Государство – центральная организация политической системы, обладающая:
1. верховной властью на определенной территории,
2. имеющая исключительное право издавать общеобязательные законы и использовать в необходимых случаях насилие.
3. Государство представляет собой аппарат государственных служащих, наделенных властными полномочиями, а также аппарат принуждения.
Атрибуты государства (признаки, присущие любому государству):
1) Территория, имеющая границы.
2) Государственные символы.
3) Административное деление территории.
4) Граждане, институт гражданства.
5) Юридические законы.
6) Публичная лигитимная власть.
Власть – способность и возможность отдельного человека или группы распоряжаться другими людьми, проводить свою волю, заставлять подчинятся с помощью авторитета, права, принуждения.
Это общественные отношения между носителем власти (субъектом власти) и подвластной стороной, при которых субъект власти навязывает свою волю другим лицам и социальным общностям с целью заставить их поступать определенным образом. Власть возникла одновременно с появлением общества (родовая, семейная, религиозная и т.д.), наиболее полное воплощение она получила в государстве.
|
|
Государственная власть имеет публичный характер (выступает от всего общества), суверенный характер (высшая среди всех видов общественной власти). В структуре государства власть различается по иерархическому принципу:
центральная, региональная, местная; по функциям: законодательная, исполнительная, судебная.
Правовое государство
Правовое государство – демократическое государство, организация и
деятельность которого основаны на праве и связаны с правом. Центральная идея:
естественные и неотчуждаемые права человека.
Признаки правового государства ( важно!!!)
1. Верховенство закона, равенство всех перед законом.
2. Гарантированность прав человека, контроль за их соблюдением.
3. Разделение государственной власти на три ветви.
4. Взаимная ответственность государства и личности, развитое гражданское общество.
Гражданское общество – это неконтролируемая государством сфера жизни граждан, их неполитические отношения: личные, религиозные, семейные,
культурные. К гражданскому обществу относятся: политические партии, общественно-политические движения, общественные организации, союзы, благотворительные фонды, независимые СМИ, семья, церковь.
Общественная организация –это добровольное объединение граждан,построенное на принципах равенства для решения, проблем общества самими гражданами в разных сферах
|
|
Раздел «Политическая сфера». Тема №2 Формы государства
I. Политический режим –это совокупность приемов и методов осуществлениягосударственной власти, а также то состояние политической системы, которое создается в результате функционирования всех политических институтов общества.
Демократический режим:
1. Признание народа единственным источником власти (прямая и представительная власть народа). Большой объём прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически.
2. Признание и реальное воплощение принципа разделения властей.
3. Идеологический и политический плюрализм (многопартийность, наличие оппозиции, идеологическая свобода).
4. Формирование органов власти путём свободных выборов на принципах всеобщего, равного и тайного избирательного права в обстановке легальной борьбы партий.
5. Многообразие и равноправие форм собственности, рыночная экономика.
Тоталитарный режим:
1. Полный контроль государства над всей жизнью общества, вмешательство государства в частную жизнь граждан, грубейшие нарушения их прав.
2. Власть сосредоточена в руках одной партии во главе с «непогрешимым» вождем (диктатором); происходит сращивание партийного и государственного аппарата.
3. Господствует одна официальная идеология, которая должна не только признаваться гражданами, но и активно ими поддерживаться. Государственная монополия на средства массовой информации.
4. Широко применяются террор для уничтожения противников режима, массовые
репрессии, преследования инакомыслящих.
5. В экономике господствует административно-командная система, ограничивается частная собственность.
Авторитарный режим: (НЕ ПУТАТЬ С ТОТАЛИТАРНЫМ!!!!)
Авторитарный режим характеризуется концентрацией реальной власти группы в руках политического лидера или политической, возможность проникновения в которую строго ограничена. Правящая партия допускает политическую оппозицию, деятельность которой ограничена жёсткими рамками. Авторитаризм строго контролирует всё, что касается политической деятельности, использует административно-командные методы с применением принуждения или угрозы применения силы. Но не стремится к тотальному контролю над всеми сторонами общественной жизни, к установлению единой официальной идеологии, сохраняет автономию личности вне сферы политики. Обширный государственный сектор экономики может уживаться с рыночной экономикой, а иногда и способствует ее развитию. Политологи даже считают целесообразным установление в переходные периоды развития конструктивного авторитарного режима.
II. Форма правления – способ организациии взаимодействия высших органовгосударственной власти, способ передачи власти.
Монархия – форма правления, при которой власть главы государства передается по наследству и является пожизненной.
