах 5% (Республика Алтай)и в 84 субъектах РФ – свыше 5%.

Максимальное превышение значения целевого показателя отмечено в Ненецком автономном округе – на 52,4 %.

Отношение средней заработной платы преподавателей организаций, реализующих программы высшего образования, к оценке среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в январе-июне 2020 года в среднем по РФ составило 239,1% (целевое значение соотношения, установленное Программой на 2018 год – 200%).

В 72 субъектах РФ уровень средней заработной платы преподавателей организаций, реализующих программы высшего образования, достиг или превысил целевое значение показателя. В частности, отношение средней заработной платы преподавателей организаций, реализующих программы высшего образования, к оценке среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц составило:

- в 8 субъектах РФ – от 200% до 210%;

- в 13 субъектах РФ – от 210,1% до 220%;

- в 12 субъектах РФ – от 220,1% до 230%;

- в 14 субъектах РФ – от 230,1% до 240%;

- в 7 субъектах РФ – от 240,1% до 250%;

- в 11 субъектах РФ – от 250,1% до 260%;

- в 4 субъектах РФ – от 260,1% до 270%;

- в 3 субъектах РФ – свыше 270% (республики Адыгея, Чувашская, Алтайский край).

Максимальное превышение значения целевого показателя отмечено в Чувашской Республике – на 85,4%.

В Республике Бурятия уровень средней заработной платы преподавателей организаций, реализующих программы высшего образования, не достиг целевого значения показателя, отклонение от целевого значения показателя составило 16,5%.

По 11 субъектам РФ (Магаданская, Новгородская, Сахалинская, Еврейская автономная области, республики Алтай, Калмыкия, Ингушетия, Марий Эл, Тыва, Ямало-Ненецкий, Чукотский автономные округа) в соответствии с Федеральным законом от 29.11.07 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (ст.4, ст.9) данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от единственных организаций в соответствующей сфере деятельности в отдельных субъектах Российской Федерации. Кроме того, отсутствуют данные по Ненецкому автономному округу.

Выводы:

За январь-июнь 2020 года по сравнению с 2019 годом по Российской Федерации отмечена положительная динамика изменения средней заработной платы в общеобразовательных организациях, в том числе учителей. В частности, повышение средней заработной платы в общеобразовательных организациях составило 12,7% (4687 рублей), по учителям – 15,0% (6062 рубля).

Положительная динамика средней заработной платы отмечена в преобладающем большинстве субъектов РФ:

- в общеобразовательных организациях – в 84 субъектах РФ;

- учителей – в 84 субъектах РФ.

По педагогическим работникам, поименованным в Указах Президента России от 2012 года, в среднем по Российской Федерации также отмечена положительная динамика показателейсредней заработной платы за январь-июнь 2020 года по отношению к 2019 году в диапазоне от 6,1% до 20,3%. В абсолютном выражении размеры повышения средней заработной платы распределились в диапазоне от 2057 до 9043 рублей.

В частности, по педагогическим работникам образовательных организаций общего образования повышение средней заработной платы в среднем по Российской Федерации составило 13,8% (на 5670 рублей), по педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций – 6,1% (на 2057 рублей), по педагогическим работникам организаций дополнительного образования детей – 13,3% (на 5137 рублей), по преподавателям и мастерам производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального образования – 20,3% (на 7949 рублей), по преподавателям образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, – 10,1% (на 9043 рубля).

Положительная динамика средней заработной платы отмечена в большинстве субъектов РФ:

- по педагогическим работникам образовательных организаций общего образования – в 83 субъектах РФ;

- по педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций – в 78 субъектах РФ;

- по педагогическим работникам организаций дополнительного образования детей – в 84 субъектах РФ;

- по преподавателям и мастерам производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального образования, – в 85 субъектах РФ;

- по преподавателям образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, – в 72 субъектах РФ.

В ряде субъектов РФ наблюдается сокращение средней заработной платы педагогических работников за январь-июнь 2020 года по сравнению с 2019 годом. В частности:

· по педагогическим работникам образовательных организаций общего образования – в 2 субъектах РФ;

· по педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций – в 6 субъектах РФ;

· по педагогическим работникам организаций дополнительного образования детей – в 1 субъекте РФ;

· по преподавателям образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, – в 1 субъекте РФ.

