Методические рекомендации

При изучении данной темы необходимо уяснить, чтоналичие лишь одних правовых оснований использования тех­нических средств в правоохранительной деятельности без четкой организации процесса их применения не сможет обеспечить эф­фективность работы специальной техники.

Организация применения специальной техники в общем виде направлена на создание оптимальных условий для осуществления технического обеспечения тех или иных мероприятий по поддер­жанию правопорядка.

Организация как функция управления в сфере применения спе­циальной техники – это вид управленческой деятельности, осу­ществляемой в правоохранительных органах, который представ­ляет собой разработку и осуществление конкретных мер, связан­ных с подбором исполнителей и доведением до них задач, выбо­ром приоритета задач, способа и срока их решения, маневрирова­нием имеющимися ресурсами, контролем, взаимодействием.

Эти меры направлены на оптимальную реализацию принятого решения по использованию технических и соответствующих так­тико-технических приемов в обеспечении правопорядка.

Назначение организации применения специальной техникисостоит в том, чтобы сформировать в правоохранительнойсистеме такие организационные отношения, которые могли бы обеспечить правопорядок с минимальными затратами сил исредств.

В правоохранительных органах, в том числе ФСИН России, существуют определенные структуры, подразделения, в функции которых входят организация и качественное применение специ­альной техники. В уголовно-исполнительной системе функциони­руют подразделения инженерно-технического и оперативно-тех­нического обеспечения.

Рассматривая организационные вопросы в сфере специальной техники, необходимо разграничивать такие категории, как «субъект применения» и «субъект организации применения» технических средств и соответствующих тактико-технических приемов в обес­печении правопорядка.

Субъекты применения специальной техники – это в широком смысле отдельные структурные подразделения, а в узком – сотруд­ники правоохранительных органов и иные лица (например, граж­данские лица, обладающие необходимыми познаниями), непосред­ственно применяющие технические средства при выполнении за­дач обеспечения правопорядка.

Среди субъектов применения различных видов технических средств следует различать:

– специалистов, для которых эксплуатация технических средств – непосредственное содержание их функциональных обя­занностей. Такими специалистами, например, являются сотрудни­ки специализированных инженерно-технических и оперативно-технических подразделений, отдельные специалисты по применению технических средств, инженеры по специальной технике;

– неспециалистов – сотрудников правоохранительных органов, использующих специальную технику для повышения эффектив­ности осуществления профессиональной деятельности.

К субъектам организации (организаторам) применения специ­альной техники в правоохранительных органах следует отнести со­ответствующих руководителей, начальников структурных подразде­лений, в той или иной мере отвечающих за организацию использова­ния технических средств в обеспечении правопорядка. При выполнении своих функциональных обязанностей субъектыорганизации применения специальной техники в правоохранитель­ных органах в пределах своей компетенции обеспечивают:

– техническую эксплуатацию средств специальной техники;

– непосредственное применение специальной техники в обес­печении правопорядка;

– изучение и внедрение передового опыта применения специ­альной техники;

– техническую подготовку' (обучение, переподготовку) подчи­ненных сотрудников.

Основные функциональные обязанности, накладываемые на сотрудников правоохранительных органов (не специалистов по применению технических средств) в плане применения специаль­ной техники, заключаются в следующем:

– знание правовых основ применения специальной техники;

– знание наименований, основных технических характеристик используемых технических средств;

– бережное отношение к технике, использование технических средств по прямому назначению;

– знание основ эксплуатации используемых средств специаль­ной техники, то есть данные сотрудники должны иметь навыки работы с приборами и устройствами, применяемыми в правоохра­нительной деятельности. Кроме того, каждый, кто использует на­званные технические средства, обязан знать и соблюдать правила ведения переговоров, основы дисциплины связи.

Деятельность субъекта организации применения специальной техники постоянно связана с подготовкой и принятием решений. К основным стадиям (этапам, функциям) подготовки и принятия решений в сфере применения специальной техники в учреждени­ях УИС можно отнести:

– выявление и формулирование проблемы в области применения специальной техники;

– сбор и анализ информации;

– подготовка вариантов (проектов) решения по применению специальной техники;

– выбор окончательного варианта (принятие) решения.

При изучении вышеизложенных вопросов необходимо использовать следующую литературу [44, 62-63, 81, 87-92, 96, 98, 101-104, 106-108, 111-113, 116, 126, 127-140, 143].

Темы рефератов

1. Организационные основы применения специальных технических средств в УИС.

2. Субъекты применения специальной техники в УИС.

3. Принятие и реализация управленческих решений в сфере применения специальной техники.

4. Методика анализа задачи в сфере использования технических средств в учреждениях УИС.

5. Организация технической подготовки сотрудников учреждений и органов УИС.

6. Передовой опыт в сфере применения специальной техники.

7. Научно-технические достижения в сфере специальной техни­ки.

 

Используемая литература:[44, 62-63, 81, 87-92, 96, 98, 101-104, 106-108, 111-113, 116, 126, 127-140, 143, 147, 150-153, 156, 158-165, 167-170, 172-173].