Абсолютная монархия –неограниченная власть монарха(Кувейт,Оман). Дуалистическая монархия –власть монарха ограничена конституцией,имеются
выборный законодательный орган власти и независимые суды (Иордания, Марокко, Непал).
Парламентская монархия –власть монарха ограничена в законодательной сферепарламентом, а в исполнительной – правительством «монарх царствует, но не управляет» (Великобритания, Швеция, Япония).
Республика – форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит органам, избираемым на определенный срок.
Парламентская республика:народ избирает парламент прямым голосованием.Ключевую роль в политической жизни играет парламент. Парламент формирует ответственное перед ним правительство и избирает президента, являющегося главой государства, но не главой правительства (Германия, Италия, Турция).
|
|
Президентская республика: народ избирает президента прямым голосованием.Ключевую роль в политической жизни играет президент. Президент формирует и возглавляет ответственное перед ним правительство. Парламент не подотчетен правительству, он может отрешить президента от должности, выразить ему импичмент. Президент не имеет права распустить парламент (США, Польша, Бразилия).
Смешанная (полупрезидентская) республика:народ избирает президентапрямым голосованием. Президент назначает правительство, но главой правительства является премьер-министр. Правительство несёт ответственность перед парламентом (Россия, Греция, Франция).
(Теократическая республика: слияние светской и духовной власти).
III. Форма государственного устройства –способ территориальной организации
государственной власти.
Унитарное государство – единое централизованное государство, которое делится на административно-территориальные единицы, не имеющие статуса государственных образований. На всей территории страны действуют единые высшие государственные органы, единая конституция и гражданство (Франция, Швеция, Великобритания, Украина).
Федерация – союзное государство, части которого имеют статус государственных образований, т.е. обладают суверенитетом. Территориальные части федеративного государства (субъекты) могут иметь свои законодательство, конституцию, гражданство и органы управления, но они не могут выйти из федерации (Россия, Германия, США).
Конфедерация – союз суверенных государств, который создается для достижения общих военных, экономических целей (СНГ, ЕС).
Раздел «Политическая сфера». Тема №4 Политические партии
Политическая партия – это организованная группа людей, объединяющая активных приверженцев определенных целей, идей, служащая для борьбы заполитическую власть. Политическая партия является одним из важнейших институтов гражданского общества, осуществляющим связь с государством.
|
|
Признаки партии:
1) Программа: цели, стратегия. 2) Устав: нормы внутренней жизни.
3) Руководящие органы и партийные функционеры.
4) Центральный орган и разветвленная сеть первичных местных организаций.
5) Участие в борьбе за политическую власть.
Виды партий:
I. По отношению к действующей политической власти:
– Правящие и оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные).
II. По характеру членства, организации внутренней деятельности:
– Кадровые – немногочисленны, в них свободное членство. Опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту. Их деятельность активизируется накануне выборов, они стремятся получить хоть какое-то количество голосов избирателей.
– Массовые – имеют чёткую структуру, многочисленны, членство фиксированное. Члены партии тесно общаются друг с другом, платят членские взносы, их деятельность проводится систематически, существует строгая дисциплина.
III. По характеру идеологии:
– Консервативные – за сохранение основ существующего строя, традиций, семьи, религии, безболезненные постепенные преобразования.
– Радикальные – за решительное изменение существующего строя, стремление к быстрому темпу перемен, оправдание силовых методов.
– Социал-демократические – за создание регулируемого рыночного хозяйства, социального государства.
– Либеральные – за обеспечение прав и свобод граждан.
– Коммунистические – за всеобщее равенство, государственную собственность, власть трудящихся.
– «Зелёные» – за защиту окружающей среды.
– Националистические – проповедующие идеи национализма.
– Клерикальные – придерживаются религиозной идеологии.
IV. По направленности идеологии (шкала политического спектра):
Левые партии (коммунистические, социалистические), правые партии (демократические либерально-демократические), центристы – сочетают интересы левых и правых.
Виды избирательных систем: (В АЖНО)
Мажоритарная система – побеждает тот кандидат, который получит больше голосов, чем соперники. Для избрания кандидату необходимо получить абсолютное большинство голосов, т.е. 50% + 1 голос, либо относительное (простое большинство голосов).
Пропорциональная система предполагает распределение депутатских мандатов между партиями в соответствии с количеством поданных за них голосов. Чтобы не пропустить в парламент «карликовые партии», введен процентный барьер (обычно 5 - 7%).