За январь-июнь 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года по Российской Федерации также отмечена положительная динамика изменения средней заработной платы в общеобразовательных организациях, в том числе учителей. В частности, повышение средней заработной платы в общеобразовательных организациях составило 3,7% (1499 рублей), по учителям – 2,9% (1293 рубля).

Положительная динамика средней заработной платы отмечена в большинстве субъектов РФ:

- в общеобразовательных организациях – в 75 субъектах РФ;

- учителей – в 63 субъектах РФ.

В ряде субъектов РФ наблюдается сокращение средней заработной платы за январь-июнь 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. В частности:

· в общеобразовательных организациях – в 10 субъектах РФ;

· учителей – в 22 субъектах РФ.

За январь-июнь 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 в среднем по Российской Федерации повышение средней заработной платы отмечено по всем категориям педагогических работников, поименованным в Указах Президента России от 2012 года, в диапазоне от 2,6% до 6,7%. В абсолютном выражении размеры повышения средней заработной платы распределились в диапазоне от 1178 до 4380 рублей.

В частности, по педагогическим работникам образовательных организаций общего образования повышение средней заработной платы составило 2,6% (1178 рублей), по педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций – 3,5% (1229 рублей), по педагогическим работникам организаций дополнительного образования детей – 4,1% (1702 рубля), по преподавателям и мастерам производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального образования, – 6,7% (2977 рублей), по преподавателям образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, – 4,6% (4380 рублей).

Положительная динамика средней заработной платы отмечена в большинстве субъектов РФ:

- по педагогическим работникам образовательных организаций общего образования – в 64 субъектах РФ;

- по педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций – в 70 субъектах РФ;

- по педагогическим работникам организаций дополнительного образования детей – в 73 субъектах РФ;

- по преподавателям и мастерам производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального образования, – в 84 субъектах РФ;

- по преподавателям образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, – в 66 субъектах РФ.

Сокращение средней заработной платы педагогических работников за январь-июнь 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года отмечено:

· по педагогическим работникам образовательных организаций общего образования – в 21 субъекте РФ;

· по педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций – в 14 субъектах РФ;

· по педагогическим работникам организаций дополнительного образования детей – в 12 субъектах РФ;

· по преподавателям и мастерам производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального образования, – в 1 субъекте РФ;

· по преподавателям образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, – в 7 субъектах РФ.

За январь-июнь 2020 года по отношению к 1 кварталу 2020 года по Российской Федерации повышение средней заработной платы в общеобразовательных организациях составило 9,9% (3748 рублей), по учителям – 12,6% (5204 рубля).

Положительная динамика средней заработной платы отмечена в большинстве субъектов РФ:

- в общеобразовательных организациях – в 82 субъекте РФ;

- учителей – в 82 субъектах РФ.

В ряде субъектов РФ наблюдается сокращение средней заработной платы за январь-июнь 2020 года по сравнению с 1 кварталом 2020 года. В частности:

· в общеобразовательных организациях – в 3 субъектах РФ;

· учителей – в 3 субъектах РФ.

Положительная динамика средней заработной платы за январь-июнь 2020 года по отношению к 1 кварталу 2020 года в среднем по Российской Федерации отмечена по всем категориям педагогических работников, поименованных в Указах Президента России от 2012 года, в диапазоне от 5,2% до 20,0%. В абсолютном выражении размеры повышения средней заработной платы распределились в диапазоне от 1785 до 11157 рублей.

В частности, по педагогическим работникам образовательных организаций общего образования повышение средней заработной платы в среднем по Российской Федерации составило 11,4% (4796 рублей), по педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций – 5,2% (1785 рублей), по педагогическим работникам организаций дополнительного образования детей – 12,0% (4668 рублей), по преподавателям и мастерам производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального образования – 20,0% (7846 рублей), по преподавателям образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, – 12,7% (11157 рублей).

