Упражнения и задачи к практическому занятию

 

1. Дайте краткую характеристику законодательства о недрах.

2. Каков порядок предоставления недр в пользование?

3. Какие органы наделены правом выдачи лицензий на разработку недр?

4. Какие Вы знаете виды лицензий на право пользования недрами?

5. Каким требованиям должен отвечать горный отвод?

6. Какие условия застройки площадей залегания полезных ископаемых?

7. В каких целях проводится государственная экспертиза запасов полез­ных ископаемых?

8. Расскажите о действующей системе платежей при пользовании недрами.

9. Назовите условия признания лицензий на право пользования недрами недействительными.

10. На землях агрофирмы «Быстринская» строительному управлению в установленном порядке был отведен во временное пользование земельный участок для добычи гравия, необходимого для строительства дороги, при ус­ловии, что строительное управление сохранит плодородный слой почвы и после окончания работ приведет участок в пригодное для сельскохозяйствен­ного использования состояние. Однако оно не выполнило данного условия и не приняло мер по сохранению плодородного слоя, что привело участок раз­мером в 3 га в непригодное состояние. Требование агрофирмы провести ре­культивацию земель строительное управление проигнорировало. Сообщив об этом прокурору, директор агрофирмы обратился с вопросом: что ему необхо­димо предпринять в целях защиты интересов агрофирмы?

Скажите, какие законодательные нормы нарушены?

Дайте ответ по существу директору агрофирмы.

Поясните, каков порядок передачи земель во временное пользование предприятиям и организациям, каковы обязанности временных землепользо­вателей по рациональному использованию и охране земель и какова их от­ветственность за невыполнение этих обязанностей?

11. Не имея лицензии, малое предприятие «Восход» приступило к разра­ботке торфа на землях лесхоза. При этом лесхоз не был поставлен в извест­ность. Требование администрации лесхоза прекратить разработку торфа ма­лое предприятие не выполнило. Обращение директора лесхоза за помощью в районную администрацию и органы внутренних дел также не дало результа­тов. Директор пришел на прием к председателю районного суда.

В роли председателя суда разъясните директору, как ему надлежит посту­пить, чтобы защитить интересы лесхоза. При этом сошлитесь на закон.

12. Получив сведения о том, что на угольном разрезе «Раздольный» осу­ществляется выборочная добыча каменного угля с низкой зольностью, а ос­тальной уголь перемешивается с породой и безвозвратно теряется, админист­рация управления горного округа приняла решение провести проверку как на вышеназванном, так и на других угольных разрезах.

Скажите, как следует организовать эти проверки? Какие вопросы подлежат выяснению? Каких специалистов можно привлечь к проведению проверок?

13. В ходе прокурорских проверок, проведенных совместно со специали­стами Управления геологии на ряде рудодобывающих предприятий, были выявлены следующие нарушения: выработка полезных ископаемых произво­дится за пределами горных отводов; из руд извлекаются не все компоненты полезных ископаемых; ведется выборочная добыча полезных ископаемых, то есть только богатых руд; преждевременно списываются с баланса как непер­спективные отдельные участки, содержащие полезные ископаемые; не про­водится рекультивация земель после окончания добычи полезных ископаемых; не осуществляется консервация временно не используемых горных от­водов; вследствие длительного неиспользования полезные ископаемые при­ходят в негодность; не соблюдаются правила по технике безопасности (так, в результате обвала породы погибли двое подростков).

Поясните, в какой орган и какие акты прокурорского надзора следует вне­сти прокурору области и какие вопросы в них поставить?

14. Граждане г. Энска обратились с исковым заявлением в суд об отмене решения городского представительного органа о застройке жилыми домами поймы реки Скорая, недра которой богаты каменным углем. Добычу угля планируется начать в ближайшее время. Из-за просадки фунта в районах вы­работок в будущем возможны разрушения наземных капитальных сооруже­ний. Несмотря на обращение граждан в представительный орган, последний своего решения не отменил.

В роли судьи рассмотрите исковое заявление граждан г. Энска по существу.

15. По сообщению центра санитарно-эпидемиологического надзора, по­ступившему в областную прокуратуру, горнодобывающий комбинат «Инвер-ский», производя выработку железной руды шахтным способом, постоянно загрязняет подземные источники вод, используемые в качестве питьевой во­ды. Органы санэпиднадзора неоднократно обращались к руководству комби­ната с требованием прекратить работы, загрязняющие подземные воды, од­нако эти работы продолжаются. Потребление загрязненной воды представляет угрозу для здоровья людей.

Примите решение в роли прокурора области.

16. После получения в установленном порядке горного отвода на право добычи торфа директор торфодобывающего предприятия распорядился вы­рубить лес в пределах отвода на площади 4 га. Лесхоз, считая действия ди­ректора незаконными, обратился с письмом в прокуратуру, в котором поста­вил вопрос об отмене распоряжения директора и возмещении ущерба, понесенного лесхозом.

Скажите, какие законодательные нормы нарушены?

Какое решение необходимо принять прокурору?

В каком порядке может быть возмещен материальный ущерб?

 

Тема 8.

Правовой режим водопользования

 

Основные вопросы

 

1. Правовой режим использования вод.

2. Правовые меры охраны вод.

 

Семинарское занятие

Время проведения: 2 часа.