Ответственность за совершение экологических правонарушений

Основные вопросы

 

1. Понятие, особенности и виды ответственности за совершение экологи­ческих правонарушений.

2. Понятие экологического правонарушения и отличие его от других пра­вонарушений.

3. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями.

 

Практическое занятие

Время проведения: 2 часа.

 

Упражнения и задачи к практическому занятию

 

1. Назовите основания наступления эколого-правовой ответственности физических и юридических лиц.

2. Дайте определение понятия экологического правонарушения.

3. Чем экологическое правонарушение отличается от других видов право­нарушений?

4. Назовите основания наступления дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

5. Какие органы вправе применять санкции за совершение экологических правонарушений?

6. Что Вы понимаете под экологическим и экономическим вредом, причи­ненным совершением экологического правонарушения?

7. Какая ответственность установлена за загрязнение окружающей среды и нерациональное использование природных ресурсов? Сошлитесь на соот­ветствующие нормы закона.

8. Каков порядок возмещения вреда, причиненного выбросами загряз­няющих веществ в атмосферный воздух и сбросами в водные объекты?

9. Какая плата установлена за нормативные и сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросы в водные объекты?

10. Подлежит ли возмещению вред, причиненный здоровью и имуществу граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей природной среды?

11. Каков порядок разрешения споров в области охраны окружающей среды между предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и регионами?

12. Дайте краткую характеристику системе профилактических мер, на­правленных на предупреждение экологических правонарушений.

13. По вине главного инженера локомотивного депо Матвеева произошел срыв срока сдачи в эксплуатацию очистных сооружений. Он же отдал распо­ряжение сливать в канализационную систему отработанные масла и другие за­грязняющие вещества, чем был причинен ущерб на сумму более 20 млн. руб, Скажите, какую ответственность должен понести главный инженер Матвеев? На ком лежит обязанность возмещения материального ущерба?

14. Из-за аварии на энском УПО «Химпром» произошел сброс фенола в реку. В течение недели около 150 тыс. жителей города употребляли отрав­ленную фенолом воду, чем был нанесен вред их здоровью. В интересах горо­да и граждан природоохранный прокурор предъявил иск в суд к УПО «Хим­пром»,

Ответьте, вправе ли суд взыскать с названного УПО штраф в пользу гра­ждан города в счет возмещения вреда, причиненного их здоровью?

15. Мастер транспортного цеха СМУ «Жилстрой» г. Дубинска Хромов, чтобы избежать ответственности за простой цистерны с эмульсолом, являю­щимся разновидностью нефтепродуктов, дал указание рабочим слить 16 т эмульсола в овраг, по дну которого течет ручей, впадающий в пруд. В свою очередь, пруд через реку сообщается с рекой Волгой. Тем самым была за­грязнена река Волга. По оценке экспертов, ущерб составил 22 млн. руб.

К какому виду ответственности может быть привлечен Хромов? Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела?

16. Работником лесной охраны был задержан водитель швейной фабрики Жирное во время выгрузки им из автомобиля бытового мусора в лесоохран-ной зоне. По факту правонарушения был составлен акт. Как выяснилось, о сбросах промышленного и бытового мусора (отходов) в неустановленных местах знали директор фабрики Скляров и главный технолог Блохин. Подоб­ные факты имели место и ранее.

Поясните, кто из названных лиц и к какой ответственности может быть привлечен в связи с совершением данного правонарушения?

За чей счет должна быть проведена очистка соответствующих территорий от бытового мусора?

17. В прокуратуру обратился директор швейной фабрики с жалобой, из которой следует, что он и шесть сотрудников фабрики в выходной день во время отдыха в лесу разожгли костер. Огонь охватил ближайшую террито­рию, в результате чего сгорело несколько деревьев и кустарников. За это на­чальник отдела охраны и защиты леса областного комитета природных ре­сурсов наложил на него штраф в размере 25 минимальных размеров оплаты труда, а на каждого из шести работников фабрики - в размере 10 минималь­ных размеров оплаты труда. Кроме того, лесхоз направил в районный суд ис­ковое заявление о взыскании с виновных 49 тысяч рублей в возмещение на­несенного пожаром ущерба. Директор полагает, что их дважды наказали за одно правонарушение, и просит прокурора восстановить справедливость.

Соответствуют ли закону действия лесной охраны? Дайте ответ по суще­ству жалобы.

18. Не имея лицензии (разрешения) на охоту и охотничьего билета, граж­данин Шеин застрелил в лесу лося, за что был задержан охотинспектором. Поясните, к какой ответственности может быть привлечен Шеин? Подлежат ли изъятию мясо и шкура убитого лося, а также оружие?

19. В ходе войскового учения были уничтожены посевы ржи и пшеницы на площади 4,7 га, чем причинен материальный ущерб сельскохозяйственно­му кооперативу «Заречный».

Поясните, как и кем может быть определен ущерб, причиненный названно­му сельхозкооперативу? Какова возможная процедура возмещения ущерба?

20. Фермер Сметанин предъявил в суд исковые требования к заводу «Ме-таллоремонт» о взыскании стоимости урожая пшеницы и ячменя за два года на общую сумму 68 тысяч рублей, мотивируя это тем, что названный завод самовольно захватил два года назад 4 га принадлежащей фермеру земли, ни­как не компенсировав потери, им понесенные.

Ответчик не признал иск, мотивировав это тем, что земельные угодья, са­мовольно занятые заводом, фермером Сметаниным не обрабатывались, пус­товали, а к настоящему времени возвращены ему без причинения последнему какого-либо ущерба.

В роли судьи примите законное и обоснованное решение.

 

 

Тема 6.

Правовой режим охраны и использования земель

 

Основные вопросы

 

1. Правовой режим собственности на землю, землевладения, а также зем­лепользования и аренды.

2. Правовая охрана земель.

 

Семинарское занятие

Время проведения: 2 часа.