Положительная динамика средней заработной платы отмечена в большинстве субъектов РФ:

- по педагогическим работникам образовательных организаций общего образования – в 81 субъекте РФ;

- по педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций – в 77 субъектах РФ;

- по педагогическим работникам организаций дополнительного образования детей – в 85 субъектах РФ;

- по преподавателям образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, – в 73 субъектах РФ.

В ряде субъектов РФ наблюдается сокращение средней заработной платы педагогических работников за январь-июнь 2020 года по сравнению с 1 кварталом 2020 года. В частности:

· по педагогическим работникам образовательных организаций общего образования – в 4 субъектах РФ;

· по педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций – в 7 субъектах РФ.

Категории	Номинальная средняя заработная плата (руб.)					Изменение номинальной ср. з/п (янв.-июнь2020) к
Категории	янв.-июнь 2019 г.	янв.-сент. 2019 г.	янв.-дек. 2019 г.	янв.-март 2020 г.	янв.-июнь 2020 г.	янв.-июню 2019 г.	2019 г.	янв.-марту 2020 г.
Общеобразовательные организации	40165	36255	36977	37916	41664	+3,7% +1499 руб.	+12,7% +4687 руб.	+9,9% +3748 руб.
Учителя	45163	39665	40394	41252	46456	+2,9% +1293 руб.	+15,0% +6062 руб.	+12,6% +5204 руб.
Педагогические работники общеобразовательных организаций	45608	40377	41116	41990	46786	+2,6% +1178 руб.	+13,8% +5670 руб.	+11,4% +4796 руб.
Педагогические работники дошкольных образовательных организаций	34813	32845	33985	34257	36042	+3,5% +1229 руб.	+6,1% +2057 руб.	+5,2% +1785 руб.
Педагогические работники организаций дополнительного образования детей	41944	37193	38509	38978	43646	+4,1% +1702 руб.	+13,3% +5137 руб.	+12,0% +4668 руб.
Преподаватели и мастера производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального образования	44119	38348	39147	39250	47096	+6,7% +2977 руб.	+20,3% +7949 руб.	+20,0% +7846 руб.
Преподаватели организаций, реализующих программы высшего образования	94514	86053	89851	87737	98894	+4,6% +4380 руб.	+10,1% +9043 руб.	+12,7% +11157 руб.

Из сводной таблицы видно, что из-за допущенного снижения средней заработной платы педагогических работников в 3 квартале 2019 года, выявленного в том числе при анализе показателей за январь-сентябрь 2019 года по сравнению с 1 полугодием 2019 года в целом по Российской Федерации, было отмечено сокращение средней заработной платы по всем анализируемым категориям педагогических работников, которое не было компенсировано ни по итогам 2019 года, ни по итогам 1 квартала 2020 года. Несмотря на то, что в январе-июне 2020 года по сравнению с 2019 годом и с 1 кварталом 2020 года практически по всем анализируемым категориям работников отмечено значительное повышение (более 10%) средней заработной платы, фактически ее уровень вернулся к показателям 1 полугодия 2019 года и незначительно их превысил в диапазоне от 2,6% до 6,7% (1229 – 4380 рублей).

Индекс потребительских цен с июня 2019 по июнь 2020 года составил 103,2%.

С учетом роста потребительских цен реальная средняя заработная плата за январь-июнь 2020 года по отношению к аналогичному периоду 2019 года по учителям и педагогическим работникам общеобразовательных организаций показала отрицательную динамику на 0,3% и 0,6% соответственно.

По остальным категориям работников отмечена незначительная положительная динамика реальной средней заработной платы, в частности:

- в общеобразовательных организациях – на 0,5%;

- по педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций – на 0,3%;

- по педагогическим работникам организаций дополнительного образования детей – на 0,9%;

- по преподавателям и мастерам производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального образования, – на 3,6%;

- по преподавателям образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, – на 1,4%.

Задача сохранения соотношений уровней средней заработной платы педагогических работников, поименованных в Указах Президента России от 2012 года, и целевых показателей, установленных на 2018 год Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях в январе-июне 2020 года выполнена по трем из пяти анализируемых категорий педагогических работников. В частности, в среднем по Российской Федерации выполнение в январе-июне 2020 года целевых показателей уровней средней заработной платы, установленных Программой на 2018 год, составило по педагогическим работникам общеобразовательных организаций 113,1%, по преподавателям и мастерам производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального образования, – 113,9%, по преподавателям организаций, реализующих программы высшего образования, - 239,1%. При этом по педагогическим работникам общеобразовательных организаций целевые показатели достигнуты в 85 субъектах РФ, в 82 из которых превышение целевого значения показателя составило более 5%, по преподавателям и мастерам производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального образования, - в 85 субъектах РФ, в 84 из которых превышение составило более 5%, по преподавателям организаций, реализующих программы высшего образования – в 72 субъектах РФ, в 18 из которых превышение целевого показателя составило более 50%, а в 3 из них – более 70%.

Целевые значения показателей, установленные Программой на 2018 год, в целом по Российской Федерации в январе-июне 2020 года не достигнуты по педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций (86,5% из 100%) и организаций дополнительного образования детей (94,0% из 100%) В частности: по педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций целевые показатели не достигнуты в 79 субъектах РФ, в том числе в 62 из них отклонение от целевого значения показателя превышает 5%; по педагогическим работникам организаций дополнительного образования детей – в 66 субъектах РФ, в том числе в 42 из них отклонение от целевого значения показателя превышает 5%.

Приложения:

Приложение 1 «Информация об изменении средней заработной платы педагогических работников, поименованных в Указах Президента России от 2012 года, за январь-июнь 2020 года по сравнению с 2019 годом в целом по Российской Федерации».

Приложение 2 «Информация об изменении средней заработной платы педагогических работников, поименованных в Указах Президента России от 2012 года, за январь-июнь 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года в целом по Российской Федерации».

Приложение 3 «Информация об изменении средней заработной платы педагогических работников, поименованных в Указах Президента России от 2012 года, за январь-июнь 2020 года по сравнению с январем-мартом 2020 года в целом по Российской Федерации».

Приложение 4 «Сводная информация о степени выполнения в январе-июне 2020 года задачи сохранения соотношений уровней средней заработной платы педагогических работников, поименованных в Указах Президента России от 2012 года, и целевых показателей, установленных на 2018 год Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях»

Приложение 5 «Информация о выполнении в январе-июне 2020 года целевых показателей уровней средней заработной платы педагогических работников, поименованных в Указах Президента России от 2012 года, установленных на 2018 год Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях».

Приложение 6 «Изменение средней заработной платы в сфере общего образования в субъектах Российской Федерации за январь-июнь 2020 г по сравнению с 2019 годом и аналогичным периодом 2019 года».

Приложение 7 «Изменение средней заработной платы учителей в субъектах Российской Федерации за январь-июнь 2020 г по сравнению с 2019 годом и аналогичным периодом 2019 года».

Приложение 8 «Информация об изменении уровня средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций государственной и муниципальной форм собственности в субъектах Российской Федерации за январь-июнь 2020 года по сравнению с 2019 годом и аналогичным периодом 2019 года».

Приложение 9 «Информация об изменении уровня средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций государственной и муниципальной форм собственности в субъектах Российской Федерации за январь-июнь 2020 года по сравнению с 2019 годом и аналогичным периодом 2019 года».

Приложение 10 «Информация об изменении уровня средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей государственной и муниципальной форм собственности в субъектах Российской Федерации за январь-июнь 2020 года по сравнению с 2019 годом и аналогичным периодом 2019 года».

Приложение 11 «Информация об изменении уровня средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального образования, государственной и муниципальной форм собственности в субъектах Российской Федерации за январь-июнь 2020 года по сравнению с 2019 годом и аналогичным периодом 2019 года».

Приложение 12 «Информация об изменении уровня средней заработной платы преподавателей образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, государственной и муниципальной форм собственности в субъектах Российской Федерации за январь-июнь 2020 года по сравнению с 2019 годом и аналогичным периодом 2019 года».

Приложение 1

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями: